郑蒲港新区：加快高质量发展 擘画壮美新图景 □文/丁刘彬
郑蒲港新区：加快高质量发展 擘画壮美新图景
□文/丁刘彬
去年，郑蒲港新区认真贯彻落实市委、市政府各项决策部署，全力开展“产业升级突破年”活动，主要经济指标保持快速增长，发展质量持续位居全省园区前列，在2020年全省开发园区综合考核评比中位列第3。
今年，新区将围绕率先建成“经济社会发展绿色转型示范区”目标，聚焦项目建设，开展项目攻坚年活动，推动更高质量发展，努力为全市经济社会发展作出更大贡献。
聚焦主导产业
加快产业集聚
3月18日，在安徽义利北冰洋食品有限公司生产车间里，国内领先的汽水自动化生产线正在有条不紊地生产，工人们忙着包装刚刚下线的汽水。该公司为新区大力发展绿色食品产业中的重点企业，主要从事“北冰洋”牌饮料、纯净水、面包食品的加工制造和销售。今年以来，该公司积极培育新产品、创造新供给，对生产线进行了技术改造和优化升级，增加了立体库项目，实现成品自动出入库，大幅度提高生产效率，扩大了市场占有率，实现了产销两旺，目前每天发货量达2万箱，产品畅销全国各地市场，并出口到新西兰等国家，预计2021年累计实现产值可达5亿元。
抓项目就是抓发展，抓优质项目就是抓优质发展。近年来，新区把半导体、先进装备制造业、绿色食品等作为重点发展产业，加快产业集群培育，助力新区高质量发展。目前，已落户半导体项目70家、投产62家，2021年力争打造百亿级半导体产业集聚区。装备制造落户35家，投产30家；绿色食品落户25家,投产20家。
今年，新区将继续坚持与合肥、南京等发达地区等高对接、错位发展、补充发展，围绕半导体封装测试领域，坚持完善产业链供应链，加强产业链供应链协作联动，加快打造百亿级集成电路产业集聚区；围绕智能制造装备、5G新基建产业，深化与上海紫江集团、中兴产业园项目合作，做优做强先进装备制造产业；依托肉类指定口岸优势，持续做大做强绿色食品产业链，加快建设肉类、粮食存储分拨区域中心。紧盯小润发冷链仓储项目落地，加快建设智能化保税冷链仓储集群。
在大力推进主导产业招商的同时，新区还将继续拓展新业态，聚焦“互联网+文旅产业”、“互联网+医疗健康产业”等新业态新模式，推进招大引强。加快推进艺览天下“偶·域马鞍山产城融合项目”，继续引入城市展厅、直播集群、粉丝经济、艺人经纪公司集群等各类文娱业态，打造影视和短视频文化创新基地。发展大健康产业，深化与上海中医药大学全面合作，加快建设郑蒲港三甲医院和马鞍山康复研究院。
深化对外开放
推动联动发展
今年2月6日，马鞍山首单“9610”跨境电商贸易零售空运出口货物在海关系统完成转关业务后，于南京禄口机场装机并顺利飞抵台北，这标志着安徽首次打通和南京禄口机场跨境货物通关路径，实现长三角区域货物流转。
此次首单业务涉及出口包裹48个，总价值约3000美金，主要为服饰、装饰品等小商品。该批货物在马鞍山综保区跨境电商公共服务平台完成跨境电商9610出口模式申报工作，经马鞍山海关现场查验放行后，顺利转关至南京禄口机场，随后搭载货运专机运至台北。
去年，马鞍山综保区充分借鉴苏州、合肥等发达地区跨境发展经验，并结合综保区实际，全力发展跨境电商新业态。马鞍山综保区用时4个月时间完成跨境电商公共服务平台以及马鞍山综保区跨境海关监管作业场所等软硬件建设，并于去年12月18日顺利通过海关验收，完成马鞍山综保区跨境海关监管作业场所的注册登记。2020年，马鞍山综保区签约47个跨境电商综合发展项目，全年完成跨境电商进出口额6854万美元，并成功获批安徽省省级跨境电商产业园。
今年，新区将积极推进联动发展。抢抓长三角区域一体化发展等重大机遇，发挥综保区和郑蒲港的区港联动优势，与安徽自贸区、沪苏浙重点园区联动发展，启动自贸区联动创新区建设，积极构建优势互补、资源共享、协同创新的联动发展体制机制。以马鞍山综保区为主体，推进安徽“保税港区”建设，积极申创国家跨境电子商务综合试验区，带动马鞍山跨境电商产业集聚。
积极拓展内外贸航线。深化与国内、国际大港合作，继续推进外贸内支线开通，增加郑蒲港内外贸集装箱直达班轮密度，解决港口集装箱业务发展问题，努力建设成为合肥经济圈和皖中皖北地区通江达海的枢纽节点港。争取“合新欧”国际货运班列与郑蒲港实现联运，依托肉类口岸建设保税冷链仓储集群，创新打造“服务+产业+金融+政策+人才”新模式，形成跨境电商产业集群，引导更多传统外贸和制造企业“上线触网”，推动跨境电商与马鞍山特色主导产业深度融合。
积极推进中欧产业合作。引进荷兰产业资源，以文化旅游、农业食品、经济贸易为重点，加快建设“中荷产业园”，加快建设CORPUS人体博物馆，加快推进荷兰创智乐园、荷兰世界园艺中心等项目。
优化营商环境
推动项目建设提速提效
在安徽金林科技股份有限公司生产车间，运输车来回穿梭运送原材料，生产线上火红的铜水缓缓流动、热浪袭人，工人正在紧张地赶制一批即将发往浙江的低氧铜杆订单，整个车间里一派繁忙的生产景象。今年，该企业计划新增一条生产线扩大产能，但是面临着扩建厂房急需土地的问题，郑蒲港新区行政服务中心、自然资源和规划局相关负责人了解到这一情况后，第一时间与公司对接沟通，梳理用地需求和地块相关情况，在短时间内帮助企业解决了用地需求。
安徽迈涛食品有限公司计划新增两条生产线扩大产能，但建设资金存在缺口，在新区行政服务中心的帮助下，企业顺利地在一周内从金融机构拿到了500万元贷款。“无论是在融资贷款、招聘员工，还是技改项目等方方面面，新区各部门给予了大力支持，有了这些支持，我们公司才能得到如此稳健快速的发展。”安徽迈涛食品有限公司董事长付院生说。
项目建设要加快，做好各项保障工作是关键。每一个项目成功落地、投产见效的背后，都凝聚着“贴身式”的优质服务。今年以来，新区对标“杭嘉湖”营商环境标准，通过深化“放管服”“标准地”改革、开展“四送一服”等举措，确保服务企业出实效。
持续优化“放管服”。充分发挥“新区事在新区办”的政策便利，坚持高标准推进“331”为企业服务机制，及时解决企业发展问题，不断优化营商环境，打造产业招商一体化公共服务平台。持续深化体制机制改革。积极发挥改革示范效应，持续完善园区权力配置，以法律形式落实惠企政策。继续推进投融资模式创新，积极引入社会资本，为新区开发建设提供支撑。
建设高品质城市
提升现代化治理水平
今年，新区将继续坚持民生为本，建设高品质城市副中心。统筹编制国土空间总体规划，推动与南京、芜湖等周边城市在基础设施、主导产业等方面进行全面对接。完善新区起步区城市功能配套，推动中医药事业发展，加快建设郑蒲港三甲医院和马鞍山康复研究院，推进白桥镇卫生院创建二级综合医院项目建设。加快实施乡村振兴战略，聚焦“乡村振兴产城融合示范区”建设，推动乡村产业与新区主导产业深度融合发展。深入推进电子商务进农村，推动电子商务与农业产业化融合发展，推广“基地+合作社+农户+电商企业”模式。
坚持法治至上，提升现代化治理水平。稳妥推进法定机构改革，深入推进法治建设、完善治理结构、创新管理机制、优化绩效体系等重点任务，到2021年末，努力形成与一流园区相适应的体制机制和核心竞争力，推动郑蒲港新区持续高质量发展。
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