“旧笼子”腾出来 新项目引进来 马鞍山市启动批而未供、闲置土地及低效用地专项清理行动

“旧笼子”腾出来 新项目引进来

马鞍山市启动批而未供、闲置土地及低效用地专项清理行动

记者 任德玲 通讯员 彭彩梅

为进一步唤醒“沉睡”资源，加速项目“落地生根”，5月21日，马鞍山市出台《马鞍山市2020年度清理处置批而未供、闲置土地及低效用地专项行动方案》（以下简称《方案》），进一步盘活存量土地、释放资源活力，“腾笼换鸟”助推经济高质量发展。

根据《方案》，马鞍山市将全面查清全市批而未供、闲置土地和低效用地情况，依法依规开展批而未供土地和闲置土地清理处置工作，推进城镇低效用地再开发利用。要求今年年底前，全市2009年至2017年形成的批而未供土地处置率达15%以上；闲置土地处置率达15%；低效用地当年完成清理处置3300亩。

拓宽“节地路” 分类处置盘活土地资源

当前，土地闲置成为严重制约土地高效利用的瓶颈。土地获批后，因区域冻结、规划调整、招引项目质量不高等原因，出现了部分批而未供、供而未用的闲置土地和低效用地。

根据《方案》，此次清理处置范围包括三类：2009年1月1日-2017年12月31日期间已经国务院或省政府批准土地征收、农用地转用，但未实施供应的土地；已供应的国有建设用地中按照相关规定涉嫌闲置的土地；市县城镇低效用地再开发专项规划以及2020年度实施计划中确定的年度低效用地处置地块。

批而未供、闲置土地及低效用地往往成因复杂，在明确处置范围的基础上，专项清理亟需通过多种“打开方式”，实现“吐故纳新”，赋予土地“二次生命”。

为此，《方案》中明确对批而未供土地，逐宗分析未实施征地、建设项目未落实、规划用途调整、不具备供地条件等未供原因，针对未供原因研究清理处置意见，采取加快供应、完善手续、据实核销等措施，推动清理处置工作；对涉嫌闲置土地，逐宗分析未开工建设、投资不到位等原因，制定处置方案，采取消除动工障碍、调整用途、依法征缴土地闲置费、依法收回国有建设用地使用权等措施进行处置；对低效用地，根据城镇低效用地再开发专项规划及年度实施计划，引导和鼓励企业自主开发，或依照法规进行处置。(下转第四版)

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