推进存量违建拆除 杜绝新的违建产生 城管部门：拆管建并重“根治”违法建设
园林工人对清理后的裸露地块进行补植补种
出动大型挖掘机对菜地集中区域进行平整
推进存量违建拆除杜绝新的违建产生
城管部门：拆管建并重“根治”违法建设
违法建设是城市建设发展过程中不堪承受之痛，依法打击违法建设是广大市民的强烈呼声。
为顺应群众呼声，维护公平正义，守护公共权益，4月8日，全市城区违法建设专项治理攻坚行动动员会召开，吹响了拆违攻坚的冲锋号。攻坚行动开展以来，全市上下铆足干劲，攻坚克难，党员干部带头拆，百姓群众主动拆，多方协力帮助拆……伴随着隆隆机器声，一处处群众反映强烈，困扰城市发展的违法建设被依法拆除。
违法建设制约城市发展
“违法建设与现代城市文明格格不入，称之为‘城市毒瘤’也不为过，其危害性主要体现在占用国家土地资源、破坏城市的整体规划、威胁人民群众生命财产安全、对城市环境和城市管理带来挑战，同时破坏社会公平正义等。”市城管执法支队支队长龚家震介绍，根据《马鞍山市城区违法建设专项治理攻坚行动方案》，此次攻坚行动重点治理五类违法建设。危害消防安全和公共安全的违法建设，是威胁人民群众生命和财产安全的隐患，也是广大群众反映最强烈的违法建设；重大建设项目、棚户区改造范围内的违法建设和城中村、城乡结合部的违法建设，破坏了社会的公平正义，如若不能“一把尺子量到底”则将损害政府的公信力；侵占公共空间、公共绿地的违法建设，不仅侵害了公共利益，影响了邻里关系，而且极有可能因为增加的构筑物破坏建筑原本的受力平衡，存在巨大安全隐患；未经审批擅自设置的各类大型户外广告、棚亭书报亭，影响市容市貌的整洁，存在不可忽视的安全隐患。
近年来，马鞍山市违法建设呈增多之势，城市棚户区和城郊私建滥建、居民小区侵占公共空间和绿地等现象屡禁不止，违法建设已成为制约城市发展的瓶颈之一。
“有人说，拆违是‘天下第一难事’，‘难’不代表可以不去做，‘难’也不表示解决不了。对违法建设，我们‘零容忍’的态度一直都很坚决。”龚家震表示。
拆管建并重着眼常态长效
拆违，更要控违。否则，不仅已经取得的成果会丧失掉，还会引起更大的反弹。如何建立长效机制，是控违拆违需要完成的另一项艰巨任务。
龚家震介绍，违法建设之所以屡禁不止，一个重要原因就是控违机制不健全，执行力不到位。“要杜绝违法建设行为，必须坚持拆管并重、拆教并重和拆建并重，把拆违的过程变成教育市民、提高市民素质的过程，变成规范城市管理、提升城市管理水平的过程。要在拆违取得阶段性成果的基础上，建立健全一套长效机制，将拆违向纵深推进，将违建管控于源头。”龚家震表示，这套长效机制要从源头上对违法建设进行防控，从而降低群众损失和政府管控成本，避免社会财富浪费。
龚家震表示，在强力推进存量违建拆除的同时，马鞍山市要求强化日常控违，杜绝新的违法建设的产生。按照攻坚行动“建机制”要求，马鞍山市正在积极探索巩固拆违成果，形成长效管理机制。明确防控责任，各县区建立区（县）、街道（乡镇）、社区（村）三级巡查网络，马鞍山经开区、慈湖高新区建立开发区、社区（村）二级巡查网络，物业、社区（村）、城管执法人员各负其责。建立巡查发现报告机制，各县区、开发园区实行日巡查制度，建立每日巡查台账，社区（村）巡查发现新增违法建设行为应及时劝阻、制止并向上一级报告；街道（乡镇）实行网格化管理，网格单元巡查发现新增违法建设行为及时劝阻、制止，同时向上一级报告。建立部门联动查处机制，全市各有关部门应积极履行职责，配合各县区做好新增违法建设查处工作。建立违建拆除机制，各县区对新增违建，一经发现，应由所辖城管执法队伍责令其立即自行拆除，拒不拆除的，由各县区所属（或派驻）的城管执法队伍在一周内实施拆除。建立违建查处通报机制和举报奖励机制，对新增违建查处情况每月通报一次，鼓励群众当好制止违法建设工作的“信息员”，对举报新增违法建设行为的首报者，经核实后予以奖励。建立违建查处问责机制，对实施违法建设的当事人及该违法建筑物、构筑物，按照《马鞍山市违法建设行为惩戒暂行办法》实施联合惩戒。
“市委还专门出台了《马鞍山市违法建设治理工作问责办法（试行）》，明确了党政机关、公职人员的11类问责情形、6种问责方式，凡是控违、查违、拆违责任不落实的，将会被追究责任。”龚家震表示，这一举措，时时警醒着党员领导干部，要不断加强管理，将违建消灭在源头。
记者 余萍 通讯员 沈古新 张平
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