街头散发小影响市容又危险 市民盼整治 部门回应：须形成联动机制共同治理

图1

图2

街头散发小广告影响市容又危险

市民盼整治

部门回应：须形成联动机制共同治理

最近，有不少市民向“马上办”融媒体工作室反映，在市区部分路口等候红绿灯时，经常有人向骑车市民散发小广告，这让很多市民十分反感，而小广告散发形式也是一塞了之，不论市民要还是不要，结果造成小广告满天飞，既影响城市市容环境卫生，也大大增加了交通安全隐患。市民们希望有关部门对街头散发小广告的行为进行集中整治，还市民一个良好的出行环境。

反映：

街头散发小广告

影响市容又危险

“最近在市区部分路口等候红绿灯时发现，有人利用车主在路口等候红绿灯的时间，挨个散发小广告，这样的行为实在是太危险了。”5月10日下午，市民业女士向“马上办”融媒体工作室反映，她最近几天骑车途经市区五岔路口等候红绿灯时，只要刚停下车，就有一名女子向她的电动车踏板和后座塞上一本类似于杂志的小广告，当时看到这名女子手上拿着一沓“杂志”，很麻利地塞到等候红绿灯的电动车踏板上和后座缝隙中。“这些小广告绝大多数为民营医院广告，有男科、妇科，内容让我‘直摇头’，也让人十分反感。”

业女士说，她留意到，这些街头散发的小广告不仅有“杂志”，还有小扇子、打火机和餐巾纸等，上面印有的内容多为医疗广告，标题十分醒目。不仅如此，在路口散发小广告带来很大交通安全隐患，一旦交通信号灯变成绿灯，车主稍不留意快速启动电动车，很容易碰到这些散发小广告的人，酿成交通事故，影响交通安全。

调查：

小广告呈现形式多样

路口“见缝插针”挨个散发

5月10日晚6点钟左右，记者来到五岔路口时发现，正如业女士所说，每当红灯亮起时，三个方向的路口就各有一位散发小广告的中年女子在电动车车流中穿梭（图1），她们“见缝插针”，强行把小广告扔到电动车踏板上或后座中。记者发现，有的车主对此欣然接受，有的市民接到这些小广告后放进电动车车筐内，有的则随手扔在地上。

记者注意到，散发小广告的这三名女子很“敬业”，没“放过”正在路口等候红绿灯的每一辆电动车，不禁让人为这三名女子的安全捏一把汗。记者看到，路口的这三名女子散发的小广告是类似于杂志的医疗广告，足足有30来页厚，“杂志”封面除了印有“致胃好 常康健”6个醒目大字外，并没有找到这家医疗机构的名称，记者翻阅内容后才获悉这是一家位于马鞍山市红旗中路的民营医院做的广告。在封面，除了印有“院内健康读刊（免费赠阅）”字样外，再无任何内部出版物刊号等信息。

5月11日上午9点多钟，记者又来到湖东中路与湖南西路交叉口苏宁易购商场附近，看见现场也有一名中年女子在路口来回向正在等候交通信号灯的电动车车主及行人散发一把印有小广告的扇子（图2），而在路口不远处的一角落则摆放着一沓未发完的扇子。记者注意到，在小扇子上印有的内容同样为医疗广告。记者采访了其中一名散发小广告的女子了解具体情况。据这位女子介绍，她们是别人喊过来散发的，每天要发几百份，发一天也就100元左右的工资。“我们都没有工作，平常打点零工。”这位女子说，她们之所以这么“兢兢业业”地在路口散发小广告，主要是有人在附近盯着她们，直到散发完为止。当记者询问在路口车流中散发小广告是否安全时，这位女士直言，“肯定有危险啊，但自己注意点就好了”。

声音：

散发广告行为惹人烦

多数车主对此很反感

采访中，很多市民对在街头散发小广告的行为表示反感。市民李先生告诉记者，这些散发广告的人在路口乱跑，甚至对于身边驶过的速度较快的汽车，他们也敢冲上前去塞小广告，胆子也太大了，真为她们的安全捏把汗。

“这简直是拿自己的生命开玩笑，而且这种行为还影响骑车市民的安全，容易引发交通事故。”市民刘女士说，有时红灯已经变成绿灯了，等待的车主都会立即启动电动车准备前行，散发小广告的人还是在“敬业”地往电动车踏板和后座塞，万一哪位车主稍不留意提高车速，后果将不堪设想。而且车主分神接收小广告，也容易造成追尾事故。

在苏宁易购商场附近路口，记者看到，地上零散地扔了十多个印有小广告的扇子，严重影响市容环境卫生。“一到傍晚下晚班高峰期，这些小广告都能捡一大堆。”负责这一地段垃圾清理的环卫工李师傅告诉记者，自己每天都会在路面上捡到这些小广告，十分讨厌。

回应：

多次整治但收效甚微

须形成联动机制共同治理

在路口散发小广告的行为如何得到有效整治？5月11日上午，记者为此采访了相关部门。

据市城管局办公室工作人员介绍，针对路口散发小广告的行为，他们城管部门曾多次对此进行过专项整治，但收效甚微，城管执法人员为此也是伤透了脑筋。这位工作人员说，街头散发小广告的行为具有隐蔽性强、频率高、流动性大等特点，往往是城管执法人员一走，他们就又出现了，由于缺乏强制手段，一旦发现小广告散发者，大多数情况下也只能尽力劝离或警告，其他处罚手段很难实施。“整治街头散发小广告的行为，不能依靠哪一个部门单打独斗，这需要交警、市场监管等多部门联合执法，形成一个联动机制来共同治理。”工作人员说，下一步，他们将与交警等部门开展联合执法，加大治理力度，对马鞍山市区重点路口和交通要道的散发小广告行为进行重点巡查。

“路口散发小广告这类行为确实很难治理。”马鞍山交警花山大队工作人员表示，路口散发小广告的行为确实影响道路交通安全，容易引发交通事故，由于散发小广告的人群流动性很大，这给交通管理带来一定的难度，同时现行的《道路安全法》对这种街头散发小广告的行为并没有明确的惩罚制度，使得目前交警部门只能采取劝阻和警告方式处理，但效果甚微。工作人员称，下一步，他们也将联合城管部门对辖区街头散发小广告的行为进行集中整治，同时通过约谈小广告的发布单位，希望他们能够采取合理的方式进行广告宣传，共同提升城市管理水平。

文图/“马上办”融媒体工作室

记者 高文亮

新闻推荐

走访企业问需求 宣讲政策促发展 省“四送一服”第十工作组继续在马鞍山市调研

走访企业问需求宣讲政策促发展省“四送一服”第十工作组继续在马鞍山市调研本报讯（记者高文亮谈恒成通讯员凌桐程识）5月12...

马鞍山新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播马鞍山正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。