悬挂“一张牌”：由“接壤”迈向“接轨”

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和县江北乌江工业区

乌江桥。记者 孙道军 摄

和县乌江镇东首的乌江大桥，桥身横跨苏皖两省，标明的是皖苏两省“地理边界”；一辆辆挂着“苏A”牌照的车辆，经乌江大桥往来于皖苏两省，模糊的是两地人“心理边界”。

“有一多半的乌江人车子，上的是南京的车牌”。在乌江大桥桥南摆水果摊的乌江人张宗汉笑着告诉记者，“照顾我生意的都是‘乌江人’。”

对于乌江而言，因其地缘相近、人文相亲，已经成为和县融入南京的“先锋”；和县，则凭借与南京“无缝接壤”的优越地理位置，成为马鞍山融入长三角的“先锋”。

一年来，在长三角区域一体化发展上升为国家战略的背景下，和县凭借准确的城市定位，大量的招商引资项目，经济获得了飞速的发展，同时产业结构也得到优化升级，不断“调优调强”。随着“宁和1小时生活圈”渐渐成型，生活圈中资源集散和人口流动愈发高速和便捷，人们的生活水平也得到极大提升。

文/记者 涂慧民

通讯员 张代标 常兴胜 郭彤彤

图/由和县县委宣传部提供

规划大踏步交通大迈步

地处皖东，濒临长江，安徽省的“东大门”。这是往日和县在长三角的“名片”！如今，和县的“名片”印上新的内容——“南京都市圈”重要成员城市！最具投资价值的长三角卫星城之一！

为了擦亮这张名片，和县县委县政府走了“两步”：在规划上向（乌江大桥）桥北南京看齐，大踏步融合南京规划；在交通建设上迈开大步，自我加压快步疾走。

拥抱一体化，规划要先行，发展高质量，要素是保障。据和县自然资源和规划局副局长束顺宝介绍，为全面融入南京都市圈，强化规划协同，依据《南京都市圈城乡空间协同规划》《南京都市圈城镇体系规划》和相关跨界地区协调发展规划，和县在充分考虑加强与南京对接的基础上，着力提升规划质量，完善规划体系，彰显规划特色，率先推动乌江镇区域联动发展节点的协调统一与无缝衔接，着力展示“乌江风采”。目前，对乌江镇总体规划进行修编并已完成。

作为与国家级南京江北新区紧邻的南京都市圈边缘，和县江北乌江新区是马鞍山市和和县政府规划建设的重点区域，同时也赋予和县在长三角一体化发展中更多施展拳脚的空间。新区位于皖苏两省交界处，规划面积151平方公里，其中城区规划面积20平方公里，同时在规划、交通、产业等方面全面等高对接南京江北新区，全力将新区打造成“苏皖门户，创业新城”。

气不通则麻，血不通则痛，路不通则往来不畅。

和县交通运输局局长李善告诉记者，和县为全面融入“南京都市圈”，更好服务长三角地区一体化发展战略，实现大江北协同发展，深入对接南京区域交通路网系统，与南京江北新区公路、铁路、水运全面对接，并着力推进“宁和交通一体化”发展。

“地铁就在家门口，白天到南京上班，晚上回乌江生活，非常方便。”家住和县乌江明发江湾新城的徐旭辉告诉记者，他在南京浦口一家企业从事软件工作，从宁和城际线S3号线开通运营的第一天起，他就感受到了乘地铁上下班所带来的便捷。自己有时候开车、有时候骑自行车到达高家冲地铁站，再换乘地铁，20分钟左右就可到公司。

宁和城际线S3号线，起自南京南站，止于高家冲站，途经雨花台区、雨花经济开发区、河西新城、江北新城浦口区，连接南京主城区、新城区和多个重要商圈。高家冲站距江北乌江新区直线距离仅4.6公里，该区域居民通过该城际线，半小时可到达南京江北、河西，一小时左右可到达南京南站。该城际线自2017年12月6日正式通车运营后，江北乌江新区已逐步成功升级为南京都市圈地铁生活区。“在南京上班，回乌江生活”已成现实。

目前，和县正着力构建与南京连接的综合立体交通体系。“总的来说，我县交通对接南京可以用‘1211+1+1’战略来概括，即通过1条高速公路、2条国道、1条省道、1条县道，以及1处公交换乘中心和1条省际公交来与南京市实现无缝对接。”李善透露，规划中的宁和城际二期正在积极推进之中，一条高速公路—宁和高速、两条国道G346和G347、一条省道—S318以及一条由香泉连接南京浦口石桥的县道正在进行报批。“其中宁和高速连接线由滁马高速引出，向东北接入南京绕城高速，进入南京城区；G346对接南京江北滨江快速路；G347从经济开发区北侧S105线贯穿镇域南北，拟对接桥林新城的盘乌路快速路。届时，和县将拥有1条地铁、1条高速公路、2条快速通道、2条城市主干路，共6条通道与南京江北新区的‘一体化’对接。此外，我们还在重点推进宁和公交专线以及宁和城际公交换乘中心等项目建设，预计今年底宁和公交专线将正式开通，连接宁和城际S3号线高家冲站的公交换乘枢纽也将很快开始建设。”

服务品质高 营商环境优

质量和效率是政府服务的两条主线，哪条都不能偏废。

“企业有什么困难，尽管跟我们说，我们愿当大家的‘店小二’。”这是和县各部门在开展“四送一服”双千工程工作中常说的一句话。凭着这股精神，想发展、要发展、发展快、发展好成为和县各个企业共同的心声。为帮助企业解决生产发展中遇到的困难和问题，促进企业做大做强，和县县委、县政府学习借鉴沪苏浙先进经验，紧紧围绕“送发展理念、送支持政策、送创新项目、送生产要素，服务实体经济”，提出“服务企业就是服务和县，服务企业就是服务发展”，聚焦企业发展短板，通过在全县企业中全面开展“四送一服”双千工程活动，让企业感受到政府的“温度”、政策的“厚度”，真心实意助力实体经济发展。

“每个企业都有一个帮扶联系人，把服务企业工作作为一项常态工作来抓，每月走访企业1次以上，长期坚持。每半年召开一次服务企业恳谈会，邀请骨干企业主要负责人与县负责人面对面进行恳谈。”据和县经信局相关负责人介绍，自2017年9月起，和县积极开展“四送一服”双千工程，并常态化推进。同时，建立健全服务企业重要工作交办制度，以交办单的形式通知到县有关职能部门，能够解决的，责令限期解决，不能够及时解决或不能解决的，给出明确答复。

良好的营商环境，是企业成长发展的土壤。对于企业而言，最具吸引力的还是一流的营商环境。好的营商环境，最直接的效应就是“栽下梧桐树，引得凤凰来”。

11月8日，位于和县经开区的安徽旺竹铂业有限公司厂房内热闹非凡，一台台大型自动化高精尖设备正在运转，工人们正在设备前紧张地巡查和工作。

旺竹铂业落户和县经开区是和县招商引资的一个重大成果。原来，今年3月份，来自南京的白先生经过多地考察，打算投资5000万元在和县经开区落户建厂。主要从事贵金属铂制粉生产，应用于在航天航空、军工、3D打印、化工电子、汽车制造等领域。项目每年进口铂片4吨以上，经外汇部门批准使用外汇1.5亿美元以上。

了解到该企业订单非常急，急需寻找一个场地投产，和县经开区多方协调，一个月不到，便调剂到区内汽车零部件产业园面积约500平方米的1#厂房供该企业使用，确保企业能够如期开工生产。7月初，该公司在这里正式开工生产，预计在今年年底即可“上规”。

“要不是和县经开区亲自协调，我们厂不会建得这么快，我们的订单任务也没法按期完成。”该公司负责人坦言，为了建厂的事情，公司曾组织人员到江苏、浙江等地实地考察，最终还是选择在和县，跟这里好的营商环境有很大关系。

找商招商准 项目引进精

招商引资是加快地方经济社会发展的一项重要手段，也是和县全面融入“长三角”，奋力打好“南京牌”和加快经济转型发展的重大举措。

随着长三角一体化发展上升为国家战略要求，“南京都市圈”已基本形成了区域互动发展新格局，在这一蓝图中，和县也因此迎来千载难逢的发展机遇。

南京江北新区拥有高新区、化工园、海峡两岸科工园3个国家级园区，浦口经济开发区、六合经济开发区2个省级经济开发区。在《南京江北新区产业发展规划（2015—2030年）》中，明确了南京江北新区重点发展智能制造、生命健康、新材料、高端装备制造等先进制造业以及现代物流、科技和金融等生产性服务业，形成“4+2”现代工业体系。

江北乌江新区作为和县融入南京都市圈的“排头兵”和“桥头堡”，始终围绕南京江北新区的主导产业，适度共享招商资源，主动承接南京产业转移，错位发展、配套发展，积极引进南京优质教育、医疗、商业、文化资源，完善功能配套，进一步聚集人气，着力打造“南京江北新区配套产业园”、南京“会客厅”和“后花园”。

在招商引资工作中，和县还始终坚持“服务他人就是发展自己”的工作理念，打造高效、快捷的招商工作平台和信息平台，科学制定招商引资规划，营造亲商爱商护商的环境，增强载体比较优势，重点发挥南京和县商会和驻长三角招商工作小组的作用，主动联系南京江北新区相关部门，全力举办大型招商推介活动，重点围绕南京籍商人相关投资和长三角地区尤其是南京地区相关承接转移项目，并展开对接。与此同时，还建立了快速高效的项目推进机制，每月定期对全县在谈及签约未开工项目进行更新，梳理存在问题，提出推进建议，所有在谈项目根据项目前期洽谈对接成熟程度，制定计划外出考察，并根据项目推进需要适时邀请县相关负责人带队考察对接，实行高位推进，集中力量促进招商项目落地开花。

在各级各部门的指导和帮助下，和县江北乌江新区攻坚克难，抢抓机遇，发挥优势，在全面融入，加快融入，深度融入南京都市圈迈出实质步伐，以乌江工业园、精细化工基地为载体，全力打造电子信息、高端装备制造、新材料、品牌服饰四大产业及配套的现代服务业，全力打造承接南京乃至长三角产业转移示范区。

普拉斯克PEP新材料及膜产品生产项目、京晶光电LED蓝宝石衬底生产项目、AGV智能物流机器人项目、军民融合产业园项目……一个个项目的落地、开花、结果，有力地促进了新区经济的快速发展。如今，工业强县的步伐从这里迈进，产业转移的经验在这里诞生，“绿色经济”的主旋律在这里唱响！

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