谋篇“十四五” 擘画新蓝图
(上接第一版)
此外,马鞍山市还将对专项规划、区域规划和空间规划实施规划编制目录清单管理,并围绕“十四五”时期马鞍山市经济社会发展重大战略、重大领域和重大问题,提出一批前期重点研究课题并面向社会公开遴选研究机构,努力形成一批战略性、专业性和操作性的研究成果,为提出总体规划基本思路和编制专项规划奠定基础。
截至目前,马鞍山市已完成马鞍山市“十四五”经济社会发展的基本思路及发展目标研究、马鞍山市“十四五”在长三角地区一体化中高质量发展研究等首批11个课题的遴选工作。
“《中共马鞍山市委关于做强‘桥头堡’当好‘排头兵’加快推进长三角更高质量一体化发展的实施意见》提出,要以规划对接引领长三角一体化发展。在‘十四五’规划编制过程中,将注重与南京、合肥有机衔接、全面对接,编制专项规划、区域规划、空间规划将注重促进重大平台、重点项目、体制机制、政策措施等与沪苏浙对标对接,以规划先行统筹一体化发展。”该负责人表示。
规划编制分三阶段进行 明确33个重点研究课题
根据《实施方案》,全市“十四五”规划编制工作将历时近两年,按照规划编制程序,分前期研究、规划编制、审议发布三个阶段进行。
其中,前期研究阶段(即日起至2019年9月底)将组织开展前期研究,起草形成基本思路,组织开展市级专项规划立项工作。
规划编制阶段(2019年9月至2020年12月)将形成规划纲要框架,组织起草规划纲要草案,广泛征求部门及公众意见,并同步编制县区规划与专项规划、区域规划、空间规划。
审议发布阶段(2021年上半年)将对规划纲要进行修改完善,邀请第三方对规划纲要草案进行论证,并大范围征求意见建议。按程序依次审定后,提交2021年初的市人民代表大会审议批准。同时,各市级专项规划、区域规划于2021年3月底前,由市各有关部门完成市级规划报审程序,经审议通过后,以市政府名义发布实施。
各方智慧是编制好规划的源头活水,集思广益是规划成功的关键。马鞍山市还将组建由市人大代表、政协委员、相关领域专家、各人民团体代表、企业代表和本市居民代表等组成的市发展规划公众咨询团,全过程了解规划编制和实施工作的情况,参与规划各阶段性成果的意见征询。
《实施方案》同时公布了33个“十四五”规划前期重点研究课题。记者注意到,这33个研究课题主要涉及基本思路研究、现代产业体系建设、长三角一体化发展、保障改善民生等方面内容。
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