慈湖高新区： 追高逐新砥砺前行 奋力崛起再谱新篇
行走在慈湖高新区，项目工地热火朝天，工业厂房星罗棋布、错落有致，笔直宽阔的道路两旁绿树成荫、鲜花似锦，现代时尚的元素悄然增多……慈湖高新区如今风华正茂，处处都能感受到蓬勃向上的生机与活力。
回首那些攻坚克难的创业日子，慈湖高新人百感交集。2012年8月，经国务院批准，慈湖高新区升级为国家级高新技术产业开发区。建区7年来，慈湖高新区紧跟国家发展的铿锵步伐，在马鞍山市城北一路披荆斩棘，突破藩篱，从56.5平方公里的土地上起步再创业，一次次掀起改革转型建设的热潮，经济、社会、民生等各方面都迎来了翻天覆地的变化。如今的慈湖高新区已经成为马鞍山市科技创新的中坚力量和东向发展的排头兵。
创新之花竞芬芳
创新是引领高新区发展的第一动力，“发展高科技、实现产业化”是高新区的天然使命，而“创新”也成为写入高新区的先天基因。慈湖高新区从诞生之日起，即被注入了追高逐新的基因。近年来，慈湖高新区深入贯彻落实国家创新驱动发展战略，聚焦产业发展，持续优化产业生态，以特色园区、产业体系、成果转化建设为核心，为加快实现园区经济总量大、发展水平高、产业体系优、创新能力强、开放程度深、投资环境佳注入了“科技”活力。
建区7年来，慈湖高新区始终坚持把创新发展摆在发展的核心位置，认真实施创新驱动发展“2025”行动计划、改革和创新发展36条行动计划。坚持把促进产学研用深度融合作为创新驱动的主抓手，引荐大院大所，促进成果转化，推动联合创新，树立创新在高校，转化在企业的理念，先后与北京大学工学院、中科院北京自动化所、中科院北京过程工程研究所、北京化工大学、东南大学、上海交通大学、合肥工业大学、中国科技大学、南京工业大学、中国药科大学、南京航空航天大学、安徽工业大学等20家高校院所建立了产学研用合作关系。
经过多年努力，高新区先后吸引了世界500强法国圣戈班、德国易能环保、韩国和承、意大利迈特诺、日本东洋铁球等外资企业，台泥集团、和桐化学、青烽化工等台资企业，以及中兴通讯、中粮生化、神华集团、立白日化、中核钛白、海螺水泥、华旺集团、苏州易锐等知名企业前来投资。
截至目前，慈湖高新区已拥有国家高新技术企业81家、高新技术产品342个，有效专利总数2800余件，专利成果转化率达70%。省级院士工作站3家、省级博士后科研工作站4家、省级工程技术研究中心1家、省级企业技术中心6家、市级工程技术研究中心41家、市级企业技术中心24家，为全市经济发展方式转变、产业结构转型升级发挥了示范和先导作用。
产业聚集齐发力
产业是园区的立足之本、发展之要。近年来，慈湖高新区扎实推进供给侧结构性改革，深入实施创新驱动、开放带动发展战略，全面推进“2341”重大项目建设，即“两镇”：智慧小镇、健康小镇；“三园”：科技创新园、产业合作园、生态文化园；“四基地”：现代化工、节能环保、港口物流产业基地和“双创”示范基地；“一工程”：区域环境综合改造提升工程。着力发展提升医药化工、节能环保产业，培育壮大电子信息、智能制造产业、创新做强港口物流产业，加快构建“221”现代产业体系。
“珍惜老朋友、结交新朋友”，慈湖高新区依托完善的产业链精准招商，用一个个优质项目优化存量，做大增量，壮实“产业强区”的龙骨，加快新旧动能转换，为高质量发展注入了强劲活力。坚持将招商引资当做经济发展的“生命线”，将招大引强、招新引优当做产业升级的“源头活水”。主动作为和有效举措带来的是令人欣慰的成绩，今年上半年，慈湖高新区实际利用内资102.85亿元、外资27215万美元，分别增长67.5%、15.9%。
就在前不久，来自苏州的重点招商引资项目——易锐（马鞍山）光电集成基地一期正式建成并投产，这是慈湖高新区利用天然区位优势全面接轨苏浙沪的重要产业成果。慈湖高新区北起苏皖省界，和南京无缝对接，是八百里皖江的最前沿，也是承接发达地区产业转移的桥头堡。近年来，慈湖高新区充分发挥独特的区位优势，不断加强与南京等长三角地区的合作。2018年3月18日，慈湖高新区驻南京经贸技术联络处揭牌成立，这是高新区用心打好“南京牌”的重要举措，也是推进开放发展、加强对外合作的重要成果。近三年来，慈湖高新区共吸引了苏州易锐光电、杭州华旺新材料、南京科思化学等100多家来自长三角地区企业入驻，总投资额超过120亿元。
生态宜业展颜值
慈湖高新区传统产业占比较大，化工、建材、冶金类企业较多，企业间资源、能源联系紧密。这就要求园区尽快实现产业提升和转型，完善循环经济产业链，努力实现项目间、企业间、产业间首尾相连、环环相扣、物料闭路循环，促进原料投入和废物排放的减量化、再利用和资源化。
近年来，慈湖高新区始终坚持“生态优先、绿色发展”，加快传统企业技术改造，狠抓突出环境问题治理，以生态绿色发展不断提升高新区经济发展的质量和效益。大力发展循环经济，推进资源综合利用，努力降低污染总量，改善区域环境质量；同时利用循环经济理念改造存量、构建增量，中核钛白钛石膏综合利用、马钢诚兴、北大益丰等一批科技含量高、市场前景好的项目纷至沓来；深入开展区域环境整治提升，加大天门大道、高压线缆环境污染治理力度；结合“三线三边”专项整治工作，在园区全面实施绿化、美化、亮化工程，完成绿化面积20万平方米，提前超额完成“千万亩森林增长工程”既定目标；坚决淘汰关闭资源浪费、污染严重的“土小”企业，抵住压力先后关停落后产能企业60余家，有效解决了宁马交界处“土小”企业无序发展问题，同时利用腾挪出来的土地先后引进高新技术企业10余家，着力提升战略性新兴产业比重。
扎实推进突出环境问题整治，认真推进“七大攻坚行动”，扎实推进世界银行贷款慈湖河流域水环境治理、园区循环化改造、慈湖污水处理厂扩建、化工企业环境在线监测、蒸汽管网东延等重点生态建设项目。深入开展“三大一强”专项行动，全力推进中央和省环保督察交转办问题整改，关停整治散乱污企业138家，规范固废清运和黑臭水体治理，加快谋划并实施以“两山、两河、两廊、两镇”为重点的全域环境整治提升工程，新增绿地面积近2000亩。群众环境权益得到有效维护，区域生态环境质量明显改善。
托起百姓幸福梦
市民，是城市发展的主体，也是共享城市发展红利的受益者。评价一座城市共享发展的成果，就要看“民生三感”——获得感、幸福感、安全感，是不是越来越充实、越来越有保障、越来越可持续。
近年来，慈湖高新区不断加大重点民生和基础设施项目建设力度，持续完善城市服务功能，提升城市品位、改善市民生活质量，进一步提高高新区的吸纳力、影响力和承载力；不断夯实党建基础，加强基层组织建设，让经济发展成果更好更快地造福辖区百姓，让广大群众生活更舒适、更幸福。2018年，14项民生工程累计投入资金1.44亿元，完成或超额完成市下达的目标任务；6件为民办实事项目全面完成。
不断完善社会保障体系。高新区深入推进社会保险应保尽保，2018年城乡居民医疗保险参保人数达9552人，养老保险参续保缴费人数达2123人，超额完成目标任务。及时落实配套资金，切实保障困难群体基本生活权益，全年累计救助低保家庭、困难残疾人等18403人次，发放各类保障资金716.3万元。切实加强社区养老服务基础设施建设，完成慈馨社区养老服务站建设并正式投用。
大力促进居民就业创业。健全高新区人力资源信息数据库，动态掌握企业用工和劳动者求职需求情况，帮助立白日化、金星钛白、安实餐饮等企业落实新进员工岗前培训。大力实施“双创”升级战略，持续发力“双创”环境营造与资源集聚，去年“梦之湾”众创空间新招引创业团队23个，同比增长38%；新增注册企业数19家，同比增长142%。
文明之花常开高新。高新区把创建文明城市与提升市民素质、城市管理和民生福祉有机契合，坚持“以人为本，创建为民，共建共享”的创建理念，让塑造城市文明成了经济社会发展的新常态。2018年集中开展天门大道、银杏大道等道路两侧专项整治，清理建筑垃圾25.5万余平方米。投资400多万元，推进美丽高新区建设，完成6个村环境综合改造。
文/记者 高文亮
通讯员 魏臻 郭龙 邱雪
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