持续用力 久久为功 博望区出实招优化营商环境
党的十九大和中央经济工作会议提出，改革创新体制机制，进一步优化营商环境，是建设现代化经济体系、促进高质量发展的重要基础，也是政府提供公共服务的重要内容。自去年以来，博望区紧扣高质量发展要求，围绕证照改革、企业开办、工程建设项目审批、政务服务一网通办等事项，全面深化各项改革，持续优化营商环境，激发市场主体活力。
1 持续减少审批事项，给企业“松绑”
近日，鑫辉商务宾馆派员来博望区政务服务大厅办理公共场所卫生许可变更，工作人员热情指导帮助该企业完成了材料上传提交等手续，并及时在后台进行了审核，办理过程在政务服务平台全程网办。十几分钟后，工作人员就将制作好的公共场所卫生许可证递到了该企业办事人员手上。整个办理流程受到了该企业人员的高度认可。“以前办个证，要跑多个部门，填写多份表格，有时候可能好几天还办不下来，现在一些办事流程简化了，我们直接来服务大厅，带上身份证跟相关材料直接在网上填写表格就好了，几分钟，很方便，很省心省时省力。”
据悉，为贯彻落实中央以及省、市加快推进行政审批制度改革有关精神，提高办事效率，最大限度地方便群众、企业办事，博望区深化商事制度改革。全面实施“多证合一、一照一码”，深化部门信息共享和业务协同，实现申请材料“一次提交、部门流转、一档管理”；进一步完善企业登记全程电子化，努力实现市场主体登记“最多跑一次”或“一次不跑”。同时加快推进项目审批标准化及简化优化工作。积极落实国家、省、市简化环评内容等措施，履行企业办理环评审批“最多跑一次”承诺。积极开展项目联合测绘、联合踏勘、联合验收。探索开展投资项目区域评价、“多评合一”。进一步下放初步设计审批职能和权限。
2 “不见面”审批，为企业提供“五星级”服务
在博望区税务服务大厅，工作人员正对前来办理事项的纳税人发放“最多跑一次”宣传手册。“最多跑一次”服务推行后，纳税人可通过扫一扫二维码，了解各项办税服务的内容和流程，同时对纳税人实际办税过程中非关键资料的缺失，也可以先办事，后补全。“扫一下二维码所有的东西，一口气就能全部出来了，一次性就能准备好，而且有的事项不用到税务局办，在网上办税平台就可以直接办理了，这个是非常方便非常便民的措施。”马鞍山天业机械贸易有限公司财务主管刘勇说道。据了解，从去年起市有关部门推出第一批次“最多跑一次”清单，共计22大类165项，占现有办税事项总数的51.1%，其中63项业务可以网上办理，一次都不用跑，真正实现便民办税“最多跑一次”。“最多跑一次呢，就是为了构建网上办税为主，自主办税为辅，实体办税服务厅兜底的办税模式，让我们纳税人多走网络，少走马路，进一步深化纳税便利化的改革。”博望区有关负责人介绍说。
事实上，这只是博望区近年来出重拳、下猛药，痛下决心改善营商环境的系列举措之一。去年，博望区就印发了《博望区创优“四最”营商环境实施意见》，完成顶层设计。按照省、市政务服务事项标准，构建政务服务“一张网”。建立区政务信息资源共享交换平台，并与省、市政务信息资源共享交换平台完成对接联通。推进集中统一审批，实行企业投资项目“六统一”制度，推动投资项目在线审批监管平台与市、区等各级“互联网+政务服务”平台对接，实现数据互联互通、集中审批和全流程可查询、可监督。并推进企业投资项目代办，实行“不见面”送达，为企业提供“五星级”服务。
3 全面提升行政效能，甘当企业“店小二”
在博望高新区内的马鞍山大和机械装备产业园（一期）项目现场，1-8栋基础完成，部分研发楼主体完成，正在拆模。该项目由马鞍山大和融泰建设有限公司投资2亿元建设，总建筑面积5.3万平方米。主要建设标准化工业厂房13栋及部分研发楼，建成后可为入驻中小型企业提供更加科学、合理、节约的生产空间。可就在去年5月，这里却还是一片荒地，因为横亘在面前的诸多土地遗留问题，曾让企业的开工一度变得遥遥无期，这也让当时的企业心急不已。
“我们签约以后，工地还有很多拆迁户没有拆迁，土地供应手续还没有办理，但是我们公司很多客户已经与我们签约了，我们非常着急。”马鞍山大和融泰建设有限公司项目负责人如是说。博望区国土分局了解情况以后，专门成立了一个工作组，向村民们宣讲土地政策加快征地步伐，主动与项目单位衔接，积极为企业办理土地供应手续，确保企业快速开工建设。
博望区是个传统民营经济集聚区，辖区内民营企业众多，聚焦政策落地的“堵点”和企业发展的“痛点”一直以来都是博望区工作的重点。该区通过推行线下办事“一次办结”“减证便民”，优化建设用地审批流程，推行企业承诺，积极营造快捷、高效、规范、透明等营商环境，助推经济发展。
此外，博望区还构建行政机关涉政事务政府购买服务机制，进一步帮助企业降低经营成本，清理和减少各项检查，推进市场监管规范化建设，扩大市场主体信用信息应用，优化企业经营环境。
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