“春运守护者”温暖回家路

马鞍山日报 2019-02-20 11:30 大字

□文/张令琪张艳

2月14日下午，刚从外面搜集完证据的刘军回到办公室，屁股还没坐热，就来了几个出租车司机找他。

刘军是市运管局行政执法大队队长，带队外出巡逻执法、查处违规运营案件是常事。在他的带领下，11人的行政执法队伍，克服了事多人少的困难，顶住了节假日任务急难险重的压力；20余部法律、法规和规范性文件他烂熟于心，案件中的蛛丝马迹难逃他的“法眼”。

春运期间，这支队伍也没闲着，刘军深知，“两客一危”的运输安全，每一个环节都很重要。他只有细心、再细心，才能维护运输市场公平有序，为广大市民创造一个良好的出行环境。

20多年练就“火眼金睛”

在马鞍山市道路运输管理这条战线上，刘军算是一名老兵了。20多年的摸爬滚打，不仅让他将法律法规烂熟于心，也让他练就了一双慧眼，对方有没有违规，哪句是谎话，他一抓就中。

今年节后上班，刘军接到匿名举报，说澳新环保有2辆跑危化品运输的车没有危化品运输证。2月14日上午，没打招呼的刘军就来到了这家公司想“杀”他个措手不及。然而公司负责人非常淡定，声称自己绝不可能违规运输，所有车辆进出均有记录，说着还让人拿来了进出记录本。刘军翻了没两页，就将本一合。

“单看这密密麻麻的记录压根不可能快速找到目标。”刘军心里这样想着，就让负责人领着去停车场看看。负责人倒也不怵，到了停车场，还主动指出那些没有危化品运输证的车辆，说自己没证的车都蒙着布停在这儿呢，从2017年起就没使用过了，执法人员突然造访也不可能作假。刘军并没有被这简单几句话说动，在他的要求下，负责人无奈把车门打开，他钻进车里，终于找到了关键证据——数张过磅单和出门证，而最近一次日期就在2019年的1月30日。在证据面前，负责人不吱声了。

跟人斗智斗勇对于刘军来说已经是家常便饭了。2月11日，刘军接到马鞍山发布微博编辑转办的投诉，一名市民2月8日早上8：45急着从东方城一期打车带孩子去人民医院看病，皖E88×××的徐师傅并没有打表计费，而是直接要价25元。在了解了基本情况后，刘军喊来了这位徐师傅询问。徐师傅坚称自己是被冤枉的：“那一定是记错了，我都是打表的，你们随便查。”在多次告知违规后果的情况下，这位徐师傅依旧没有松口的意思，仍然一口咬定自己从没加过价。

“群众投诉有95%以上都是确有其事的，只是当事人认为我们掌握不到证据拿他们没办法，就可以赖掉，而我坚决不能让这股歪风兴起来。”为了搜集调查证据，刘军一层一层打报告，终于于2月12日下午来到市交通指挥中心调监控来看，通过细致筛查，刘军终于掌握了关键证据。

2月13日，刘军又将皖E88×××的徐师傅喊来，此时的他已经胸有成竹。看到对方仍然一口咬定不是自己，刘军开始一点点将掌握的证据抛出——“这么多天衣服没换过吧”“当时乘客穿黑衣服还有印象吗”“乘客坐在前排”“载客的时候你的‘空车’牌是竖着亮的想起来没”……徐师傅刚开始还能接话，越听到后面越沉默，直到提到“空车”牌这一句，他知道已经无法反驳了。“‘空车’牌亮着，收25元钱的依据又是从何而来的呢？”最终，徐师傅因违规运营被罚款1500元，从业资格证扣10分。

就这么连轴转，市运管局行政执法大队通过各种技术和手段，对年后接到的200多例投诉进行排查，到2月14日下午已处理了40余件，立案处罚了20件。

铁面无私化“小爱”为“大爱”

路面执法人员的工作是艰苦的，日常工作一天就要上路六七个小时，通宵达旦开展专项行动更是家常便饭。在《运政之歌》中有这么一句歌词忠实反映了他们的工作实际：我们是黎明的眼睛，我们是黑夜的耳朵……烈日与寒风磨粗了他们的面容，日夜颠倒与无规律的饮食也淬炼着身心。

依法行政，重在“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”，而“政之所要，在乎民心”。2015年，刘军被任命为行政执法大队队长，统筹全局的路面执法工作。面对违章者的钱财诱惑，他“软硬不吃”；面对亲朋好友的说情，他从不徇私。有一次，执法队员们查扣了一台无证经营的黑车，车主用尽关系找到了他，赔着笑脸、拿着钱物，试图减轻处罚。刘军不仅义正词严地当面拒绝，同时耐心细致地开展了宣传教育，最终令车主心悦诚服主动接受了罚款。还有一次，刘军的一位直系亲属受人委托，请他对一台违章车辆给予关照，而刘军却不为所动，反而苦口婆心地劝了半天，最终，两人不欢而散。同事们得知了，都心怀敬意地戏称刘军“六亲不认，令人望而却步”。

正是怀着这份坚守与执着，在2017年至2018年连续开展的打击非法营运行动中，刘军带领着同志们克服了种种困难，顶住了少数不法分子的威胁谩骂，坚决打掉了非法营运的嚣张势头，形成了有力震慑，不知令多少合法经营者拍手叫好！

铁面无私的他也有自己的软肋，由于道路运输市场工作事务杂、任务重的性质，刘军经常需要加班加点。每当逢年过节，大家都沉浸在全家团圆的欢乐气氛中时，他依旧坚守在工作岗位上，肩上的责任让他不得不放弃休息日，放弃那些和爱人孩子相处的亲情时刻。岳母因身患疾病常年瘫痪在床，岳父因脑梗塞紧急住院抢救，他每每总是匆匆看一眼便回到岗位上，无法长期陪伴。

去年年底，刘军的父母先后查出重病，他这才一口气将年假休掉，想好好陪在父母身边。可不曾想，临近年底，又即将春运，队里的人既要在路面值勤巡逻，又要处理案件书写案卷，忙得团团转。好多次，电话打到他这儿来，他在陪着双亲的间隙还要兼顾工作。“每个人都不容易，大家都在加班加点地干，我们办公室那个小伙子，糖尿病的针都带到办公室来打，干我们这行的精神压力特别大，你不知道事儿什么时候会来，很多时候情况是突发的。”刘军说，这么多年，要说对家庭没有愧疚那也是不可能的，但是也非常感激家人对自己的支持。“每一位行政执法人员背后都有一个默默支持着他们的家庭，他们化‘小爱’为‘大爱’，只为了在人们最需要的地方负重前行。”

春运保驾护航少不了运管人的身影

事实上，刘军只是这个团队的一个缩影。春运工作中，要保障旅客走稳走好，运输管理的每一个环节都不能出错。

2018年11月至2019年1月，市运管局认真组织开展了全市道路运输行业冬季、春运期间安全生产大检查。召开了专题布置会，提前部署冬季、春运期间安全工作，分解工作任务，层层落实责任。以“两客一危”为重点，该局深入全市客运、危运、重点普货、出租、维修、驾培企业，严格按照“三关一监督”的要求，加强对从业人员的资格核查、车辆的安全技术状况检测和基础台账整理等工作，及时发现、消除各类隐患，并做好统计数据上报工作。

针对今年春运工作的实际情况，同时结合了往年的客运站售票情况，市运管局开展了客流调查和预测分析，对客流量较大的地区和线路提前调配了运力，增加了班次，确保运输有序高效。由于节日期间突降大雪，不少班次出现了停班，各车站启动应急预案，提供免费退票服务，并及时告知发班信息。

为了保障旅客“走得好”，市运管局在春运前夕，对全市各客货运场站、售票点、发车点、候车厅等重点场所全面开展了安全检查和隐患排查，确保检查无死角、无盲区，坚决做到隐患整改零容忍、全整治，确保做到“三不进站、六不出站”。同时，重点抓好“人、车、路”三个要素。充分发挥全市旅游客车及省、市际班线客车的动态监控功能，安排专人监控值班，确保客车运行期间的全过程监督。春运期间，马鞍山市各汽车站深入开展了一系列服务活动，为广大旅客增设售票窗口、延长售票时间，同时开展送票进工厂、进校园等相关活动。

拼客、宰客、甩客等一系列为乘客所痛恨的不文明行为，同样为运管人所不容。在重大节假日、寒暑假期间，市运管局增派执法力量驻点管理，加强各高校周边等重点区域的监管力度，严厉打击出租车拒载、违规拼客、不使用计价器等行为，对情节恶劣的在相关媒体予以曝光。在部分高校的出租车候客区竖立警示标志牌，引导广大出租车驾驶员遵章守法、规范经营。

带上平安上路，载着幸福回家。运管人用坚守，让交通出行、守护回家路成为我们这座城市最真切、最生动、最温暖的符号。

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