倾心护佑绿水青山 厚植发展最美底色 “美丽雨山”款步来
▲滨江文化公园鸟瞰▲佳山乡三联村实施“农村三大
革命”普惠民生八段沟水系环保治理工程拆除水系周边9家“散乱污”企业▲
整治后的八段沟水质明显改善陈家圩岸线生态复绿
▲“最美岸线 绿色福祉”——长江沿岸生态宜人▲
采石街道陈家村水源地取水口环境整治出新陈家圩趸船拆卸拖运
▲八段沟水系整治后的九华村貌佳山乡三联村改水改厕工程全面完工陶庄村“垃圾塘”的“美丽蜕变”
□文/方燕李高峰
图由区委宣传部提供
雨山，水色晶莹。蜿蜒的水系碧波荡漾，如同玉带穿城而过，映照出雨山追求“人与自然和谐相处”的坚定决心；
雨山，绿意摇荡。苍翠的青山逶迤连绵，连缀绿色铺向远方，见证了雨山践行“绿水青山就是金山银山”的生动实践。
环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。水碧山青的画卷背后，是日复一日的执着坚守——
按“共抓大保护、不搞大开发”的要求，全面实施打造水清岸绿产业优美丽长江经济带行动；以“天蓝、地绿、水净”为目标，强力推进污染防治、全力修复生态环境；扎实推进环境保护，全区环境质量总体保持优良水平，各项指数均居全市前列……雨山区高擎生态优先大旗，奏响绿色发展主旋律，用绿水青山“好生态”，推升城乡建设“高颜值”、人民生活的“高品质”，为马鞍山打造“生态福地”不断贡献雨山力量。
绿水逶迤去，青山相向开。在实现高质量发展的征程中，在新时代生态文明建设的道路上，雨山已铺陈下苍翠底色，宜居宜业宜游的“美丽雨山”图景，正渐渐展露在世人眼前。
整改“从严从快”以实效回应群众期盼
“短短两个月，八段沟附近的厂区、堆场就不见了，几十年的臭水沟变清流，跟变戏法似的。”村民赵继洲开心地说道。
八段沟水系受马钢几十年来钢渣集中处理影响，水质问题治理难度大。为让这条水系重燃生机，今年以来，雨山区花大力气，督促和配合马钢资源公司实施八段沟水系环保治理工程。一个月内，即完成水系周边9家“散乱污”企业“两断三清”和21户农户搬迁工作。同时着眼长远，牵头实施八段沟水系地下钢渣处理处置、土壤地下水污染治理、水环境综合治理和生态环境恢复四大工程。
利剑出鞘为环保，“绿色风暴”荡污浊
“群众是环境保护最直观的感受者，开展环保督察就是要更好顺应人民群众对美好环境的期盼。”雨山区常务副区长唐杰表示，从群众的切身幸福感和获得感出发，雨山区对中央、省环保督察组转办的信访件，坚持主要领导一线指挥，不断强化“七个快速”推进机制，同时建立“一案一档”，逐一对单销号，做到件件有着落、事事有回音，以整改实效回应群众期盼。
坚持立行立改，敢于“动真碰硬”
今年，雨山区共承办中央生态环保督察“回头看”转办交办件15件、专题交办问题1件。在整改过程中，对涉及环境违法行为的，一律严厉查处。目前，责令停产整改7家，立案查处6家，行政处罚20万元，约谈企业（经营户）负责人5人。对履行环保职责不力的区相关部门、街道、社区6人进行了问责。今年省第二轮环保督察期间，共收省环保督察组交办问题58件，完成整改52件，正在整改6件。责令停产整改56家，立案查处6家，关停取缔11家，整治“散乱污”企业15家，约谈企业（经营户）负责人57人，约谈村干部2人……
坚持“回头看”，更好“向前走”。从今年3月起，雨山区还分别对67件市转办中央、省环保督查交办、转办各类突出环境问题，全部进行了“回头看”多轮督查，共出动督查人员528余人次，严防问题反弹回潮。
固体废物环境管理，事关生态安全，更直接关系到公众健康福祉
实行固体废物排查“四联签”清单制度、针对排查移送的固体废物污染环境案件做到“一案三查”……今年以来，雨山区按照“全覆盖、零容忍、明责任、严执法”的要求，强力推进“清废”行动，取得显著成效。据了解，该区共排查出固废倾倒点7个，按照规定要求制定方案，目前已完成5个点位整治工作，剩余2件正按方案全力推进。今年以来查处固废类违法处置、倾倒案件7件，移送司法机关处理3件，行政处罚44.5万元。
打好“三大战役”力护蓝天碧水净土
走进位于陈家圩的马鞍山皖江水泥有限责任公司，50亩的厂区里一片寂静，原本繁忙的生产线、高大的建筑群早已不见踪影，只剩下了零星的机械堆放在小仓库里，由几位工人看守着。
拆除皖江水泥厂只是雨山区长江沿线整治的一个缩影。为护佑“一江碧水向东流”，该区已全部拆除长江干支流24家非法无证码头，6家船舶修造企业。今年，更是出台《全面打造水清岸绿产业优美丽长江经济带（雨山样板）的实施方案》，计划利用三年时间，瞄准水更清、岸更绿、产业优“三个重点”，把牢1公里、5公里、15公里“三道防线”，列出77项任务清单，一场努力为美丽长江经济带作出新贡献的战役由此展开。
“目前已对1公里、5公里、15公里三道生态防线内的‘散乱污’企业进行了全面排查，下一步，将对干流岸线1公里范围内做到关闭企业场地人清、设备清、垃圾清、土地清。”区环保局副局长张仁福说道。
蓝天白云、青山绿水，用之不觉、失之难存。
近年来，雨山区全面开展“蓝天保卫战”“碧水攻坚战”“净土持久战”，从天上到地下，布起一道绿色之网，努力还人民群众一片蓝天、一泓碧水、一方净土。
打赢蓝天保卫战——
雨山区以“控煤、限车、降尘、治污、创绿”为主导，突出抓好“工业源、生活源、移动源”污染治理，严格控制工业废气排放，对重点行业挥发性有机物进行综合整治，加强铸造企业、水泥搅拌企业、石子加工厂等工业企业排放管理，开展工业污染源全面达标专项行动，强化餐饮业油烟综合整治，加强建筑施工场地、道路扬尘的监督，共停限产企业及生产线73家，重点监管餐饮商户46户，出动执法人员160余人次进行不间断巡查和夜查，有效遏制涉气污染源的排放。自省大气督查组督查以来，雨山区共收到省大气污染防治督查问题7批，83个反馈问题点全部销号，已实施行政处罚11件，处罚金额共计26.11万元。
实施碧水攻坚战——
雨山区严格水源保护区及周边区域建设项目环境准入，持续开展水源地环境隐患排查整治，依法清理饮用水水源保护区内违法建筑和排污口；开展“散乱污”企业大排查，深入开展九华八段沟水系集中整治，关闭拆除水系周边污染企业；在巩固去年“低小散”企业整治58家企业的基础上，今年已完成对47家“散乱污”企业实施关闭取缔；组织实施慈湖河上游洋河段、长沟、黄家塘等水系整治，改变了长沟水系、黄家塘水系周边企业雨污不分、雨污混排的历史遗留问题。同时建立完善生态环境协同保护机制，不断织密织牢生态防控网。
开展净土持久战——
今年以来，雨山区以农用地和重点行业企业用地为重点，全面开展第二次全国污染源普查，66位普查员与14名普查指导员协同开展工作。目前已完成普查清查阶段，共填报工业企业和产业活动单位清查表498家，填报企业核实表822家。
环境质量的改善，从根本上说，取决于污染物的减排情况。
今年以来，雨山区通过严格企业准入、加强节能监察、帮助指导企业实施节能和资源综合利用改造等有效手段，大力减少污染物排放总量。截至目前，该区总量减排任务已全面完成。
“今年以来，雨山区严把环保门槛、绿色门槛，对‘两高’企业一律不予审批备案，累计完成各类固定资产投资节能审查30余件。”张仁福表示，同时，坚决淘汰落后产能，倒逼企业加快改造或减产关停，钢城铸造、辰坤金属等6家小型铸造企业先后转产退产。此外，鑫洋永磁有限公司、昱工耐磨、科兴泡花碱公司、南山开发公司等一批节能降耗项目得到实施，全区万元GDP能耗年均下降5％以上。
扮靓“美丽乡村”环境整治成就村新景美
从曾经清澈见底的小池塘，到臭气熏天的“垃圾塘”，再到眼前绿意盎然的小公园，家门口当家塘的“华丽转身”，让佳山乡陶庄村的项宝珍心情格外舒畅：“在家就能看风景，再也不用紧闭门窗了。”
陶庄村的“美丽蜕变”，只是雨山区强力推进农村环境整治的一个生动缩影。今年以来，雨山区以美丽乡村建设为抓手，通过农村生活污水和生活垃圾治理、强化源头控制、养殖业污染控制和监督管理等一系列工程的深入实施，让越来越多的乡村与美丽相约，让更多群众有了实实在在的获得感、幸福感。
当然，幸福感还来源于雨山区农村环境“三大革命”。今年，雨山区深入推进农村垃圾、污水、厕所专项整治，全面启动实施10个行政村85个自然村的农村生活污水及厕所改造工作。截至目前，已竣工3414户，本月底前将全面完成市级目标任务。
治理农业面源污染，是建设“美丽乡村”的重中之重。今年以来，雨山区严格控制氮肥的施用量，积极推行测土配方施肥技术，积极鼓励农民使用农家肥和新型有机肥；同时，全面禁止高残留农药使用，逐步替代和减少有机磷农药的使用，鼓励农民使用生物农药或高效、低毒、低残留农药，减少农药使用量。此外，该区还设立禁养区，关搬禁养区内规模化养殖场户95家，严格畜禽养殖企业的审批，严格环评手续，巩固禁养区企业搬迁长效治理成果。
建生态家园，让绿染城乡。今年以来，雨山区全力推进“建新绿”行动，制定了《雨山区长江经济带补绿复绿增绿工程设计方案》，大力推进生态复绿补绿增绿工程，还“母亲河”一江清水一岸翠绿；扎实推进国家森林城市建设，完成了造林绿化面积341亩，完成省级森林抚育2200亩；严格落实“林长制”、“河长制”工作各项工作制度，完成全区12条河（湖）“一河一策”方案编制，重点对长江流域水系、森林绿化开展定期巡查；高标准、大手笔推进向山地区生态修复工程，总体规划、分步实施，关闭整顿非煤矿山9座，彻底关停国有企业之外的12家小选矿厂，全面完成向山小选矿复垦复绿，加快推进丁山矿区环境综合治理，支持南山矿建设绿色矿山，还向山绿水青山。此外，雨山区还制定了《雨山区湿地保护和修复实施方案》，让城市“生态之肾”不断焕发出新活力。
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