大干120天！博望城管打响全域环境品质升级战
■统筹豆生邓婷婷
城乡环境就是投资环境，城乡环境就是民生福祉。为全面巩固全国文明城市、国家卫生城市创建成果，提升城乡环境品质和社会文明程度，促进全区经济社会协调发展，博望区全域环境整治再提升行动在经过一个月的方案制定、宣传发动后，将于6月1日正式打响为期4个月的集中整治攻坚战。
打赢这场战役，博望区城管执法局责无旁贷。对此，该局将以创建美丽家园环境，提升城乡品位，营造清洁、优美、和谐的生活环境为目标，进一步拓宽全域环境整治行动内容，深化城市精细化管理内涵，创新机制、攻坚克难、高效推进，一改往日各管一亩三分地的小格局，形成推进综合整治的强大合力，始终战斗在全域环境整治的最前沿。
聚焦重点难点
改变农村整体面貌
持续开展农村垃圾集中清理行动。在去年农村环境整治基础上，继续清理房前屋后、村庄路边、河边桥边、山坡、涵洞、沟塘河渠等地垃圾，打捞水面漂浮物，清淤疏浚，清理后的区域要采取绿化、硬化、增设配套设施和措施，防止反弹。集中清理“三线三边”范围垃圾，对公路沿线、湖河沿线，城市、省际、景区周边的垃圾进行再排查、再清理，对公路沿线垃圾池、垃圾房进行拆除，增设垃圾桶，及时清运，消除露天垃圾。集中清理各类废弃物、杂物，合理处置以建筑垃圾为主的杂物堆，对砖、石、土及其他杂物混合的垃圾堆，采取分拣利用、建筑填埋和就地捡埋等方式消纳处置。
全力推行农村生活环境卫生治理市场化工作。在总结前期15个示范村农村环境卫生治理PPP项目成功经验基础上，计划到7月底对其余22个提升村、达标村环境卫生治理完成市场化服务外包工作，实施信息化动态管理，机械化全程运行，现代化全域管理。增购密闭式生活垃圾收集车，适应无垃圾房、农村环卫保洁新模式，实现垃圾日产日清、全程不见天、不落地，做好垃圾分类处理。
精准发力施策
提升城区环境品质
整治城市出入口环境卫生。对省界、市界、县界沿线的高速公路、国省道、收费站周边环境卫生进行排查、清理；重点整治皖苏边界周边环境卫生。目前已对辽河路明觉段省交界处，辽河路百年桥段城市出入口处等区域进行清扫保洁和垃圾清运，并采用机扫车和洒水车对出入口路面进行清洗，冲刷掉所有污迹蒙尘，极大改善了城市出入口环境卫生。
整治城乡接合部、城中村环境卫生。清除城乡接合部脏乱差，对城中村进行综合整治，分类施策，沿路墙体要修缮、粉刷；整治废旧物资收购点；整治村庄环境卫生；建立“门前三包”责任制。对全区所有街巷路面逐街逐巷全方位进行排查，对有油污、油渍的路面和垃圾筒进行彻底清洗，确保路面见本色、垃圾桶整洁美观。
整治无物业管理老旧小区。集中清理无物业管理老旧小区生活垃圾、“牛皮癣”，完善楼道灯、便民服务栏、停车点等基本生活服务设施，采取市场化服务外包方式，实现基本的保洁、保安服务。
解决突出问题
维护城市整体形象
整治非法占道经营行为。对出店经营、流动摊点、占道修车洗车、油烟烧烤、书报亭等违法搭建占道行为进行专项整治。
整治农贸市场脏乱差现象。开展农贸市场环境卫生清理整治行动，清理整顿市场出入口乱摆乱卖，规范市场内经营秩序，做到摊位整洁、垃圾不落地；做到公共厕所保洁及时，无明显异味。
整治车辆乱停放问题。加强非机动车停放管理，增设停车器(位)，利用社会化方式安排专人或志愿者规范引导非机动车规范有序停放；加强机动车停放管理，利用闲置地块设置临时停车场，缓解中心城区停车难的问题。
集中整治户外广告乱象。对破损破旧的门头招牌实施提档升级改造；对部分沿街破损陈旧的建筑立面进行粉刷出新;对未经审批擅自设置(包括超过审批期限的)及规划范围外的大型户外楼顶广告、楼体广告、高炮广告、灯箱广告、店招广告、灯杆广告等开展集中清理和拆除；对建筑、围墙进行美化亮化，展现特色，形成文化氛围。
加强沿街施工工地管理。规范沿街沿路施工围挡，围挡设置形式、色彩要与周围环境协调一致；对全区范围内破损缺失的围墙围挡尽快修复。
创新管理机制推进综合保洁一体化
该局将整合环卫保洁职能，探索建立集城区道路、绿化、市政管网清捞与水面保洁于一体的综合保洁机制。改变原有城镇清扫保洁模式，重点抓好主城区、新老314省道两侧清扫保洁管理，将城区道路、绿化、市政管网清捞、水面保洁、“牛皮癣”清理等内容融为一体，合理确定标段和费用，计划于7月底完成公开招标。
完善城乡环境卫生监督评价和考核指标体系，利用数字城管平台实现精细化管理。对各保洁公司管理，对区文明办、三镇等区直部门和单位在环境卫生考核分数的成果运行具体运用，按月按分值扣减各保洁公司费用。
博望区启动市政设施和园林绿化设施改造提升全力打造路平
灯明水畅的四季花园
如果说消除“脏乱差臭”是城市管理的第一步，那么实施精细化管理就是第二步，第三步，则在于突出城市的特色、文化、品位。今年以来，“东向发展无缝对接全面融入南京都市圈”的号角吹响，博望区举全区之力改善城乡面貌、提升城市品位，以增强城市吸引力和影响力。
按照建设花园城区工作要求，在区委、区政府的领导下，博望区城管执法局针对主城区市政道路、河流、绿化设施和其他市政公用设施存在的突出问题展开集中整治提升行动，力求达到“整洁有序、路净路平、水畅灯明、处处见绿、三季花开、冬季常青”的整治效果。
为提升市政设施服务水平，提高城市承载力和宜居度，该局将对道路两侧龟裂、松动、老化的非机动车道路面进行修缮，对部分主干道缺失人行道的进行新修完善；对墙角至墙角缺失、破损的地砖、路牙要进行全面排查并修复；拆除门面商家擅自设置的“护坡”，对部分路段人行道实施合理“降坡”，防止机动车辆对路牙侵害，方便居民出行；对整治道路容易发生堵塞、溢满的市政下水设施进行排查、疏通、改造；全面检修路灯等城市照明设施；结合整治道路洗车店面实际，做好市政排水设施的设计、引导和改造完善工作。
春季突出“花”，夏季突出“叶”“花”，秋季突出“香花”“彩叶”“彩果”，冬季突出“常青”，博望区在园林绿化上也将换肤美颜，打造一座全新的“城市四季花园”。注重规划，对全区园林绿化进行整体规划设计，全面开展整治道路行道树补栽换栽、视觉美化补差、花坛花池破损恢复等提档升级，力求层次感、立体感；打造景观，对征迁拆除后遗留的临街闲置地块进行游园或绿地建设，在城市出入口等重要门户打造绿化景观；美化街面，通过移动花箱、藤蔓植物、街边小品、休憩区域等建设，在重要节点对重点区域进行美化；强化养护，对破损、陈旧的绿岛、花坛进行绿化提升，对现有人行道外侧裸露空地进行复绿，对高出侧石的回填土要进行平整，防止雨后满溢路面，产生扬尘。
据悉，该提升行动将按照同步交叉、规管同步、适度提前的原则，分为制定方案、摸底发动、组织实施、巩固提升四个阶段，争取在8月底前完成执法类、管理类、工程项目类等所有工作，并于后期进行巩固提升，形成长效机制。该区将坚持政府主导、高位推进、上下联动、条块结合，成立区市政设施、园林绿化设施改造提升整治领导小组，采取“路长制”和“项目制”，压实工作责任，强化统筹考核，实现整治无缝对接，全面加强综合治理，实现博望主城区生活品质大提升。
翟亚萍陈大胜
疏堵结合让夜市环境美起来
天气渐热，找个夜晚，约三五好友，寻个路边小摊，就着徐徐凉风，撸串聊天，也是一大乐事。但夜市无序经营，带来的脏乱差，破坏市容环境；占道经营，阻碍正常通行；油烟排放，影响空气质量；噪音污染，干扰他人生活。如何才能把握好平衡点，保证夜市健康有序发展？博望区城管执法局本着“疏堵结合、规范管理、文明有序、便民利民”的原则，全面启动城区夜市专项整治行动。
该局坚持宣传引路，通过张贴通告、发放通知、上门讲解等多种形式，以教育劝导的方式进行“零距离”宣传，向广大市民、经营户宣讲占道经营、露天烧烤的危害和规范文明经营的好处，告知违规设置夜市将被强制取缔、处罚等后果；同时与区工商局、食药监局等部门对接，共同组织召开夜市烧烤经营户座谈会，通过多部门做思想工作、宣讲管理要求来提升经营户文明经营意识，最大限度地争取他们的理解与支持，签订承诺书。
为遏制夜市烧烤违规经营的势头，博望区城管执法局还以整治污染严重、无固定门店经营及出店经营的夜市烧烤摊点为重点，规范疏导一批，清理取缔一批，从严整治一批，严禁露天烧烤。针对一些无固定门店的夜市烧烤经营户，该局还积极引导他们进入汇盛广场，形成美食集聚区，进一步扩大市场影响、方便居民生活。
有疏也有堵。该局还积极联合其他部门开展联合执法，增加执法人员、延长执法时间，对主城区所有路段展开巡查检查，要求经营户安装使用高效油烟净化设备和清洁能源；查处证照不全、无证经营、出店经营等行为；检查夜市烧烤食材卫生、从业人员身体健康等情况；查处夜市餐饮烧烤经营户占道经营、乱扔纸屑、乱倒垃圾等影响市容环境卫生行为；查处夜市中噪音扰民及周边机动车辆乱停放行为及时纠正违规行为，发现问题隐患和反弹苗头及时纠正，对违规违法行为加强处罚力度，确保市民夜间纳凉消费有处可去，也保证市容环境管理夜间不断档。
翟亚萍
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