含山县通过培育孵化、政策落实、优化环境等措施 破解瓶颈强化服务 助推民企高质量发展

■通讯员 朱涛

近年来，含山县注重民营企业发展，着力破解发展瓶颈，强化高效服务，助推民营企业高质量发展。

如今，民营企业撑起含山经济发展“半壁江山”。从产业规模来看，含山县4099家民营企业涉及一、二、三产业的各个领域，涌现出了一大批优秀企业，在全市经济发展、社会民生事业中发挥着重要作用；全县25个工业大类行业有13个增加值实现增长，行业增长面为52%。机械制造、陶瓷制造、水泥建材和农副食品加工等四大重点产业实现增加值合计同比增长12.6%，其中，机械制造产业增长速度超过了20%，不少中小企业从早期的加工、商贸等领域，逐步拓展到机械制造、节能环保以及现代服务等战略性新兴产业。

实施民营企业培育孵化

在含山经开区，马鞍山博越精密机械有限公司正在生产汽车零部件、电机、机床等产品。企业负责人郑友富说：“得益于含山有关部门的全力支持，今年入驻含山以来，企业生产红红火火，项目一期可实现年销售收入1.6亿元、缴税700万元。”

近年来，含山县加大初创小微企业培育，持续推进大众创业万众创新，建设一批活跃度高、辐射力强的创新创业载体，为创业者提供创业指导、项目对接、工商注册、融资服务、人才对接、创业培训等“一站式”服务，提升初创企业孵化成功率。实施小微企业孵化工程，支持该县企业、项目参加国家、省、市各类创新创业大赛，选拔一批优秀创业创新项目，搭建创业资源对接平台。

该县强化“四上”企业培育，积极推进“个转企、小升规、下升上”，加强对中小工业企业、商贸企业、服务业企业、一般建筑业和房地产开发经营企业的运行监测、统计分析和评价研究，引导企业加强信息记录、台账制作等基础工作建设，确保企业信息的完整性和数据的准确性。建立“四上”企业培育名录库等相关制度，引导“四上”企业全面健康发展。

实施“专精特新”培育计划，大力实施“专精特新”中小企业培育工程，更新“专精特新”中小企业培育库，每年滚动培育在库企业5户，择优推荐入库企业申报省“专精特新”企业。壮大一批在国内细分市场占有率居前列的行业“排头兵”企业，打造一批在国内有重要影响力的“专精特新”小巨人、“单打冠军”企业。力争2019年新增省级“专精特新”中小企业3户。

推动民营企业提质增效

位于含山经开区南区的安徽威达环保科技股份有限公司近年来通过不断开拓创新，消化吸收工业烟气除尘脱硫脱硝的新工艺、新技术，向建材、化工、电力、焦化、冶金、钢铁等多个行业提供了上千套除尘脱硫脱硝等环保装置。其产品远销德国、越南、尼日利亚、安哥拉、塞内加尔、沙特、伊拉克、加蓬、赞比亚等近20个国家。为保持企业产品核心竞争力，该公司不断加大与科研院所、工程设计院的合作力度。该公司注重研发投入，积极引进先进技术，确保长期发展，拥有多名博士和硕士组成的科研团队以及中高级职称工程、技术及管理人员。

含山县进一步贯彻落实省“三重一创”“一室一中心”、科技创新、制造强省、市产业扶持、县支持制造业转型升级等系列政策措施，在项目准入、资金申请、政策兑现等方面支持民营企业创新发展。强化民营企业创新体系建设，支持民营企业建立制造业创新中心、技术中心、工程研究中心等研发平台，提升企业创新能力，力争2019年，民营企业研发经费支出增幅不低于15%。

优化民营企业发展环境

“优化审批服务流程，实现县本级公共服务项目1个工作日内、开办企业3个工作日内、不动产权证5个工作日内、工业建设项目施工许可证最多44个工作日内完成审批手续，县不动产交易、征税、登记实行‘一窗受理、集成服务’。打造公平公正的市场准入机制，为民营企业提供公平竞争环境。”县经信局负责人介绍说，含山县大力优化营商环境，梳理国家、省、市、县支持民营经济政策，全方位、多层次开展政策宣贯、解读和培训活动，提升民营企业掌握政策、运用政策、享受政策的水平。落实《关于大力优化营商环境支持企业发展的实施意见》，开展亩均效益评价运用，对企业分类施策。

构建“亲”“清”新型政商关系，畅通政商沟通渠道。定期召开民营企业营商环境座谈会，健全企业家参与涉企政策制定机制。持续开展“四送一服”活动，坚持一企一组一策，深入推进精准服务和服务企业全覆盖。总结发展民营经济的先进经验，宣传优秀民营企业家典型，弘扬企业家精神。鼓励并积极推荐符合条件的优秀民营企业家参与省、市级优秀企业家评选。

完善中小企业服务体系建设。在含山经开区设立服务企业办公机构，开展全程帮扶服务，常态长效帮助解决困难。充分发挥省级、市级中小企业服务平台龙头带动作用，推动中小企业发展促进中心建设，打造覆盖全县社会化公共服务网络。维护《含山县中小企业社会化服务机构名录库》，为企业寻求社会化服务提供“菜单式”选择。完善中小企业社会化服务补贴管理办法，对符合条件的中小微企业购买社会化服务给予补贴，切实减轻中小微企业负担。

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