公共服务体系不断完善 心无旁骛努力追逐梦想

编/组：储灿林校对：程玉兰

文/本报记者方燕黄莹

现代化快速发展的今天，看一个城市的文明，不仅只是高楼大厦，更多的是这座城市的包容性、居民的幸福感。而市民的幸福感很大程度上来源于这座城市的公共服务水平。

异地就医实现直接结算、“9073”养老服务体系建设全面拉开、公共文化“菜单式”服务、外地来马人员子女全面实现与本市子女入学、免费、升学政策“三个一样”……近年来，马鞍山一直致力于居民幸福感的提升，公共服务体系不断完善，让追逐梦想的人们免除了就业创业的后顾之忧。

异地就医直接结算市民就医更便利

“没想到，马鞍山人在南京看病，也能直接报销，真是太方便了！”马鞍山参保人员李先生说。2017年下半年，李先生因胃癌在江苏省中医院就医，出院时，持着马鞍山社保卡的李先生，竟然在江苏省中医院直接报销了一万多元费用。这份“特殊”让李先生一家既惊喜又担心。惊喜的是报销如此方便、快捷，担心的是怕医院搞错了，空欢喜一场。一问才明白，原来李先生搭上了“马鞍山跨省就医实现异地结算”的首班车，成为第一个“吃螃蟹”的人。

2017年年初，马鞍山被列为安徽省首批启动基本医疗保险联网和跨省异地就医直接结算试点城市。当年，马鞍山正式接入了国家异地就医结算系统，与南京、上海等地实现了跨省异地就医直接结算，跨省异地安置退休人员住院医疗费用实现直接结算，惠及全市1.1万余名异地安置退休人员。

实现跨省异地就医直接结算之前，异地安置退休人员和常驻异地工作人员在当地看病，需自己先行垫钱，再带发票回马鞍山报销，不仅费时费力，一些大病患者的资金也许会跟不上。如今，他们在当地住院看病，只需持社保卡，出院时在医院医保结算窗口直接结算，支付个人应该支付的部分就可以出院，不需再垫付应由统筹基金支付的费用，方便快捷。目前，马鞍山跨省异地就医直接结算为住院医疗费用；门诊就医及门诊特殊慢性病就医等医疗费用仍按原渠道处理。下一步跨省异地就医住院医疗费用直接结算将扩大到符合转诊规定的异地就医参保人员。

如果您是在马鞍山的外省人，参保地又不在马鞍山却想在马鞍山住院看病的，该怎么办呢？这就需要您先到参保地的人社部门办理备案审核。目前，马鞍山的定点医院为马鞍山市人民医院和马鞍山市中心医院，下一步将逐步扩大到市内其他医院和县级医院。

完善养老服务体系确保老有所养

今年一月，马鞍山下起了罕见的暴雪。不少空巢独居老人受天气影响不能出门，但却衣食无忧，这可多亏了社区智慧居家养老服务平台“电子保姆”系统。

“连续降雪期间，‘电子保姆\’有效帮助社区解决了辖区老人吃饭问题。同时，独居老人孤独寂寞或需要帮助时，按下‘电子保姆\’一键通，就能找助老员说说话、聊聊天或得到专业的服务。”南湖社区党总支书记王英介绍，南湖社区大北庄小区属典型的老旧小区，老年人口占31%。去年11月，南湖社区引入社会组织中爱助老服务中心成立社区居家养老服务中心，为居家老人安装电子呼叫器（俗称“电子保姆”），为老人提供助餐、助浴、助洁、助医、助急、精神慰藉等服务。今年冰雪天气期间，社区居家养老服务中心组织志愿者给老人们打电话问候，叮嘱老人雪天路滑，注意防寒保暖，有任何需要帮助都可以联系中心，中心会立即安排志愿者提供帮助。在连续降雪期间，通过“电子保姆”系统预约到中心就餐的老人达到420人次，组织志愿者给行动不便的老年人送餐上门达385人次。

为积极应对人口老龄化，夯实马鞍山养老服务基础，加快发展养老服务业，推进该市全国养老服务试点工作，2017年，马鞍山特别制定了《马鞍山市推进养老服务体系建设三年行动计划（2017—2019）》，按照“9073”养老服务体系建设布局（即90%的老年人居家养老，7%的老年人依托社区养老，3%的老年人入住养老服务机构养老），力争通过三年的努力，到2019年，基本建成适应全市经济社会发展、更好地满足老年人多层次服务需求的养老服务体系。

今年，马鞍山将重点围绕农村敬老院的改造升级与改制改革、城乡社区养老服务设施建设、鼓励社会力量兴办养老机构、养老服务类社会组织培育、推广智能养老服务系统建设、推进养老服务规范化标准化建设等六个方面开展，继续加快实施居家社区养老服务设施建设、机构养老服务、智能养老服务系统等六大建设工程，让广大老年人在共建共享中有更多获得感和幸福感。

高质量公共文化服务供给乐享高品质文化生活

每年4月，和马鞍山的花香同样沁人心脾的，还有浓郁的书香。随着2018年全市读书节活动的启动，多场和阅读相关的“盛宴”已经摆放在了广大市民的面前，可以根据个人喜好，随时享用。

对于今年的读书节活动，市民许静已经关注很久了。看着今年有这么多的活动，她非常开心。对于喜爱阅读的她来说，不仅自己可以在活动中得到提升，对孩子也是一个学习提高的好机会。许静是个地地道道的“文艺青年”，去大剧院看一场演出听一场歌剧，或带孩子去博物馆参观学习，到数字文化体验馆感受科技的力量，又或随时在街头的自助借还图书终端借阅一本喜爱的图书……许静说，生活在马鞍山，精神文化是富足的，随时随地都可以享受到文化带来的乐趣。

作为一个城市的灵魂，文化是其魅力和个性的展现。在马鞍山，提起公共文化服务，了解的人都会竖起大拇指。以服务群众为核心，马鞍山追求文化大发展、大繁荣的脚步从未停歇。2013年11月，马鞍山被文化部、财政部正式命名为国家公共文化服务体系示范区。2014年9月，在示范区建设的基础上，马鞍山又被文化部评为国家公共文化服务标准化试点城市。

如今的马鞍山，有市文化馆、博物馆、图书馆、大剧院、科技馆、青少年宫、体育会展中心等一批一流的公共文化场馆，有全国首个线上与线下相结合的“数字文化馆”，还有李白诗歌节、“江南之花”群众文化节等大型文化节庆活动等等。“主城区10分钟、县级城区和中心镇15分钟、一般村镇20分钟”便有一处公共文化设施，公共文化服务触手可及，享受高品质的文化生活不是梦。

立德树人教育优先办好人民满意的教育

坐在宽敞明亮的教室里，认真地听老师讲课，一笔一画地做好笔记，在含山一中读书的翟文强觉得自己是幸福的。他说，能来到这所充满现代化气息的校园里读书，而且还不用交学杂费、教科书费和作业本费，老师们对自己也非常关心，亦师亦友。

下午放学，只要轮到学校少年宫的创意线描课，雨山中心小学的周玉欣都要上，在有限的时间和空间里发挥自己无限的想象力，度过开心快乐的傍晚时光。舞蹈、绘画、书法、古筝、足球、象棋等等，在马鞍山，几乎每所学校都开设有免费的少年兴趣活动，孩子们放学后可以根据个人喜好，充分发挥自己的特长。

三免一补，义务教育“零收费”，率先在全省实现城乡

中职教育全免费，率先在全省全部通过国家义务教育均衡发展县区验收，在马鞍山，教育为民、教育惠民的宗旨始终如一，“办人民满意教育”是终极目标。

作为一座移民城市，马鞍山是开放的、包容的，在教育方面体现得尤为明显。无论你从哪儿来，你的子女都可以全面实现与本市子女入学、免费、升学政策“三个一样”。而随着经济社会的发展，马鞍山教育信息化的水平也在不断提高：打开教室里的电脑，轻点鼠标，丰富多彩的学科知识尽收眼底；老师讲课没完全听懂，登录平台观看名师讲课视频，和老师互动，所有困惑迎刃而解；有要事需通知学生家长，班主任一个个打电话发短信效率太低，坐在电脑前点击鼠标，短信瞬间就能发送到所有家长的手机上……有了信息技术的支撑，如今的校园已经发生了翻天覆地的变化，折射出远大于“黑板+粉笔”所带来的力量。

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