《人民日报》头版显著位置点赞当涂县姑孰镇“大堤上的主题党日” 抗洪抗疫精神在 逆势上扬百业兴
▲姑孰镇行陈社区党员重温入党誓词
▲连千圩上的宣誓
▲行陈社区党员干部巡堤
▲应急抢险
▲安置点有了图书室
▲党员志愿者贾旭在安置点为行动不便的老人喂早餐
▲姑孰镇团结街小学安置点
《人民日报》头版显著位置点赞当涂县姑孰镇“大堤上的主题党日”
抗洪抗疫精神在逆势上扬百业兴
□文/王莎莎花常婷杨东丽图/唐咸
2020年7月，疫情防控喘息未定之时，又遇汹汹洪魔。
“人民至上,生命至上;科学应对,精细调度;众志成城,敢于胜利。”当涂县姑孰镇谱写出一曲气吞山河的抗洪抗疫壮歌,历练出富有时代特征的抗洪抗疫精神。
抗洪抗疫精神在，逆势上扬百业兴。今年上半年，姑孰镇经济发展交出了一张漂亮的“成绩单”，成功实现了上半年主要经济指标“双过半”。
经济指标实现新提升。1-6月，完成财政收入2.9亿元，实现“双过半”；累计完成规模以上工业产值8.53亿元，同比增长8.86%；规模以上工业增加值同比增长7.4%；固定资产投资12.62亿元；完成限上社会消费品零售总额2.00亿元；完成高新技术产业产值4.27亿元，同比增长17.81%；完成战略性新兴产业产值2.2亿元，同比增长41.28%。
招商引资实现新突破。1-6月，新签约亿元以上项目10个，新开工亿元以上项目6个，招商引进规上企业3个，超额完成全年考核任务；实际利用省外到位资金12.89亿元，实际利用外商直接投资1227万美元，招商引资项目实现固定资产投资额4.9亿元，超额完成“双过半”。
项目建设掀起新高潮。1-6月，新开工项目4个，累计投资0.92亿元，续建项目11个，累计投资8.88亿元。
服务企业实现新升级。扎实开展“四送一服”双千工程和重点企业集中走访行动，累计走访企业500余人次、共收集问题反馈60余份，协助解决企业诉求50余条，协助16家企业申报疫情期间各项政策资金超200万元。
一曲气吞山河的抗洪壮歌
时间回溯到7月12日。姑孰镇50.9公里长的大堤上红色遍布，全镇千余名党员参加了一场简朴却别样“燃”的“防汛抗洪、党员先行”主题党日活动，“不辜负党组织的期望，当好防汛抢险的排头兵。”铿锵誓言响彻江河两岸，用初心不改、风雨不歇、战斗不止，誓与大堤同在的决心和信心，向全镇发出了最强动员令。
7月7日，全县启动Ⅰ级防汛应急响应，作为山圩结合镇的姑孰镇，防汛任务尤为繁重。境内有陈焦圩、一五圩、连千圩3个圩口，长江、姑溪河、青山河多条河流，37座穿堤涵闸，22座排涝站，季北、丁坝2座小（二）型水库。
“人民至上,生命至上;科学应对,精细调度;众志成城,敢于胜利。”当涂县姑孰镇谱写出一曲气吞山河的抗洪抗疫壮歌,历练出富有时代特征的抗洪抗疫精神。
巡堤查险 干群一心“不走过场”
姑孰镇2571名防汛人，顶着7月的暴雨，8月的烈日，以“不走过场”的决心巡着堤查着险。姑孰镇50.9公里长的堤防上遍布了脚印，他们爬埂下河，逐一逐处把控防汛现场细节，山河无恙是他们共同的心愿。
一五圩的大堤上，堤顶、堤坡、堤脚及外延50米范围内一字排开走着6个人，他们正手持巡堤棒或铁锹认真地巡着埂。12只眼睛来回扫视着地面，密切观察着堤顶、堤坡、堤脚的情况；时不时巡堤人还得弯下腰拨开堤坡上障碍物仔细查看；土质的松软程度，水温是否异常，巡堤人的每一步都带着使命；就连耳朵也不能闲着，要灵敏地分辨水流声是否有异常。一旦发现疑似险情，身后背着的红黄旗就派上了用场，旗帜就是险情的标志。对已处置完成的险情，还安排了专人持续进行细致观测。
眼看、手摸、耳听、脚踩，每一趟巡堤查险都有镇村干部带队，巡堤一趟一般都要走一个小时左右，最近这大半个月，微信运动中万步以上的大神频现。
巡堤情况怎么样？一张跑筹表就能看透。陈焦圩上，焦家社区防汛中队部每隔一小时，就会向南发出一张跑筹表，表格经行陈社区、小桥村、黄山社区、竹山社区、五联村防汛中队部后又回头一站站到焦家社区防汛中队部，此时，跑筹表上已然墨迹遍布。带班领导的签字、巡堤人员的签字、巡堤情况……姑孰镇防汛抗旱指挥所陈焦圩分所的防汛工作人员正在一张张仔细地查看着跑筹表，哪里有问题，该找谁，跑筹表上一目了然。
7月26日下午，连千圩上空，一架无人机正在河道上空盘旋，与大堤上的巡堤人协同“作战”，河道、大堤、巡堤情况清晰地呈现在监控仪屏幕上。工欲善其事，必先利其器。无人机的加入，又给姑孰防汛大军增添了应战防汛大考的底气。
巡堤查险是防洪防汛工作中的第一道防线，时值退水期，防汛形势好转，但他们依然标准不降，力度不减……
应急抢险 保卫身后“万家灯火”
散浸渗漏、滑坡、跌窝……有险情点的地方，就必然有工棚和24小时值守。防汛以来，姑孰镇一五圩、陈焦圩、连千圩3个圩口共发生了16次险情，在姑孰防汛人的共同努力下，险情均得到妥善处理。
7月20日10时许，关马村巡堤人员在三岔河段姑溪河堤内坡，水位在11.2米的位置，发现一处疑似内塌方，立即报告镇、村负责人。经镇防汛抗旱指挥所工程组现场确认，为一处长约160米的内滑坡。
现场气氛立马变得紧张起来，镇指挥长第一时间报告县防汛抗旱指挥部，经省、县防指专家组现场会商定性为内滑坡，决定采取抛石固基阻滑、开沟导渗、削坡降截、彩条布覆盖等抢险方案。
这时，一支时刻准备着的镇防汛抢险工程队迅速组织施工，调运挖掘机、运输车辆进场施工作业。来自姑孰镇藏汉村、洞阳村、灵墟村的80名应急抢险队员立即赶赴现场集合。
当天17时，抢险作业在轰隆隆的挖掘机声中拉开帷幕。县包保领导、沿江片中心指挥所和镇党委政府主要负责同志驻守现场靠前指挥，县防指专家组全程提供技术支持，组织机械加班加点有序开展抛石、开沟等作业。同时，应急抢险队列队配合机械落实人工部分作业，分段开沟导渗、覆盖彩带布。
大家从下午战到7月21日6点，终于将主险段近70米完成加固除险任务。“险情不除，我们决不回去休息。”藏汉村的夏骅沙哑地说道。匆匆吃过早饭，喝了口浓茶，又继续参与战斗了。这十几天来，他们已经忘记了参与多少场集中抢险行动了，但是一场场胜仗让他们忘却了疲惫，越战越勇。
稍作休整后，8点又拉开了决战序幕。市、县高度重视该处除险加固任务，赶赴现场督查进度，为现场抢修人员加油鼓劲。
经过县、镇、村近百人两天两夜奋战，除险加固任务终于在7月21日23时画上圆满句号。除险加固后的圩堤，众人和机械已撤离，只见现场已插上红色三角旗，滑坡点提示牌上标明镇、村责任人，值守人员正在搭设帐篷、拉灯照明，将24小时值守盯防后续情况。
据统计，本次抢险共出动人力96人次，挖掘机6台套，工程车辆48台，共计抛石约2500吨，有效遏制了该段险情。
转移安置 交出优异“关爱答卷”
8月14日，团结街小学已然呈现出一幅暑假中静谧的校园风光。要知道一个月前，食堂、洗漱间、洗澡间、晾晒区……这里还住着近400名江心乡受灾群众，俨然是一个大型的集中生活区。
7月12日，当涂县防指下达江心乡群众撤离命令，姑孰镇党委积极响应县防指命令，严格落实应急预案，迅速启用团结街小学临时安置点并立刻组织开展转移群众临时安置工作。短短12小时，可供1000人使用的寝具、生活用品、食品和医疗物资全部运至安置点，镇政府20人工作组立即进驻，东营、清源、姑孰、河南4个社区60人服务队火线支援，后勤、服务、卫生、安保等各组人员全部到岗。7月12日-15日，两批共350余名转移群众陆续得到妥善安置。
在安置工作中，不仅有速度，更有体贴入微的关爱。每天清晨召开姑孰镇驻安置点全体同志例行晨会，通报安置点情况，研究解决服务群众过程中出现的新问题，持续提升服务保障水平。
小细节体现大关怀，安置点有专门的医务室，医生一天两次给转移群众上门作健康检查，不仅有降压药，连治疗伤风感冒之类的常见药也准备齐全了。除了医疗保障，团结街小学安置点随处可见的引导标志、台阶防滑垫、防蚊门帘、拖鞋、衣架、菜品安排、外出代办代买服务等，这些一桩桩，一件件数不胜数的“小事情”，无不体现出姑孰镇党员干部对群众“一枝一叶总关情”的暖心关怀。
“要防疫、防火、防内涝，要确保群众生活需要、人身安全、情绪稳定，要建立好人员数据体系、巡查值守体系、健康保障体系。”姑孰镇首创的“三防三保三体系”在安置点迅速得到落实。在姑孰镇临时安置工作领导小组的领导下，经过安置点全体党员干部的共同努力，截至目前，姑孰镇圆满完成江心乡转移群众安置任务，向党和群众交出了一份优异的“答卷”。
一份逆势上扬的发展成绩
今年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情和罕见的汛情，姑孰镇主动作为、精准发力，做到“两手抓，两手硬”，确保抗洪抗疫不降标，经济发展不松懈，成功实现了上半年主要经济指标“双过半”，交出了一份漂亮的“成绩单”。
“四抓”谋篇布局：
抓谋划、抓融合、抓重点、抓防疫
凡事预则立，不预则废。在复工复产时期，姑孰镇紧盯产业链短板和缺项，谋划项目、加大招商力度。一是抓谋划。围绕壮大智能制造产业及相关配套行业，做好产业规划、招商方案，有的放矢，精准招商。二是抓融合。积极抢抓融入长三角一体化机遇、主攻江浙沪、打好“南京牌”，梳理重点企业，并由镇主要负责同志带队招商。三是抓重点。紧盯江苏龙冠地铁盾构管片、紫丁香实业、艾上沭阳装饰新材料等重点引入项目，力争早签约、早落地、早投产、早达规。四是抓防疫。复工复产时期，为保证疫情“零输入”、帮助企业顺利复工，姑孰镇第一时间协调防疫物资购置渠道，指导设立体温监测点、隔离室、注册安康码等防疫相关准备工作，指导企业包车定点往返接回外地员工，帮助企业解决了后顾之忧。
“四促”跟踪落地：
促征迁、促开工、促进度、促提升
对引入项目，姑孰镇实行常态化全程跟踪督导机制，制定服务“路线图”，列出办理“时间表”，完善投产“一本账”，深入收集、科学研判、靶向发力解决企业难题。一是促征迁。抽调精干力量组成征迁工作组，加快推进姑孰工业集中区新签约项目征地拆迁，确保项目用地。二是促开工。制定项目从签约落地到竣工投产的全套流程表，帮助企业及时完善项目落地的各项手续，推进骏雅玻璃、众纳产业园、兴业汽车零部件二期、东升智能仓储等项目早日开工。三是促进度。进一步加大协调服务力度，集中协调解决项目实施过程中存在的困难和问题，加快推进金丽博智能制造、优德物流、宝杰生物饲料等在建项目建设进度，确保施工安全和工程质量，争取早日投产达效。四是促提升。优先国家鼓励发展的产业项目和基础设施等建设用地，优先关系全镇发展的支柱产业、基础设施和民生工程建设项目，在依法依规、节约集约的前提下优先供地。此外，加快推进乡村振兴、改水改厕和环保整治提升，补齐农村基础设施和公共服务项目短板。
“四配套”放大投资“强磁场”：
配套政策、配套制度、配套设施、配套人才
良好的营商环境不仅是吸引力、竞争力，更是创造力、驱动力。姑孰镇大力打造优质营商环境，不断强化投资“磁场”引力，吸引更多优质企业来到姑孰投资兴业。一是配套政策。用好用活用足各级惠企政策，积极申报、培育科技小巨人企业、高新技术企业和高层次人才团队。推进企业上市、兼并、重组，努力盘活闲置、低效土地和厂房。稳妥处置各类风险隐患和矛盾问题，全面做好防火、防汛、安全生产等各项工作。二是配套制度。常态化开展走访企业活动，对工业企业实行“月走访”、对新建和续建项目实行“周走访”、对新签约项目实行“周对接”，及时掌握企业需求，可“代办”的事项主动办理，需“带办”的事项全程服务。三是配套设施。加大园区基础设施建设，做好园区水、电、气、路、网等配套建设，加强园区绿化、亮化工程，统筹推进园区基础设施和公共服务水平大提升。四是配套人才。扎实推进“双向”服务保就业，开展“企业用工服务季”活动，为企业聚才引智，为群众就业铺路，实现企业用工和服务群众就业两不误。
全力打好“汛后战役”：
力争将洪灾损失降到最低
为期60天的梅雨季终于过去。今年受洪涝灾害影响，姑孰镇数千亩农作物受灾。面对灾情，姑孰镇不等不靠，干群同心积极开展汛后家园恢复工作，力争将洪灾损失降到最低。
组织农技人员深入田间地头，第一时间根据田块的受灾程度，一对一地指导农户做好田间管理，落实抢排抢种，开展增肥、瘟枯病防治等补救措施，并积极联系国元保险，对绝收地块开展快速理赔，全力以赴恢复农业生产，减少农户损失，确保今年收成稳定。
征程万里风正劲，重任千钧再出发。姑孰镇负责人表示，“双过半”仅仅是开始，“全年红”才是目标。下半年，姑孰镇将下更大力气“内促外抢”，全力以赴引进一批引领性、带动性强的重大新兴产业项目，围绕新兴产业的延链、补链、强链方向，鼓励企业增资扩产、转型升级，全力推动大项目好项目落地发展。
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