爱拼才会赢 争当领跑者 当涂产业升级春潮涌动
□记者 吴黎明
疫情挡不住产业升级的步伐。新春伊始，在精准抓好疫情防控的前提下，当涂县加快推进产业转型升级，奋力争当产业升级领跑者，为实现全年经济社会发展目标任务注入澎湃动力。
聚力产业升级壮总量。2020年，新增规上工业企业20家以上，新发展民营企业800家、个体工商户2000户。加快新兴产业集聚发展，加快传统产业转型发展，加快现代服务业提升发展。
聚力项目带动扩增量。招大引强，招高引新，全年签约超亿元项目50个以上，其中超10亿元项目4个以上、超20亿元项目2个以上。实际利用外商直接投资增长10%。强化项目引领，全年安排重点项目200个以上，其中新开工项目60个以上、新竣工项目60个以上。
聚力亩均效益优存量。全面落实创新、绿色、质量、效益、管理5大类28项差别化政策，推进亩均效益评价全覆盖。争创国家创新型县，力争新增高新技术企业30家以上，总数达到100家，高新技术产业增加值增长15%。新增科技小巨人企业15家以上、“专精特新”中小企业5家以上。推进集约发展，清理闲置及低效用地1000亩以上，兼并重组企业10家以上。
聚力营商环境提质量。认真贯彻《优化营商环境条例》，全面落实优化营商环境100条，深入推进 “一门一窗一网一次”改革，开通县政务服务热线，常态化开展“四送一服”和营商环境体验式督查，持续推进退规停产企业服务帮扶、用工融资纾困解难、减税降费政策落实，全面清理拖欠民营企业中小企业账款，及时兑现惠企政策。
产业升级用项目说话
2020年春节前夕，当涂奥克斯项目传来捷报，自2019年10月8日第一套成品空调成功下线以来，产量逐月攀升。“当涂造”奥克斯空调面向5G时代，属战略性新兴产业，从计划定单到生产制造、物流送货全程智能控制，自动化率为全国空调全行业最高。
奥克斯落户,虹吸效应很快显现，投资超50亿元的月兔空调、超20亿元的富厚空调等一批上下游关联企业接续入驻，形成了家用商用车用空调及配套产业集聚区，当涂有望成为华东地区最大的空调整机及配套生产基地。
同样传来捷报的还有总投资13亿元的双潭湖渔光互补发电项目。自2019年12月22日17时18分260MW光伏项目220kV升压站一次性带电成功以来运行平稳。该项目是国家发改委批复的2019年第一批平价光伏项目，是安徽省2019年第一批平价光伏示范项目唯一开工建成投运项目，目前也是华东地区单体最大的平价光伏项目。项目将打造成为国内标杆生态光伏电站，按照三年发展规划，三年内装机容量达到100万千瓦以上。
“产业升级用项目说话，今天的投入就是明天的产出。”当涂县发改委负责人说，2019年当涂县共61个项目列入省市重点投资计划，总投资740.95亿元，年计划投资92亿元。实际完成投资占全年投资计划的157.1%，新开工项目26个，开工率108.3%；竣工项目13个，竣工率130%，均超额完成年度任务。
该负责人表示，2020年全县重点项目计划安排246个，总投资规模670.49亿元，年度计划投资164.49亿元。其中，续建项目63个，总投资212.3亿元，年度计划投资85.68亿元； 新开工项目78个，总投资167.97亿元，年度计划投资79.01亿元； 前期储备项目105个，总投资290.2亿元。当年计划竣工项目65个。
该县项目建设已形成加快向新兴产业集聚发展的态势，形成以奥克斯空调为龙头的智能家电产业集聚区、以利洁时桂龙药业为龙头的生物医药产业集聚区、以顺丰速运为龙头的智慧物流产业集聚区等三大主导产业, 近年内有望形成3个百亿级产业集群。
产业升级靠招商引领
投资5.2亿元兰宝工业智能传感器项目，自签约到开工仅4个月。速度的背后，是当涂招商对优质项目的格外钟情。
工业传感器是工业自动化的“眼睛”，是“自动化产业皇冠上的明珠”。上海兰宝传感科技股份有限公司是高新技术企业，拥有专利183项，也是国产传感行业的龙头企业、隐形冠军。落户当涂的兰宝工业智能传感器项目占地100亩，项目建成后，可年产传感产品500万支、环保设备3万套、智能干燥设备200台（套），预计年产值8亿元，年纳税3500万元。
“ 招大引强, 招高引新, 是实现产业升级的首要途径。”当涂县投资促进中心负责人说，2019年全县实际利用省外亿元以上项目到位资金138亿元，实际利用外商直接投资2.45亿美元，分别同比增长32%和10%。亿元以上新开工工业项目18个，新增招商引资规上企业20家，新签约亿元以上工业项目46个，其中10亿元以上项目7个。一批有特色、产业好、业态新的大项目、好项目纷纷落户。
该负责人表示，2020年该县将进一步落实县领导领衔招商制度，强化考核激励，发挥新组建的4个专业招商小组作用，聚焦重点区域、主导产业、龙头企业、优质项目，大力开展精准招商、以商招商、委托招商、协会招商。全年签约超亿元项目50个以上，其中超10亿元项目4个以上、超20亿元项目2个以上，实际利用外商直接投资增长10%。
思路决定出路。围绕招大引强, 招高引新,该县实招迭出。围绕全县产业布局以及奥克斯、顺丰等龙头企业，深入摸排转移项目线索，努力吸引一批实力雄厚、带动能力强的世界500强、国内500强企业，着力引进一批具有战略性、引领性、支撑性的重大项目。积极把握长三角一体化发展战略机遇，加大和南京江宁开发区等国内一流开发园区的联系合作，以园区共建、飞地招商等形式，承接发达地区高质量项目。做实产业生态培育工作，坚持招商引资与招才引智相结合，积极搭建科创平台，强化资金支持和人才支撑，力争通过引进一个高层次人才，带来一个创新团队，引领一个产业发展。
产业升级以“亩均”倒逼
“每亩纳税超30万元。”超美化工科技有限公司是目前国内唯一具有发动机测试油研发、生产和销售资质的企业,占地不过80亩，却是该县工业企业亩均纳税的“冠军”。
“以亩均论英雄” 是当涂产业升级的一杆标尺。该县以亩均效益考核作为指挥棒，出台《当涂县推进“亩均论英雄”加快工业经济高质量发展的实施方案（试行）》文件等相关政策，深入实施亩均效益评价，强化结果运用，坚持正向激励和反向倒逼相结合，实施优质企业做大做强、潜力企业提档升级、低效企业整治退出、传统产业改造提升“四个专项行动”，差别化配置资源要素，精准服务企业，做到优存量、提质量、扩增量。
从“制造强县”到“智造强县”，当涂迈出铿锵有力的步伐，获“全省制造业发展综合10强县”、“全省制造业发展增速10快县”荣誉称号。国星生化荣获全省制造业综合实力50强企业、国家制造业单项冠军示范企业。长江钢铁被认定为省级绿色工厂，全县共有国家级、省级绿色工厂各1家。8家企业成为省级“专精特新”企业，14家企业进入市“专精特新”中小企业库。
反向倒逼的另一面是正向激励，该县开展为期3个月的县领导联系民营企业大走访活动，为民营企业发展排忧解难、献计出力。分别为2家企业办理税源贷各1000万元的政策性担保业务，帮助企业做强做大。积极推荐安徽国星生物化学有限公司申请市中小微企业续贷过桥资金2.8亿元。推荐19家企业参与2019年度省制造强省、大力发展民营经济项目申报。兑现2016、2017年县工业倍增政策奖励资金达3657万元。组织企业申报2018年县工业倍增优惠政策，并兑现第一批申报项目奖励资金582.5万元。积极清欠民营企业中小企业账款。
当涂县经信局负责人表示，2020年全县工业经济发展预期目标为：规模工业增加值力争增长7%；技改投资力争增幅7%，新增规上工业企业20家以上，新发展民营企业800家、个体工商户2000户。
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