当涂 争当县域高质量发展领跑者
全国文明城市、全国综合实力百强县——当涂。
环境优美的当涂县城。
投资百亿的奥克斯智能家电产业园。
奥克斯智能家电产业园电子分厂一角。
詹村——安徽省首批美丽乡村示范点。
2019年是新中国成立70周年,是当涂融入长三角一体化的关键之年,是当涂奋力争当全省县域高质量发展领跑者,加快建设“经济繁荣、生态优美、社会文明、人民幸福”的新当涂的奋进之年。
这一年,高点定位、精准发力,交出了靓丽亮眼的成绩单。预计,全年实现地区生产总值420亿元,同比增长8.5%;在大规模减税降费5.5亿元的情况下,财政收入50亿元,同比增长7.9%;规上工业同比增加值增长8%;固定资产投资同比增长8%;社会消费品零售总额110.2亿元,同比增长12.9%;进出口总额2.4亿美元,同比增长17.2%;城镇居民人均可支配收入40800元,同比增长9.1%;农村居民人均可支配收入26335元,同比增长9.5%。
这一年,东向发展、激情争先,实现了前所未有的大突破。一举入围全国百强县全部五大榜单,位列全国综合实力百强县第67位、全国投资潜力百强县第28位、全国科技创新百强县第76位、全国绿色发展百强县第76位,分别较上年提升2位、2位、1位、1位;首次跻身全国新型城镇化质量百强县,位列第60位。成功入选赛迪县域营商环境百强县。
这一年,知难而进、迎难而上,打赢了事关全局的攻坚战。一体防范化解政治、意识形态、经济、科技、社会、外部环境、党的建设等领域重大风险,坚决打赢污染防治、扫黑除恶等难仗硬仗,实现了自我的祛病强身,推动了发展的轻装上阵,营造了安定的社会环境。
这一年,奋发有为、不负众望,收获了分量十足的金招牌。并获得全国绿化模范县、全国农产品质量安全县、全国农村创新创业典型县、国家生态文明建设示范县、国家园林县城五大“国字号”荣誉,成功入选全国首批乡村治理体系建设试点县,连续两年获评中国最美县域,四度蝉联中国民间文化艺术之乡,交出了一份份精彩答卷。
新时代呼唤新作为,新使命开启新征程。2020年全县经济社会发展主要预期目标为:地区生产总值同比增长8%;财政收入同比增长6%;规上工业增加值同比增长8%;固定资产投资同比增长10%;社会消费品零售总额同比增长10%;进出口总额增长高于全市平均水平;城镇、农村居民人均可支配收入同比分别增长8.5%、9.5%;城镇登记失业率、单位GDP能耗、主要污染物排放总量控制在省市下达指标以内。
新的一年,当涂将聚焦“高质量”和“一体化”两个关键,围绕“挺进全省前三强、冲刺全国五十强”奋斗目标,奋力争当全省县域高质量发展领跑者。
致力抓实体、稳增长,转型升级步伐加快
产业结构实现新优化。三次产业结构由7.7∶60.4∶31.9调整优化为5.5∶61.5∶33。工业经济平稳增长,新增规上工业企业20家,工业投资同比增长18.5%。科达新材料石墨负极材料技改、德善压缩机零部件技改等126个技改项目完成投资69亿元,同比增长9%。入列全省制造业发展综合十强县和增速十快县,国星生化入选省制造业企业综合实力50强。现代农业加快发展,积极应对罕见旱情,粮食生产保持稳定。一产增加值同比增长3.1%,规模农产品加工产值34亿元。新增家庭农场等农业经营主体45家,黄池蔬菜产销合作社、塘南海滨水产合作社入围全国农民合作社500强。成功创建全国农产品质量安全县。第三产业释放活力,新增限上商贸企业10家、规上服务业企业8家,服务业增加值同比增长7.5%。顺丰创新产业园一期、马鞍山市农产品电子商务产业园建成运营,石桥镇大官圩商业中心主体竣工。姑孰镇、黄池镇分别荣获全国淘宝镇、省级电商示范镇。大青山野生动物世界开放运营。
项目建设取得新突破。招大引强势头良好,抢抓长三角一体化发展重大战略机遇,积极承接沪苏浙等长三角重点地区产业转移,引进超亿元项目48个,其中超10亿元项目7个、超20亿元项目4个,扬山联合空调压缩机配件、兰宝智能传感设备、月兔智能家居产业园、富厚空调等一批大项目、好项目成功签约落地。实际利用外商直接投资2.4亿美元,同比增长10%。重点项目建设提速,奥克斯智能家电产业园一期正式投产。61个省、市重点项目超额完成年度投资任务,实现投资145亿元。双梓铜业、金丽博智能硬件等65个项目开工建设,利洁时桂龙医药产业园二期、恒粤包装材料等60个项目竣工投产。
营商环境得到新提升。入选赛迪县域营商环境百强县。深化“放管服”改革,对标南京出台优化营商环境100条,全面推进“一门一窗一网一次”改革,在全市率先开设长三角政务服务“一网通办”窗口,建立运行开发区企业服务中心全程代办工作机制。扎实开展“四送一服”双千工程,创新开展营商环境体验式督查,兑现惠企政策资金6300万元,发放“税融通”贷款4579万元,新增“政银担”贷款8亿元。
致力抓创新、提效益,发展动能得到增强
创新驱动战略深入实施。入列首批省级创新型县。扎实开展“三比一增”专项行动,高新技术产业增加值同比增长15%,战略性新兴产业产值同比增长10%。新培育科技小巨人企业13家、高新技术企业8家、“专精特新”中小企业7家。新增院士工作站1个、工程技术研究中心5个、高层次人才团队2个。连丰种业入列国家级“星创天地”。瑞邦生物、国星生化分别荣获安徽省专利金奖、银奖。推进大众创业万众创新,新发展民营企业1250家、个体工商户3600户,总数分别达7316家、22804户,全县平均约每4户、15人拥有一家企业或个体工商户。
亩均效益评价创新落实。坚持“亩均论英雄”,创新出台亩均效益评价实施办法,注重工作实施操作性、政策措施引导性,制定创新、绿色、质量、效益、管理5大类28项差别化政策,通过正向激励与反向倒逼,提高企业亩均效益和发展质量。全县规上企业亩均效益首轮评价工作基本完成。长江钢铁获评省级绿色工厂。通过亩均效益评价倒逼,清理闲置及低效用地1548亩,20家企业实现兼并重组。
园区平台建设提档升级。当涂经济开发区在全省130个省级以上开发区综合考核评价中位居前列,获得省政府通报奖励;在全省17个进入国家级开发区培育期的开发区综合考评中,获得第二名;获批全市唯一省级智能家电特色产业集群(基地)。李白文化旅游区获评长三角最具网红特质旅游度假区。泗县当涂现代产业园连续两年获得全省县域合作共建园区目标考核第一名。现代农业示范区和乡镇工业集中区各项工作取得了新进展。
致力抓统筹、优生态,城乡面貌持续改善
城市功能品质进一步提升。开展国土空间规划编制,完成县城总体规划修编。46个城乡建设项目完成投资23.8亿元。启动建设南部新城,涂山大道延伸工程加快建设。综合客运枢纽中心投入运营,护城河综合治理二期、第一污水处理厂提标扩建工程完工。完成老旧小区整治4个、棚户区改造837户,实施马军寨农贸市场升级改造。启动电动车综合治理。连续两年以优异成绩通过全国文明城市年度复审,新时代文明实践中心建设试点工作获中宣部肯定。
乡村振兴战略进一步深化。全面完成全国农村集体产权制度改革和全省“三变”改革整县推进试点任务,在全省率先实现村级集体经济“脱壳消薄”目标。成功创建全国农村创新创业典型县。乌溪镇获评全国“一村一品”示范镇,大陇镇、塘南镇获评全省“一村一品”示范镇。持续推进美丽乡村建设,成功创建护河镇兴禾村等5个省级重点示范村、石桥镇光华村等11个省级示范村,桃花村入列中国美丽休闲乡村。深入开展农村人居环境整治“五清一改”和农村“三大革命”,实现乡镇政府驻地污水处理设施全覆盖,完成改厕9200座。江心洲生态花岛加快建设,芳蕾玫瑰示范园、花溪谷诗城花岛一期建成,花溪大道即将竣工。加强乡村治理,入列全国乡村治理体系建设试点县,乌溪镇七房村获评全国乡村治理示范村。完成农村公路扩面延伸工程260公里。农村水利、交通、能源、信息等基础设施逐步完善。
生态文明建设进一步加强。成功创建全国生态文明建设示范县,两度蝉联中国最美县域。加快推进水清岸绿产业优美丽长江(当涂)经济带建设,32项年度任务全面完成。抓好突出环境问题整改,247件中央和省环保督察交办问题、23件“三大一强”专项攻坚行动突出生态环境问题完成整改。61家非法无证码头、8家船舶修造企业、54家畜禽养殖场、129家“散乱污”企业完成整治,2123艘渔船全部拆解。坚决打好大气、水、土壤污染防治攻坚战,PM2.5平均浓度42.8微克/立方米,饮用水水源地水质均达标,完成土壤污染治理与修复规划编制。建立河湖长制长效管理日常巡查机制。实施林业增绿增效行动,新增造林4200亩,成功创建全国绿化模范县、国家园林县城。黄池镇入列省级生态镇、全省森林城镇。
致力抓民生、重治理,社会事业协调发展
办好民生实事。26项省民生工程、6件为民办实事项目累计投入7.4亿元。围乌路提升改造工程标准段完工,天然气管道铺设有序推进。大公圩及湖阳镇供水改造提升工程加快建设。完成农村危房改造101户、敬老院改造升级3个。新增城镇就业8629人、农村劳动力转移就业8837人。当涂经济开发区科技创业园获批省级农民工返乡创业示范园。实现城乡居民基本医疗保险和大病保险保障待遇统一,低保、农村特困供养标准再提高。县老年大学活动中心主体竣工。农村困难群众帮扶、结对帮扶泗县脱贫攻坚工作扎实推进。
优化公共服务。完成教育布局专项规划编制,实验学校釜山路分校、青莲路分校启动建设,马鞍山学院成功转设为本科独立学院。国家卫生县城复审顺利通过,太白镇获评全国卫生镇,县疾控中心入列全国首批疾病预防控制信息化试点单位。“智医助理”信息系统实现全覆盖,中医院住院康复楼建成即将投用。四度蝉联中国民间文化艺术之乡。吴泰昌文学馆正式开馆,洞阳东吴墓获批第八批国保单位,原创黄梅戏《燕子归时》荣获省“五个一工程”奖,《中国影像方志·当涂篇》等大型纪录片在央视播出。护城河体育公园被评为省级体育生态公园。
加强社会治理。“法治当涂”“平安当涂”建设扎实推进。扫黑除恶专项斗争取得明显战果,摧毁了一批群众反映强烈的涉黑涉恶团伙,治理了一批治安乱点。深入开展“四重”信访矛盾排查化解。扎实开展“1+5+N”安全隐患集中排查治理专项行动,安全生产形势持续稳定。群众安全感和满意度持续位居全省县区前列。国防动员、人民武装、拥军优属、民族宗教、外事侨务、史志、档案、气象、供销、工青妇、工商联、残疾人、红十字和关心下一代等工作都取得了新成绩。
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