承接产业作样板 合作共建当示范 当涂全面融入长三角一体化发展
今年以来,当涂县按照中央和省、市决策部署要求,认真落实国家长三角一体化发展纲要,围绕马鞍山“生态福地、智造名城”城市定位,积极发挥东向发展“桥头堡”作用,承接产业作样板、合作共建当示范,奋力打造长三角一体化发展先行区。
■通讯员 王沅霞 朱耀鸿
高站位落实一体化发展战略
完善工作机制,成立当涂县加快推进长三角更高质量一体化发展领导小组,办公室设在县发展改革委,全力抓好工作落实。各乡镇、园区和县直有关单位主动对接沪苏浙城市特别是南京、合肥等周边城市,在区域协调、基础设施、产业发展、科技创新、乡村振兴、生态环保、对外开放、公共服务等方面谋划并实施一批合作项目,建立融入长三角一体化发展重大项目库,形成开工一批、建设一批、竣工一批、储备一批的滚动实施机制。
坚持规划引领,制定出台《关于加快推进长三角更高质量一体化发展实施方案》。《方案》确定了51项任务清单,并明确了时限和责任单位。提出到2025年,全县主要经济指标增幅在长三角县级保持前列,与沪苏浙一体化发展全面提升,奋力打造长三角一体化发展先行区。
主动对接服务南京,制定出台《当涂县对接服务南京2019年工作要点》。当涂县委、县政府主要负责同志多次分赴长三角地区特别是南京,开展产业合作、社会服务等对接服务工作,并取得积极成效。该县分管领导坚持每月一调度,调度推进对接服务南京工作,形成了责任上层层落实,时间上节点推进的工作格局。
全方位推进一体化重点领域协作
促进产业协同一体化。推进省级智能家电特色产业集群发展壮大,推进石墨烯、生物医药省级重大专项加快建设,着力打造以奥克斯空调为龙头的智能制造产业集聚区、以利洁时桂龙药业为龙头的生物医药产业集聚区,加快形成百亿级产业集群。引导传统领域优势企业加快转型,重点围绕钢铁、食品、电力等领域,努力突破关键技术与核心部件,推动互联网、大数据等信息技术与工业深度融合,推进传统制造业“智慧转型”。提升发展现代服务业,加快顺丰创新产业园、中农合、大青山野生动物世界等重点项目建设,着力构建增加值高、支撑力强的现代服务业产业体系。
积极承接产业转移,强化分工协作。主动承接沪苏浙产业转移,发挥产业小组功能,实行以商招商、专业招商、精准招商,打造皖江城市带承接产业转移示范区当涂升级版。先后引进江苏红太阳集团、浙江宁波奥克斯集团、上海兰宝传感科技等龙头企业。投资超百亿元的浙江宁波奥克斯智能家电产业园项目虹吸效应显现,吸引超30亿元月兔空调、超20亿元富厚空调等40余家上下游企业入驻,形成家用商用车用空调及配套产业集聚区,获批省智能家电特色产业集群(基地),力争打造华东地区最大空调整机及配套生产基地。目前,全县70%以上工业企业来自于长三角地区。支持现有经纬、福马等企业加大与沪苏浙企业合作力度,实现更高层次产业合作、协同发展。借力沪苏浙服务业发展优势资源,推动先进制造业与现代服务业深度融合。
高层次推进产业平台共建。支持现有红太阳当涂生命科技循环经济工业园等园区提档升级,增加共建属性、延伸产业链、促进产业集聚。目前10余家入园企业年产值达40亿元。支持宁波奥克斯集团与当涂经济开发区合作建设产城一体示范区。充分用好沪苏浙产业转型升级窗口期,积极推进当涂经济开发区与沪苏浙重点产业园区开展战略合作,实现与上海漕河泾新兴技术开发区合作共建,大力发展“园中园”和“飞地经济”。积极参与长三角各类产业协同创新联盟。
促进创新协同一体化。积极承接科创资源,充分利用长三角地区高校、科研院所等创新资源,继续支持国星生化、超美科技、利洁时桂龙药业等现有企业与复旦大学、南京大学等知名高校开展校企、院企产学研合作,支持设立实验室、院士工作站等各类研发机构,进一步巩固扩大合作成果,促进科技成果转化。
强力推进创新平台共建。继续支持南科院当涂科研基地建设。持续推进东南大学国家技术转移中心当涂分中心、南京航空航天大学国家技术转移中心当涂分中心等创新平台建设。已建立省级以上研发机构28家,国星生化与中国工程院欧阳平凯院士合作,建成全球唯一自主知识产权吡啶碱产业链,产能占全球45%;与上海海洋大学共创河蟹养殖当涂模式,获评中国生态养蟹第一县。落实推广“研发在沪苏浙、制造在马鞍山”合作方式,大力开展与沪苏浙合作共建“科技反向飞地”。
推动基础设施互联互通。为了更好融入长三角一体化发展,当涂县将结合实际编制“十四五”规划纲要,与南京、合肥有机衔接、深入对接,促进重大平台、重点项目、体制机制、政策措施等与沪苏浙特别是和南京对接,推动规划对接一体化。坚持以重点设施建设为重要支撑,加快推进铁路路网建设,构建完善公路路网布局,加强信息基础设施建设和能源基础设施建设,推进基础设施互联互通一体化。
强化生态环境联保共治。以创建国家园林城市和生态文明示范县为抓手,加大生态系统保护力度,全面打造水清岸绿产业优美丽长江(当涂)经济带,推动生态共治一体化。加快公共服务共建共享。强力推进基础教育联动发展平台建设,促进教育资源共建共享,健全医保异地核算机制,深化医疗资源协作联动,推动文旅产业融合发展,打造“四最”营商环境,促进公共服务便利一体化。
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