环境治理篇 东流碧水凭何回 ■ 主笔/记者 王永霞
整治后的西塘水系
石臼湖增殖放流B 联防共治 湖水常清一条长长的大口径塑料管从岸边延伸到湖中，闸门一开，小鱼苗撒欢涌进湖里，游向远方。这是6月26日在博望区石臼湖上演的一幕。当天，180万尾鱼苗放流湖中。石臼湖为皖苏两省的界湖，32万亩水面，一半属皖，一半归苏。石臼湖自古是风景名胜之区，烟波浩渺，湖水清灵，周边渔民以湖浪为和、拨桨为节，追云逐浪、渔舟唱晚，用极富诗意的“石臼渔歌”描绘它的湖光美景。然而，上世纪90年代开始，受利益驱动，沿湖村民围网养鱼。湖面竿连着竿，网连着网，形成了一片又一片壁垒森严的“人工池塘”。放眼望去，就像一条绵延不绝的“水上长城”矗立在湖面上。长时间的围网养殖，天然饵料已不能满足鱼类蟹类生长需求，渔民们不得不投放冰鱼等人工饵料，这严重破坏了石臼湖生态环境。“围网养殖属于掠夺性养殖，不仅会造成湖区水草锐减，影响鱼类洄游，候鸟迁徙，还使水质净化能力大大减弱，水质严重下降。”博望区石臼湖管委会负责人陶健说道。污染问题日益突出，保护刻不容缓。2017年，马鞍山市把石臼湖生态修复作为重点工作之一，拆除湖上围网，全面禁渔禁捕，实行“渔民上岸”。短短一年，石臼湖的面貌发生了翻天覆地的变化。今年初，安徽省举办重要湿地和一般湿地水鸟同步调查。调查前，安大一位教授说，他在全省比较担心的有两个地方，其中之一就是石臼湖，因为两三年前他曾到过石臼湖，当时湖面“天罗地网”，基本看不到水鸟。听完后，博望参会人员告诉他，石臼湖已经没有“天罗地网”了。教授表示怀疑，于是委托自己的一个博士生到石臼湖现场考察。1月底，该博士生来到石臼湖，用高倍望远镜观测湖上的鸟类。他惊喜地发现，石臼湖俨然一座鸟类天堂。在望远镜里，他看到了十多只国家一级重点保护动物东方白鹳，国家二级重点保护动物白琵鹭100多只，还有近千只小天鹅、几千只豆雁和白鹅雁，野生鸬鹚、斑嘴鸭等更是数不胜数。盛夏时节，站在湖堤上，一眼望不到头的湖面平坦开阔，没有一根围杆，也看不见一只渔船。远处，水草中，偶有三两只白鹭斜掠，颇有些“水滩鸥鹭啄鱼欢”的味道……作为长江中下游地区少有的通江湖泊之一，近两年，石臼湖成功打造了湖泊生态修复的“皖苏合作样板”。从1984年开始，环石臼湖三区一县就成立了石臼湖联合管理委员会，按照联合执法和牵头值班制度，对石臼湖依法实施管理。去年，马鞍山市与南京市多次召开石臼湖联管共治工作会议，共同制定了《石臼湖共治联管水质改善工作机制》《石臼湖水环境联合监测方案》《石臼湖及周边污染调查方案》，对石臼湖的五个点位开展水质监测，对石臼湖的各入河排污口及入河河流开展联合调查及水质监测，并联合编制《石臼湖生态安全调查与评估》《石臼湖断面水体达标整治方案》。今年3月、4月，联合巡查组开展两次联合执法行动。来自三区一县的相关主管部门，对溧水、高淳交界处的湖面进行了联合巡查。巡查中，执法人员发现，部分渔民使用对湖区生态极易造成破坏的工具拖螺蛳。执法人员当场制止了非法捕捞行为。
薛家洼渔民上岸
站在马和轮渡渡口，脚下是波涛翻滚的江水，眼前是东来西往的船舶，长江像一条玉带，将马鞍山市与上下游城市紧紧连在一起。渡口往东几公里便是江苏南京，千百年来，江水无声，滋养着两地百姓。而对于受长江庇佑的宁马百姓而言，母亲河也如一汪圣水，需要精心呵护，细心装扮。
尤其是近年来，长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”的征程开启，马鞍山与“邻居”南京加强联动、共同监测、预警预报、信息共享，筑牢绿色屏障，打造生态福地，守护一江碧水向东流。
A 腾出江面 还绿江岸
5月底结束捕鱼生涯，34岁的周小军给自己放了一个月的假，享受接送女儿上下学的难得空闲。
周小军曾是薛家洼渔港的一位渔民，每天风里来、浪里去，在长江上讨生活。捕鱼，曾经撑起了一个家，但不管是水面捕捞，还是船上生活，都对长江水体造成了不小的污染。2018年，国务院出台了《关于加强长江水生生物保护工作的意见》，要求加快建立长江流域重点水域禁捕补偿制度，2020年前长江流域重点水域实现常年禁捕。2019年，《长江马鞍山段“三大一强”专项攻坚行动方案》、《马鞍山关于全面打造水清岸绿产业优美丽长江（马鞍山）经济带的实施方案》等文件出台，均将渔民退捕转产列为重点工作。
告别了“水上漂”，周小军在城里安了家，虽然不舍，但他明白，没有长江就没有渔民，如今长江生态遭到破坏，世代受江水眷顾的渔民理应退出。“何况政府还发过渡补助，并为渔民代缴养老保险，住房、医疗、孩子上学又都有保障，大伙自然愿意上岸。”
江面，渔民退捕转产画上句号；江岸，生态修复还在如火如荼。
6月初，和县历阳镇长江金河口段，成片的防护林沿着江堤铺展，郁郁葱葱、凉风阵阵。站在堤上，遥望无边的绿意，村民严中金感慨，原先这段江岸有个大的造船厂，机器开起来，噪音震天，尘土飞扬，附近居民苦不堪言。这两年，和县周密部署，主动出击，拆除了船厂，种上了防护林，刺耳的轰鸣声消失了，刺鼻的油漆味没有了，老百姓的幸福感提升了。
不光是金河口段，沿着长江马鞍山段79.12公里的岸线，长江大保护的巨幅力作已然成形。在陈家圩，24座非法码头、砂场全部取缔拆除，满目疮痍的岸线披上了绿装；在当涂，开展长江岸线土地流转、土地平整、植树造林，推进生态复绿补绿增绿，把高质量推进长江生态防护林建设作为春季一号工程来抓……如今，行走马鞍山长江沿岸，江面宽阔，波光潋滟，舟楫穿梭，沿途红叶石楠、柳树、紫薇绿植盎然，在江岸筑起了一道绿色屏障。
大江奔流，下一站便是南京，同饮一江水，在长江大保护上，行政区划的概念被打破，两地携手共护碧水长流。
清晨的阳光洒在长江南京段的宽阔江面，粼粼波光映衬着蜿蜒的绿色江岸线，俨然一幅碧水蓝天的美丽画卷。然而，在过去很长的时间里，江边却是“偏远”“脏”“乱”的代名词，除了码头、化工厂房，就是整片农田与小作坊，鲜有人愿意“亲近”。
2002年起，南京启动对滨江区域的动迁拆违，农户重新安置，工厂实施搬迁。经过十多年时间的规划、建设，昔日的港口陆续搬迁至龙潭新生圩，主城沿江建成长达58公里的慢行绿道，整条风光带贯通河西新城、江心洲、鼓楼、下关直至浦口，每一段都别具特色。
还原水清岸绿，近年来，南京接连出台《南京市滨江生态环境保护要点》《南京市长江经济带生态环境保护实施方案》等文件，开展了集中式饮用水水源地督查、“绿盾2018行动” “清废行动2018”、长江经济带固体废物大排查等专项行动，排查了1700余家相关企业、单位，配合完成14件通报问题的整改，使长江生态环境得到有效改善。
C 源头施策 标本兼治
慈湖高新区三兴村海螺水泥厂内，有座二层小楼，楼顶“国家生态环境监测”几个大字非常显眼。楼内，5组分析仪全年在线，24小时不间断将长江水质监测数据传送到生态环境部。
三兴村水质监测站，控制断面位于长江干流安徽—江苏两省交界处，距离南京市仅2公里，也是长江马鞍山境内最后一个监测站。
“长江流出马鞍山的水质怎么样，流入南京的水质是否达标？这个监测站的数据最有发言权。”马鞍山市生态环境局环境监测中心站预警预报室主任陈斌介绍说，目前长江马鞍山段共有5座国控水质监测站，一旦哪个站监测发现水质出现异常，会自动重新取样检测，同时，市生态环境局也会手动取样检测，如果水质确实不达标，将立即调查原因并进行整改。
离开三兴村，往东几公里，便是慈湖河下游。河堤上，新修建的省控监测站即将投入使用。这个监测站主要监测慈湖河与长江交汇处的水质。“在全市，像这样的省控监测站一共有8个，每条入江大河下游都有，主要目的就是保证每条入江河流水质达标。”陈斌说道。
“一水护田将绿绕，两山排闼送青来。”守住王安石笔下的江南水乡，关键在于治水。
夕阳西下，国际华城西塘水系两岸栈桥上，市民悠闲地散着步，清风拂面，空气中满是水草芬芳。栈桥下，河水潺潺，鱼翔浅底，鸟鸣喈喈，此情此景，让人很难想象一年前，这里还是一条臭水沟。“河水发黑发臭，垃圾满河，别说散步了，住在旁边都恨不得躲得远远的。”小区居民说道。
2016年起，马鞍山市对西塘水系等35处黑臭水体实施了综合治理，实施水系整治工程、截污收集工程、生态修复工程等多项工程，实现“水清、岸绿、景美、河畅和群众满意”的目标。目前，其中28条水体已经实现消除黑臭、初见实效的目标，剩下的7处黑臭水体正在综合整治中。2018年，马鞍山市顺利通过城市黑臭水体治理示范城市竞争性评审，入选国家首批（20个）黑臭水体治理示范城市。
除了通江河流的整治，马鞍山市还通过沿江岸线环境综合整治、排污口达标排放治理、“散乱污”企业整治、港口和船舶修造企业专项治理等一系列源头治理工作，全力打好污染防治攻坚战，确保长江马鞍山段水环境质量有效提升。
从源头守护长江生态，宁马两市的步调高度统一。
南京共有入江支流28条，目前21条市控入江支流中，有11条已基本消除劣V类，另10条劣V类河道均已制定消除劣V类时间表、计划年底完成。同时，南京根据国家长江办下发的《关于印发长江干流岸线利用项目清理整治工作方案》，对长江岸线进行清理整治，并列出150个整治项目清单，目前，明确拆除取缔的18个项目已于今年6月底完成拆除。
为全力改善入江支流水环境，使污水系统提质增效，南京还将加快实施铁北、城南、桥北、八卦洲等污水处理厂扩建改造，新增污水日处理能力24万吨；在城北、江心洲等区域进行污水系统管网排查与修复，全面整改雨污混接、错接、漏接、破损的管道，有效实现清污分离，加快提升污水收集处理能力，保障南京长江段再现一江净水。
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