量身服务 让农民工不再离家 泸州做实农民工服务保障,开辟农民工创新创业新天地
返乡创业农民宋小兰介绍自己回乡创业情况
泸州市就业服务管理局职业介绍中心主任车轮介绍公共职业介绍服务情况
基地上务工的农民们将蔬菜装车运走
基地上务工的农民工整理收割的花菜
实施乡村振兴战略,需要依靠返乡农民工。如何才能吸引更多农民工兄弟回到故乡,投资故乡,建设故乡,泸州地方党委政府给出了答案:在资金政策上提供支持,开办各类免费培训班,让他们带着外出打工学到的技术技能,带着打工创造的物质财富回到乡村,在乡村开辟他们创新创业的新天地。
除了提供政策便利以外,让农民工返乡创业,还需要打好亲情牌。不少农民工长期在外打工,早已通过他们自身的努力做出成绩,要让他们放弃拥有的一切重新回乡创业,就要打好亲情牌,用亲情、乡情、真情感动他们,让他们投资故乡,建设家乡。◎ 川江都市报记者 方霞 摄影报道
现 场 当老板、当工人…… 家门口实现就业增收
12月12日上午,冷风飕飕,站在董允坝现代农业示范园区观景台,可以看到平整宽阔的标准化菜地里,不少村民正忙着锄草、松土。走进连片的田地,时令蔬果长势旺盛,董允坝蔬果专合社理事长宋小兰正指导几十名在基地上务工的农民工收割花菜。
宋小兰是江阳区分水岭镇大南山村返乡创业农民,2004年以前,曾在广东深圳一家民营妇产科医院工作。怀着对家乡建设的美好愿望,她回到家乡流转土地1200亩,带动十多名农民工返乡创业。
“在人社部门创业专家的指导下,我在专业技术、管理能力等方面得到了很大的提升,今年又荣获得了四川省‘天府杯’创业典型称号。”宋小兰说,创业之初,她遇到了很多问题,人社部门为了帮助自己创业,给予创业基金,还请来了专家。“除了一年开展4次免费培训外,我们的合作社、种植大户还可以申请创业贷款。有了这些优厚的条件,现在我们的社员人均增收2万元以上。”
此时,种植大户唐勇和工人们正忙着将一筐筐刚从地里收割下来的花菜抬去过秤、装车,想到这一朵朵花菜即将端上市民的餐桌,唐勇脸上就笑开了花。
“去年白花菜批发价才4角钱一斤,今年批发价2.2元一斤,价格还一直稳起在,当然高兴!”作为土生土长的农民,唐勇曾经也是一名外出务工的“候鸟”。1998年,他在沿海城市的大棚打工学种菜,后来自己考了农技师。2014年,他跟随妻子返乡创业。听说董允坝现代农业示范园区有优惠政策,就流转200亩土地,雇工人种植蔬菜,自己当起老板。“冬季菜只种了白花菜和西蓝花、萝卜这几个品种,收入达到20万元,现在的日子是越来越好过了!”唐勇说,种菜就是要勤快,只要肯干,就能赚钱。
像唐勇这样的创业者,在园区还有很多,他们中有返乡农民工、大学生,也有农村种植能手。
当了一辈子农民,除了种地,63岁刘玉平不会干别的。虽然现在还是与泥巴打交道,但她对生活感到很满意。她掰着手指算了一笔账,实行土地流转后每年有了固定收入,自己到园区务工每月有2000多元工资,“现在每个月都有钱存”。
土地流转后,像刘玉平这样的村民实现了就地务工或开起农家乐,家家建起了小楼房,生活过得越来越幸福。如今,董允坝村的村民们依靠园区建设,昔日的乡村变园区,园区变景区,让城里来的游客流连忘返。
留住人才
就业创业服务不打烊
泸州是农民工大市,有农民工157万人,占总人口的30%。董允坝返乡农民就业创业基地,是泸州市农民工就业创业的一个缩影。
实施乡村振兴战略,人才是关键。今年,泸州优化完善公共职业介绍平台服务,各级人力资源市场利用各个时间节点开展公共招聘服务活动,举办“春风行动”等返乡农民工专场招聘会,2019年全年全市共举办445场招聘会,招聘会进场人数102688人次;达成意向成交27390人次。越来越多返乡农民工毅然放下在外打拼的事业,回到家乡,在家门口创业兴业,增收致富。
泸州经济高质量发展,离不开智能终端产业。今年来,泸州市职业介绍中心紧紧围绕智能终端产业对人才的需求,与42家智能终端企业建立了服务对接,深入到园区和企业实地开展用工指导工作。不仅要让企业招得到人,还要留得住人,企业发展得好才能扎根酒城。
泸州市就业服务管理局职业介绍中心主任车轮说:“市、区县、乡镇、村社,我们有一套完整的服务链条,特别是针对农民工的服务,在乡镇、村社都可以提供职业介绍、职业指导,还有相应配套的档案管理等服务。”
解决农民工就业难顾虑,泸州市还独创《智慧泸州就业》微信公众号,确保24小时为返乡人员提供招聘求职网络渠道,做到“就业创业服务不打烊”,让返乡民工安心返乡就业。
治理欠薪
畅通农民工维权渠道
为保障农民工的合法权益,今年,泸州还全面畅通农民工维权渠道,出台《全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》等10个专项文件,深受广大农民工欢迎和点赞。
“严厉打击恶意欠薪行为,发现一起,从严打击一起。”泸州市人力资源和社会保障局劳动保障监察科科长孙义说,每季度要召开保障农民工工资支付工作会议,开辟农民工欠薪问题受理“绿色通道”,形成根治欠薪的强大合力,确保农民工有地方反映诉求、寻求帮助。
孙义介绍,今年4月、8月、11月,泸州三次对各区县保障农民工工资支付工作情况进行专项督查巡查,针对存在保证金管理不规范、房地产项目拖欠农民工工资隐患、农民工专用账户发放等制度问题,进一步健全了“建设领域工资保证金、市县财政欠薪应急周转金”等农民工工资支付保障制度,破解制度难题。
实施失信联合惩戒。对重大劳动保障违法行为和拖欠农民工工资实施“黑名单”管理。今年以来,向社会公布重大劳动保障违法行为3起,将3家企业(个人)列入拖欠农民工工资“黑名单”,2家“黑名单”企业因未改正违法行为被延期并依法实施信用惩戒。
党建引领
让农民“家”“业”兼顾
创业不必去远方,家乡一样铸辉煌。走进董允坝农民工创业就业支部委员会,在农民工党员之家雪白的墙上,“关爱农民工,情暖千万家”几个鲜红的大字格外醒目。
“乡村振兴,乡风很重要,乡村人才是支撑。”分水岭外出农民工务工党支部书记宋军认为,有些农民工在外打拼多年,有市场头脑、技能、资金,他们是建设新农村的中坚力量,要把他们留下来,在家门口实现就业创业,做到“家”“业”兼顾。
宋军说,该支部2019年4月成立,现在外务工农民工党员有20名。支部经常对这些农民工党员在家的家属,特别是在家老人和小孩主动送去关心和帮扶。同时,还对在外务工党员利用电话和微信宣传党的政策,以乡村振兴为载体,希望他们把外面学到的经验带回来发展家乡。
“用心用情为农民工服务,提升其获得感、幸福感和安全感。”泸州市江阳区就业局局长陈应芳告诉记者,董允坝村以董允坝就业创业党支部为引领,搭建融资、产销、孵化、党建、帮扶五大平台,营造良好返乡创业生态环境,引导农民工在家门口创业兴业,增收致富。今年,回引返乡农民工成功创业76人,带动就业5000余人,为83名返乡创业农民工发放创业担保贷款1305万元。
为解决农民工子女入学的“后顾之忧”,2019年,江阳区接收进城务工人员随迁子女小学2142人,新增学生出行班次18班,开行黄舣、江北、华阳、况场等乡镇学生专线车27班(次)。在重要节日、重要时间节点,为农民工送文化、送关爱、送温暖、送政策,守护好农民工的精神家园。
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