城区学校旁边需建人行天桥或人行地下通道 医院、商业中心等人群密集地段，人行天桥应逐步完善无障碍设施 人行天桥咋建 听听大家意见
人行天桥有效保障了行人安全
为了将行人与车辆分流，减少道路交通事故的发生，人行天桥应运而生，但行人与车辆路权的争论也开始出现。川江都市报记者了解到，从2015年起，泸州市主城区平均每年新建过街人行天桥3座以上，到今年底，泸州市主城区人行过街通道将达到45座（包括人行地下通道）。那么，泸州在建设人行天桥过程中是如何平衡行人与车辆路权的关系，人行天桥发挥着什么作用，市民又有什么看法和建议呢？
◎ 川江都市报记者 杨敏 摄影报道
现状
部分人行天桥 实现无障碍通行
尽管都是为了让行人过街，但主城区人行天桥从修建方式、配套设施等方面有了长足的进步。多年前，为了解决泸师附小附近群众过街问题，建设了长起桥人行天桥，那时的天桥仅设置了单面梯步，且桥面也相对较窄。
近年来，新建的人行天桥全部采用钢箱梁结构，桥体、梯步生产全部由厂家完成，天桥两侧桥墩等基础施工同步进行，大大缩短了修建时间。有的人行天桥还设置了花台，整体造型也更加时尚和美观。此外，桥梁生产完成后，吊装施工可以选择在夜间进行，最大限度地减少施工对区域交通带来的影响。以红星路口人行天桥为例，主桥和梯步吊装施工仅用了两晚就全部完成。
泸州市建管一中心工程师周禁洪介绍，2019年泸州市规划建设的玉带河人行天桥等5座人行天桥施工已接近尾声，正在进行电梯、栏杆安装，绿化等扫尾工作，预计将于本月底竣工投用。同期建设的长江中小学新建校区人行天桥、红星路口人行天桥、紫阳大道中段人行天桥、蓝安大道人行天桥主桥均采用钢箱梁结构。值得一提的是，近两年来，泸州市新建的7座人行天桥均设置了垂直升降电梯等无障碍通行设施。“今后新建的人行天桥，全部都会配备电梯等无障碍设施。”周禁洪说。
据泸州市市政工程处科长邹健介绍，目前，泸州已安装电梯并投用的人行天桥共4座，主要为垂直升降电梯，其中天益广场和白招牌（自动扶梯）为后期加装。电梯由专人管理，早上7：30通电运行，晚上8：30关闭。今后，泸州计划陆续为有条件的人行天桥加装电梯，提升服务能力，“但受地理位置等因素限制，有些人行天桥无法加装无障碍通行设施。”邹健告诉记者。
观点
人行天桥该不该建？
观点一：过街更累 影响城市美观
随着城市发展，在主城区核心商区、大型交叉路口、学校周边等地，行人密集、车流量大、人车在地面相互影响，不仅容易产生交通拥堵，还给行人带来较大的安全隐患。
“当年的天益广场就是典型例子，人行天桥建设以后，大大降低了该区域交通事故的发生率。”在泸州电脑城工作的叶女士说，以前这个地方有个转盘，行人、车辆在路中间穿行，她曾多次看到发生交通事故。
天桥建好后，行人安全有了保障，但行人上下天桥都不方便，特别是老人、小孩、孕妇以及残疾人士更加困难。市民刘先生说，从人行天桥过街比以前直接从斑马线过街绕了一圈，平时倒没什么，拿着重物时就觉得很困难。以前街道上没有隔离护栏，不时会见到有人冒险横穿马路，现在很多道路都封闭了，行人只能从斑马线或人行天桥过街。刘先生表示：“还是希望这些人行天桥以后都能装上电梯。”
家住江阳区南阳花园小区的夏女士回忆，2013年时，她的孙女在泸州市梓橦路学校上三年级，上下学必须要穿过街道，该路段人多车多，尽管家和学校就一路之隔，但每次都坚持接送，一次也不敢落下，直到第二年修建了人行天桥，夏女士才慢慢地放下了心。“也很矛盾，虽然娃儿出行更安全了，但自己每次上下天桥都累得气喘吁吁。”
市民周女士提出，安装了垂直升降电梯固然更加方便，但每次装不了几个人，为什么不安装自动扶梯呢？周女士还说：“以前没有人行天桥时，放眼望去，整条街宽敞明亮，而现在看不远了，越来越多的人行天桥正影响着城市的美观。”
观点二：安全有保障 通行效率更高
在西南医科大学附属中医医院人行天桥处，原道路中间斑马线已经取消，安装了隔离护栏，这种引导行人从人行通道通行的设施，对于提高人行天桥使用率非常有效。
记者从泸州市交警支队了解到，行人过街可以选择的设施有天桥、地下通道、斑马线，而斑马线间距原则上是200米以上。“这样的设置一方面是为行人安全提供保障，另一方面也是提升机动车通行效率。”交警支队相关负责人表示，人行天桥或地下通道也是对行人通行权的一种确认，“不走人行天桥或地下通道而选择横穿马路，已经是一种交通违法行为，除了是对自身安全的忽视，也对交通秩序带来负面影响。”
记者走访发现，天桥设置在交叉路口，而在主干道人流密集区域，如天益广场、大梯步文化广场、市中医院等处的人行天桥利用率都很高，而学校附近的人行天桥均比较有针对性，在上下学时段是通行高峰。市交警支队相关工作人员表示，为了强化交通秩序管理，交警部门加强了道路中央隔离护栏、天桥下方隔离护栏的设置，目的就是为了引导行人通过过街设施穿越马路，“但从实际效果来看，道路中间的隔离设施对交通的影响也存在，比如阻断了车辆掉头等”。
记者从交警部门了解到，今年以来，城区因为行人横穿马路的交通事故并不多，原因有两方面，一是随着全国文明城市的创建和巩固提升，“车让人”已经成为泸州市民的一种共识；此外，主城区部分道路隔离设施逐渐完善，有效避免了行人横穿马路。
建议
选址为人车矛盾点 应增设无障碍设施
有人认为，虽然从表面上看来，修建人行天桥是行人路权向车辆路权的一种妥协，但实际上，这也关乎行人自身的安全。但该不该建、该怎么建的问题也一直争论不休。
泸州市政协委员、泸州七中副校长郭家琴告诉记者，七中城西校区正大门处是一段坡路，斑马线处也没有红绿灯，经过的车辆速度较快。两年多来，尽管每天放学时均安排了老师值勤，但仍然对学生安全问题提心吊胆。“如果有人行天桥，这种情况必然会好很多。”郭家琴说，在其他省市，城区学校旁边通常都有人行天桥或人行地下通道。“打算在明年两会时，提交在七中城西校区处建设过街人行天桥的提案。”
泸州市政协委员陈显均认为，人行天桥是行人过街的一种重要设施，它能够提高人们出行的效率。不过，人行天桥建设应以人为本，如果设置不合理、间距过大或位置偏远，可能会导致人们在过街时难以接受过长的绕行距离，这样人行天桥的配置也就失去了意义。此外，已经建设的多数人行天桥并没有安装电梯，老人、小孩通行不便，医院、商业中心等人群密集地段应逐步完善无障碍设施。陈显均说，相比而言，地下人行通道的使用价值更高，今后应该多修建地下人行通道。
“一个城市的发展和进步，并不是以人行天桥多少来衡量，地铁等地下建筑和设施才体现出城市文明。”市民石琴曾多次到过日本、美国以及欧洲等众多国家。她表示，在国外能见到很多斑马线，但人行天桥很少，甚至不是在新建而是在拆除。“尤其是日本，他们地少，修建了很多地下人行通道。”
泸州市住建局城建科科长黄林表示，在人行过街通道选址方面，市住建局会参考两会代表提案、12345市长热线、泸州新闻网网络问政等提出的选址建议，收集江阳区、龙马潭区、纳溪区和交警支队等相关部门的选址意见，结合建议点位组织各单位进行实地踏勘，选出人车矛盾最突出且有条件增设人行过街通道的点位，并报泸州市市政基础设计专题会审查，确定修建点位。此外，在新城区建设时，结合片区规划同步设计施工投用人行过街通道。“为保障中小学生出行安全，选址时我们会优先选择学校旁边的点位。”黄林说。
新闻推荐
（上接第一版）全面采取当事人告知承诺制方式实施申请人不诚信行为将记入信用信息档案泸州市自2019年9月20日全面启动“0证明...
泸州新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是泸州这个家。