水生态持续向好 防灾减灾能力不断提高 泸州市水利工作“十三五”期间成效侧记
□ 本报记者 简放鹏
近5年来，泸州市落实河长制，保障了主要河流水质稳中向好，同时加强防汛科技系统建设，提高了泸州市防灾减灾能力。
落实五级河长4968名：连续两年全省考核获评优秀
河长制工作开展以来，泸州市通过建立组织领导体系，指导和督促河长制工作有序推进。
设立总河长、河长。泸州市建立由市委、市政府主要领导担任双总河长，四大班子有关领导担任市管6大河流河长的领导机制，并设立市总河长办公室、市河长制办公室。同时落实市、区县、乡镇、村、组五级河长，4968名河（段、片）长全部到位，累计巡河71711次，一批突出问题得到有效解决。
设立市级河长联络员单位。泸州市明确市水务局、市生态环境局、市城管执法局、市农业农村局、市住房城乡建设局、市交通运输局分别为长江、沱江、赤水河、永宁河、濑溪河、龙溪河市级河长联络员单位。
设立河道警长。泸州市建立市、县、乡三级河道警务机制，并由同级政府分管公安工作负责人、公安局长（派出所长）担任河道警长。
泸州市还编制了《长江沱江沿岸生态优先绿色发展规划》，编制完善辖区内96条河流、464座水库和7条主要供水渠道的“一河一策、一库一策”管理保护方案，完成50平方公里以上河流管理范围的划定；打击非法采砂行为，确保河道采砂秩序整体可控；114处河湖“四乱”问题点位得到治理，保护区内81个砂石堆场得以全面整治。
泸州市落实河长制取得了明显成效。水域岸线得到有效修复，流域水质、水环境、水生态持续向好，长江出川断面水质平均值保持Ⅱ类标准，长江干流纳入考核的3个地表水国控断面水质优良比例达到100%，保障了全市主要河流水质稳中向好。
由于泸州市河（湖）长制工作成效突出，长江（金沙江）泸州市段、沱江泸州市段市级河长连续两年在全省河长制考核中获评优秀。
四大防汛科技系统：提升防汛减灾信息化水平
泸州市已建成县级山洪灾害监测防治系统、洪水风险图管理系统、中小河流水文监测系统、小型水库动态监测系统四大防汛科技系统，以提升防汛减灾信息化水平。
为了做到及时预警科学预防，泸州市完善防汛基础设施建设，加强防汛信息专业化技术队伍建议，加快全市防汛智能化监测系统建设。一是投入资金4200万元，建设7个县级山洪灾害监测防治系统，该系统具备水情雨情监测、山洪预警预报、视频会商、应急指挥调度等功能，能有效减轻山洪灾害的威胁。二是在全省率先建成三维洪水风险图管理系统，预报水位、流量信息能以三维形式直观反映出洪水淹没区域，并按照事先设置的搬迁点及联系人员作出自动预警。三是投入资金4960万元，建设了17座中小河流水文站、137个水文雨量监测站点，主要用于水质监测、流量监测、泥沙沉降监测、降雨监测等方面。四是在344座水库建成动态监测预警系统，该系统可显示各水库的基本信息和适时图像，并具备自动报警功能，基本实现水库监测管理自动化。
泸州市还以实施城镇防洪规划、河道防洪治理为重点，综合治理中小河流59.8公里，除险加固病险水库185座，治理山洪沟5条。通过上述措施，提升监测预警能力、城镇防洪能力，以提升泸州市突发灾害处置能力，成功应对了2016年“8·16”特大洪水、2020年“8·19”长江洪水等自然灾害。
“十三五”期间，泸州市科学有效地应对了57次长江洪峰过境，排查处置防汛安全隐患1700余处，洪涝灾害转移安置群众13万余人次，最大限度地保障了人民群众的生命财产安全。
由于成效突出，市水务局于2016年、2017年、2018年先后被省委、省政府、省防汛抗旱指挥部、省人社厅表彰为防汛抗旱先进集体。
动态监测预警系统：实时查看水库大坝现场情况
“这是泸县的玄滩水库，你看，现在库边有人钓鱼。”近日，市水务局水利站负责人在办公室打开电脑上的水库动态监测系统，点动鼠标向记者介绍道。
泸州市决定用区县“承担一点，市上补助一点”等方式，对全市464座中小型水库全部实施信息化管理，目前已建成141座水库动态监测系统，可实时查看大坝现场图像，出现险情自动报警，实现了信息采集自动化。
据市水务局负责人介绍，为了加强水库的安全管理，解决泸州市小型水库多、信息采集难、管理工作量大的问题，泸州市进行了水库动态监测系统建设。水库动态监测系统的优点是，用户可在电脑上方便地查询水库的实时信息，通过系统的三维地图实时查看大坝的现场图像，直观地判断水库的运行情况。系统还存储了水库的基本情况、警戒水位、下游村庄、水库照片等信息，可利用系统的统计分析功能，判断水库蓄水量、警戒水位等特征值。水库一旦出现异常，系统将根据预先设置的安全级别作出判断，出现危险时系统会自动报警，并自动发送到相关人员的手机上，提高了水库的管理和应急处理效率。水库信息采集规范化、自动化，为泸州市水库防汛指挥决策和灾害评估等提供了准确、及时和充分的依据。
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