牛滩镇新林村积极探索“分格治理、分色服务、分类积分、分区发展”的微治理模式 善治乡村走出新路径
周末，在牛滩镇新林村农家书屋，村民们在“充电”。本报记者 李界 摄
□ 本报记者 李界
6月20日，在泸县牛滩镇新林村党群服务中心的农家书屋，几位读者捧着书看得聚精会神。
“这里环境好空气好，我有空就从镇上来这儿看书。”黄平珍一边翻着书，一边告诉记者。“我每周末都来看书，走20分钟就到了。”张明梅是新林村七组村民，因为今年要在家带孩子，没有和老公外出务工，每周到农家书屋坐上小半天，成了她的日常。“我看的是怎样做菜、如何带孩子等贴近生活的书。”
在新林村，村民不仅可以“充电”，还实现了家门口就业。
在新林村二三组的花椒基地，花椒树一列一列整整齐齐地排列着。正直采摘旺季，务工的村民们穿梭在花椒基地，“嗡”，随着电剪响动，一根根花椒枝干被剪下来，再麻利地去除枝叶，主枝上只留下绿油油的花椒。村民熊吉琼则背着背篓，和丈夫将主枝上的花椒剪下装好，“我剪一斤花椒有8毛钱收入，手脚麻利的话，今天下午我们俩能挣近百块钱。”熊杰琼高兴地告诉记者，上午忙完了自家地里的活儿，下午就来基地挣点零花钱。每天在花椒基地务工的有30人左右，多的时候有上百人。
在基层治理中，产业强村是新林村强有力的支撑。该村的观斗山产业园种植猕猴桃600亩、柠檬400亩、花椒600亩、桃李300亩。去年，新林村集体经济累计收入突破700万元，“牛滩生姜”2017年被评为“国家地理标志保护产品”和“国家生态原产地保护产品”。
在牛滩镇新林村，随着基层治理的深入实施及产业强村的推进，有越来越多的老百姓受益。
新林村有村民845户2835人，青壮年大多外出务工，全村有留守老人600人左右。如何能更高效、更精准服务群众，让他们在基层治理中实现共治共享？
近年来，新林村党总支以“走进群众、服务群众、引导群众”为载体，积极探索推行“分格治理、分色服务、分类积分、分区发展”的微治理模式，走出了一条“互帮互助、共商共建、共治共享”的善治乡村新路径。
在分色服务中，新林村把家庭收入稳定、支持镇村工作的家庭分为“组织关注户”，实施“绿色”管理，由三级网格长保持定期联系；把“留守家庭”、年老体弱、贫困、独居等家庭分为“特别关爱户”，实施“红色”管理，由村“两委”指定“新林管家”人员为具体联系人，定期开展关爱慰问、产业帮扶、法治教育等；把流动性大、经常外出务工的家庭分为“动态关心户”，实施“蓝色”管理，由二级网格长和“新林管家”不定期电话、微信跟踪联系，提供送技能、送岗位、送知识等服务。该村通过分类施策的方式，实现对每户群众关心到位、服务到位。
6月20日，村党总支书记周兴海到六组“红色”家庭——余国安家，余国安和老伴留守在家，村干部经常看望慰问，了解社保购买、家庭情况等，通过和老人拉家常了解他们的所需。
“除了上门走访，村里正在推广使用‘6995’求救热线，实现一键拨号，全组应答功能。”周兴海介绍。原来，针对留守老人，需要子女时子女可能在外务工的情况，遇到疾病发作需要紧急送医院等情况怎么办？今年初，村上开通了“6995”求救热线，以全村29个党员中心户为核心，建立29个“6995”服务圈，目前已建成17个，正逐步引导老年人用手机回复短信验证，加入服务圈。
一个文化氛围浓厚、产业兴旺、基础设施完善的新林村，在善治乡村之路上阔步前行。
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