泸州市自然资源和规划系统推新措保增长 涉及规划审批流程优化、项目用地保障、降低产业用地成本等8方面

泸州日报 2020-03-05 10:57 大字

本报讯(艾彬 记者 李家平)近日,市自然资源和规划局按照疫情防控和经济建设“两手都要抓、两手都要硬”的要求,推出新措施,全力保增长、促发展。

据介绍,这些措施包括优化规划审批流程、加强项目用地保障、加强土地资产运作、降低产业用地成本、统筹保障农村用地、发挥项目综合效益、推进矿产开发利用、优化行政审批服务共8个方面。

优化规划审批流程,保障项目尽快落地。对急需开工的重点项目涉及规划调整的,按照一事一议的原则及时启动调规程序,并采取并联审批方式,在区县开展调规听证、征求部门意见时,市上同步开展现场踏勘、影像核查等数据预审查工作,尽量压缩审批时间,保障项目及时落地见效。

加强项目用地保障,有效拉动投资增长。统筹全市年度用地计划指标、规划规模指标、占补平衡指标及政策性用地指标,依据省市确定的重点项目逐一落实用地保障方案。跟踪协调省自然资源厅加快已组件上报的征地报件审批,抓紧研究制定新的征地补偿政策及标准,保障征地补偿及时依法依规实施。

加强土地资产运作,助推城市建设发展。推进土地储备项目预算管理工作试点,争取土地储备专项债券发行倾斜,积极对接将土地储备项目列入财政PPP项目,为土地储备开发、市政基础设施及周边配套设施建设筹集落实资金。将公共卫生应急管理要求纳入住宅项目规划管控,推行带方案出让土地、配套建设公共服务设施等模式,促进房地产业持续健康发展。

降低产业用地成本,减轻企业资金压力。加大力度推进产业用地租赁、先租后让和弹性年期出让等。支持工业项目“零地”技改,企业在自有工业用地上新建、扩建生产性用房而提高容积率的,不增收土地价款。对传统工业企业转为先进制造业企业,以及利用存量房产进行制造业与文化创意、科技服务业等融合发展的,实行继续按原用途和土地权利类型使用土地的过渡期政策。

统筹保障农村用地,助推乡村振兴发展。指导重点村按需分类编制“多规合一”实用性村规划,优化农村生产、生活、生态空间布局。参照泸县宅基地退出复垦模式,探索开展农村集体建设用地整理,按照“拆多少、用多少”原则,对节余指标实行台账管理,专项用于发展乡村产业项目。探索盘活使用已验收增减挂钩项目预留安置30%指标,保障急需乡村产业发展用地。

发挥项目综合效益,全力助推脱贫攻坚。加快已立项土地综合整治、增减挂钩、工矿废弃地复垦、地质灾害防治等项目实施、验收,确保项目资金及时落地落实,发挥项目在用地保障、生态保护、产业发展、群众增收等方面的综合效益。用好用足增减挂钩节余指标、新增耕地占补平衡指标跨省域流转政策,增强贫困地区发展内生动力。

推进矿产开发利用,保障经济社会发展。主动对接联系砂石企业,督促指导砂石企业尽快复工复产,有序投放一批砂石采矿权,保障稳增长项目建设的砂石稳定供应。

优化行政审批服务,营造良好营商环境。建立健全重大项目全链条服务保障模式,推进重大项目快批快审、批后快征、征后快供、供后快用和及时确权登记。深化工程建设项目审批制度改革,依法依规下放高频行政审批事项,试点探索在已批建设用地中的划拨类用地规划选址意见、建设用地规划许可、用地划拨、建设工程规划许可等手续合并一次性办理。

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