努力开创高标准农田建设新局面——泸县高标准农田建设实录
泸县幅员面积1532平方公里，人口109万，其中，农业人口98万，是传统的丘陵农业大县，也是全国粮食生产先进单位、西部经济百强县，四川省首批扩权强县试点县。2011年，全县农村居民人均纯收入7236元，粮食总产54万吨，水稻单产、总产连续六年保持全省第一，连续两年荣获全省粮食生产丰收杯，受到国家表彰的全国粮食生产先进单位。
近年来，泸县把高标准农田建设作为提高粮食产量、促进产业发展、加快新农村建设的重要抓手，走出了一条具有泸县特色的新路子，并取得显著成效。
提升农业综合生产能力
夯实高效农业基础
泸县按照“多元投入、项目捆绑、资金整合、形成规模”的原则，积极吸纳群众和社会资金，大力整合涉农项目。近两年，累计投入项目建设资金9000余万元，建成高标准农田5.4万亩，新建山坪塘130座、蓄水池239口、提灌站26座、排灌渠98.5千米、机耕道47.83千米、生产便道75.1千米，平整土地8000余亩。新增蓄水量12840立方米，新增灌溉面积2.5余万亩，田间道路畅通率达100%，农田机械作业率达60%以上。通过项目建设，项目区农田基础设施极大改善，农业综合生产能力和抗灾能力有效提升，为发展现代高效农业奠定了坚实基础。
建立健全发展机制
打造建管新亮点
一是加强组织领导。成立以县长任组长，县发改、财政、国土、农业、水利、农机、审计、监察等部门“一把手”为成员的“泸县高标准农田建设领导组”，形成“政府领导、部门落实、统一协调、合力推进”的工作局面。二是注重部门配合。建立项目建设联席会议制度，每月召开高标准农田建设联席会，保障质量、资金和人员“三个安全”。三是强化项目管理。严格实行招投标制、法人制、合同制、监理制等管理制度，推行“专业监理+业主+群众监督+监督部门”的四位一体质量监管机制，确保“十二五”期间全县15万亩高标准农田工程规划建设任务全面完成。
完善投资融资平台
形成多元投入新格局
针对高标准农田建设资金需求量大的特点，县政府成立以县长为组长的专门小组，按照“政府资金引导、社会积极参与、农民自主实施”的原则，协调整合涉农项目资金，统一规划、统一实施、统一管理、综合利用。同时，县财政出资成立泸县现代农业开发有限公司，作为投融资平台，大力引导金融资本投入。
2012年，全县整合农业、财政、水利、国土、农机、林业等部门项目资金3900万元，吸纳社会资金3328万元，农民投劳2072万元。集中整理土地3.86万亩，新增耕地5329亩，发展龙眼1.28万亩、蔬菜2万亩、柑橘1200亩。
发展特色农业产业
发挥项目高效益
在高标准农田建设的同时，积极引导农村土地合理、有序地流转，大力发展优势特色效益农业，形成了水稻、龙眼、蔬菜三条农业经济带、观光农业园和特色农业生产基地。
一是发展优质粮食高产创建基地。按照“千亩攻关、万亩展示、十万亩示范”的模式，落实新品种、新技术、新模式、新机制“四新”示范，推行“五良”配套，打造出万亩中稻再生稻高产创建百里示范长廊25个，平均亩产651.2公斤，新增产值3589万元，实现水稻“千斤粮万块钱”发展目标。
二是发展龙眼特色水果示范基地。以市场需求为导向，以优化布局、优化品种和优质生产为基础，按照“龙头企业+专合组织+农户”的经营模式，集中打造“20万亩优质龙眼产业化工程”。目前，全县已建成优质龙眼基地12万亩，投产面积5.3万亩，产量2万吨，总产值1.6亿元以上。
三是发展粮经复合蔬菜产业基地。发挥高标准农田能排能灌优势，在提升粮食生产能力的同时，建设“千斤粮万元钱”、“吨粮五千元”粮经复合现代农业蔬菜产业基地10万亩，做大做强泸县粮经复合现代农业蔬菜产业基地。2012年，全县粮菜轮作面积10.7万亩，农户每亩增收5000元以上。
下一步，泸县将继续按照上级安排部署，创新思维，拓宽思路，高规格、高质量、高要求做好泸县高标准农田建设。一是充分发挥部门配合作用，整合资源，促进发展；二是做好高标准农田申报认定工作；三是加大投资力度，突出推进20万亩 “千斤粮万元钱”、“吨粮田五千元”粮经复合现代农业产业基地建设。同时，增添举措，狠抓落实，努力开创泸县高标准农田建设新局面。
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