合江下派五批干部治村“后进村”变化很明显
□杨露 本报记者 罗之飏
“了解政策性农业保险、进行地质灾害防治和监测、开展森林防火……”6月8日，黄云龙结束下派到合江县尧坝镇上湾村担任“第一书记”不到一个月,但一时半会难以改变三年来的习惯，记录日常工作的笔记本依然带在身上。这样的民情日记本，他已记满了三大本。
在黄云龙正式结束他的村支书生涯时，合江县第五批最新选拔干部已奔赴各村一个多月，致力于改变“后进村”。统计数据显示，截至目前合江选拔下派的156名干部中，只有5名履职不力的村社区干部被“歇职”管理，6名考核排名最后的干部被召回。
下派书记不容易
治理涣散组织树威信
6月4日，合江县大桥镇堰坎村新派来的村支书周小平像往常一样“走乡串户”。此时距他到堰坎村当村支书还不到3个月，虽然下派前他是一名有着30多年工作经验的老同志，但是到了这个出了名的“后进村”，刚开始还是碰了不少钉子。
刚去不久，村里就给周小平“难堪”：一名村干部私自允许村民无证开挖石矿，而且拒不整改。周小平决定选择拿涣散的村党组织班子“开刀”：通过和县纪委、财政等部门配合，坚决查处违规开挖石矿的行为；清理整顿村里混乱的经济账目，然后向村民公开。同时，还对村两委成员提出“四戒”：戒用公款吃喝，戒随意酗酒，戒拉亲攀故，戒和群众红脸。
为打开局面，周小平做足了功课：挨家挨户地走访，主动协调相关部门，一个一个地处理以前积累的矛盾纠纷和信访问题；提出了准备修建过去十多年来党员一直想修又没有修成的活动室……
渐渐地，村民对这个做实事的周小平有了认同感。得到村民认可，工作才得以展开。
下派书记了不起
后进村旧貌换新颜
“上面派来的书记就是不一样，他们观念先进，干事热情高。”6月3日，站在合江县先市镇大土湾村村中新建的便民服务中心门口，提起村里下派的“第一书记”杨应楷，老村支书谢辉虎赞不绝口。
跑项目，搞建设，抓产业，解决群众反映强烈的难事、上级安排的“棘手事”……自2012年5月上任，到2014年12月离开，村里不仅新通了硬化的乡村公路15公里，崭新的便民服务中心大楼也拔地而起，为附近6个村提供了办公场地，还开设了免费图书室、电影室、网吧等等。
同样，去年2月新选派的参宝镇龙顶山村党支部书记刘乡，到今年6月仅一年多时间里，他已经争取到整村扶贫、小农水、新村建设等项目资金1200多万元，硬化公路2条11公里，新修水渠5.3公里，同时还发展起了2000多亩真龙柚，盖起了300多平方米的功能齐全的村活动室，群众对这个新来的支书刮目相看。
下派书记很超值
既提高了待遇也锻炼了能力
虽然担任村支书对不少下派干部而言充满了挑战和艰辛，但在合江县委组织部副部长明佛辉看来，却“很超值”。
县上专门出台了《下派干部目标考核办法》，规定下派支书在任职期间，在原单位的职级、工资、福利待遇等不变，实行兼职兼薪，乡镇根据目标考核办法给予物质奖励；生活上着力改善下派支书工作生活条件，为子女上学、夫妻分居等方面给予照顾。
但更多的下派干部看重的是基层工作对自己的磨炼。截至目前，任职期满的第一、二批下派干部已有28名实绩突出、群众公认的下派支书被提拔为实职副科级领导干部。
今年，通过后进村倒排制度，合江县再次倒排出33个后进村（社区），目前每个村（社区）都从机关下派了第一书记，明确要求后进村未转化升级不撤村、不脱钩。
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