“兜底”保障让困难群众生活无忧 “十三五”成就宣传系列报道之十二
本报记者海秀芳
社会保障是民生之安，关系着每一个人、每一个家庭的福祉。
“十三五”以来，陇南市不断加大民生投入，始终把解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题摆在最重要的议事日程，想方设法守住民生底线，竭尽全力办好群众实事。特别是陇南市进一步深化社会保险制度改革，不断完善社会保险政策体系，全力推动促就业稳就业政策落实，大力发展劳务经济和构建和谐劳动关系，广大群众的幸福感和满意度大大提升。
武都区三河镇黑沟村的谈成林，是兜底保障政策的受益人。“党的政策好啊，现在看病花不了多少钱！”他告诉记者，去年生病住院近半年，花费6万多元，医保报销了4万多，这得益于大病保险制度的建立。现在身体在逐渐恢复，生活基本可以自理，平常自己种些菜，干一些力所能及的家务，吃穿都不用愁。
通过利用新农合基金购买大病保险，在新农合报销的基础上，对参合农民大病患者发生的高额医疗费用再给予补偿，并与医疗救助有效衔接，形成多重保障机制，提高参合农民重大疾病医疗保障水平，切实减轻农民个人医药费用负担，为群众的健康“兜底”。
此外，为了让更多城乡居民不断纳入社会保险体系，陇南市多措并举，努力扩大各项基本保险覆盖面，并取得了喜人的成绩——
全市城乡居民养老保险参保人数达到163万人，基金收入79419万元；居民医疗保险基金征缴收入61841.7万元；企业职工养老保险参保人数达到57406人，基金收入53249万元；失业保险参保人数达到55418人，基金收入2927万元；工伤保险参保人数达到103531人。
尚步高是文县临江镇巩固村人，体弱多病且残疾的他，原本觉得生活无望，但现在他有了城乡居民基本医疗保险，并享受全额减免政策。与此同时，村上还帮他盖起了新房子，每年还能从村里合作社领取分红，让他的生活有了新希望。
社会保险全面，医疗保险完善，菜篮子丰盛，居民收入增加……回望过去五年，陇南市广大群众获得了更多改革发展红利，看得见，摸得着，感受得到。
与此同时，“十三五”以来为了依法保障民生权益，市人社局成立调解仲裁机构，强化劳动人事争议化解能力，规范了仲裁信访程序。
仅2019年，市本级处理仲裁案件59件，调解案件71件，接待处理来信来访24件，通过劳动人事争议调解仲裁案件的依法公正裁决，有效缓解了当事人之间的激烈情绪，达到了保障劳动者合法权益、及时化解矛盾、构建和谐劳动关系的目的。
五年来，陇南市通过多重保障措施织密筑牢了社会兜底保障的安全网。真正实现了老有所养，病有所医，居有其屋，衣食无忧。
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