远山,有一条康庄大道——秦州区实施村村通水泥路工程纪实□本报记者　成雄

10月24日,记者在秦州区平南镇孙集村采访,从镇上办事的孙集村村主任孙永合开着新买的轿车,从平南镇赶到孙集村。

“买私家车在孙集村早已不是什么新鲜事”,孙永合停好车,微笑着对记者说,“现在全村有20多辆私家车”。作为3个自然村、743户2640村民“当家人”的孙永合掰着指头,扎扎实实算了一遍说:“用不了五年时间,全村的私家车绝对会超过150辆。”

“村上发展这么快,这条路把力出尽了。”孙永合所说的路,指的是脚下9公里的通村水泥路,在绵延山丘之间环绕,把孙集、秦大、任家山三个自然村连在一起。

大路大富,小路小富,快修快富,早修早富。

孙集村是全省新农村试点,2006年,省上在全省100个乡镇实施通村水泥路建设,孙集村通村水泥路成为秦州区最早的两条通村水泥路之一。

水泥路修通后,以前的泥巴路变成了“致富路”。400多辆农运车、8辆货车载着村民致富的希望和建设美好家园的决心,在这条路上来回穿梭,近几年全村光楼房就建起了100多套,拉砖头、运水泥全靠这条路。

公路通,一通百通。

今年8月,天水镇柴家山村热闹非凡,一条宽敞的水泥路修到这个村子。当第一辆汽车开进村里时,村子沸腾了,村民感慨万千:这么多年了,柴家山村终于有了一条与外界联系的水泥路。

柴家山是天水镇26个行政村之一,全村共有190多户,1000余人,经济收入主要以粮食种植和外出务工为主,人均收入低于全镇平均收入水平,经济发展相对滞后。今年该村被确定为市委常委、秦州区委书记张明泰的“双联”点后,张书记联系相关部门给柴家山修通了长4.9公里、宽4.5米的水泥路,并修建了一座连心桥。

“我怎么也没想到,我们村子会通上水泥路。”10月24日,74岁的柴守仁老人,准备到地里看看。看到记者,一下子拉开了话匣子:“你看我脚上的布鞋,再也不是满脚泥了,就连我穿了几十年的雨鞋,也用不上了。”

对于这条水泥路,柴守仁老人的期望比其他人更迫切。他的两个儿子柴永明、柴罗成都在麦积区开出租车,有时回家看两位老人,柴守仁老两口既希望儿子多呆一会儿,又害怕下雨儿子被“困”在家里。如今,老两口再也没有这种担心了。

“这确实是一条致富路。”柴家山65岁的老党员柴雨儿说。香水沟一带10年前有200多亩苹果园,但一下雨苹果运不出去,果园在村里越来越少。今年从修路开始,村里许多人又准备重建果园。

在水泥路打通短短的两个多月,村民买来了5辆农用车、7辆旋耕机,村里也通了班车。

对于天水镇来说,公路经济时代已经到来。该镇许镇长说,天水镇2010年11月有了第一条村村通水泥路——咀头村4.1公里的样板路、产业路,每天通过这条路,将1300多亩蔬菜基地里的蔬菜运到天水、礼县、西和、成县等地,运输量最多的一天能达2万斤。

从咀头村的样板路开始,天水镇的村村通水泥路建设驶入快车道,今年新修近26公里。水泥路修通的村庄,基本上都规划了产业,比如古集梁农业综合开发区,规划果园15万亩,涉及天水、华岐、汪川的部分村庄,古集梁处于核心区。全长9公里、宽4.5米的天(天水镇)大(大门)路—杨湾—青年—古集的村村通水泥路的建成,让这里看到了腾飞的希望。

“村村通,连成网,农民致富奔小康。”在汪川镇成刘村,村民用这样的顺口溜道出了对“村村通”工程的感激之情。对他们来说,是村村通水泥路这项民生工程,把以前的烂泥路变成了“致富路”。

汪川镇是秦州区最偏远的乡镇之一,成刘村是秦州区汪川镇较为偏远的村庄,原来由于离公路较远,群众出行非常不便,农产品运输很困难。今年,汪川镇把成刘村的道路列入通畅工程计划,经过三个多月的施工,昔日的土路变成了平坦的水泥路。记者在朱家山梁看到,宽阔、平坦的水泥路沿山梁蜿蜒前进,就像一个巨人伸出的双臂,有力地将成沟和刘沟两个自然村紧紧抱在一起。

从水泥路开始施工的第一天开始,72岁的成刘村村民刘章娃经常到路边看看,他说:“原来的路坑很深,满路是水,尤其冬天下雪,路特别滑,农用车不好走,现在党的政策好,把路给我们水泥硬化了,我们生活一下子方便了。”

截至目前,汪川镇已完成10个行政村的道路畅通工程,全镇道路面貌发生了翻天覆地的变化。

汪川镇镇长石成玉介绍说:“汪川镇是秦州区最边远的乡镇之一,自然条件较差,道路设施建设是制约当地经济社会发展一个重要瓶颈,欠账较多。今年镇政府全力争取,区上下达村村通水泥路项目10条41公里,这10条水泥路的建成,将进一步改善汪川生产生活条件。同时,对汪川经济发展将起到极大的推动作用,较好地解决我们当地村民雨天无路走、晴天路难走的问题。”

陪同记者采访的秦州区交通局公路站副站长李旺林告诉记者,汪川镇村村通水泥路的建设,由于砂子、水泥等原材料较远,供应不便,许多道路线形不流畅、宽度不够,拆迁面积大,一些道路弊病路段多,施工难度大,加上汪川镇财政的欠账多,工作量和工作难度都非常大,但汪川镇对这项工作高度重视,去年完成水泥路11.8公里,今年完成41公里。

汪川镇镇长石成玉认为,水泥路的好处太多了,方便群众出行,方便农资运输,方便环境卫生的改善,加速了城乡之间人流、物流、资金流、信息流的流转,形成了城乡互动、相互促进、共同发展的格局。

路通百业兴。然而,秦州区不是国扶、省扶县区,项目少,农村公路建设欠账大,尤其是通畅工程建设水平低于全省平均标准12个百分点,低于全市近8个百分点,农村群众出行难、农产品运输难成为制约全区农村经济发展的突出问题。

在经过多次深入调研、讨论之后,2010年9月,秦州区委、区政府向全区农村群众郑重承诺:利用3年时间,提前3年率先在全市乃至陇东南地区实现村村通水泥路目标,让广大农民共享现代文明。

当年9月,在实施省列项目的基础上,秦州区投资3000万元,先期启动实施百公里村村通样板路建设工程。两年多来,区上共投资2.8亿元,累计完成村村通水泥路建设任务914公里,涉及346个行政村,占计划总里程的82%以上。秦州区农村公路建设水平一举从追赶者变成领先者,农村公路建设水平高于全省标准5个百分点,高于全市10个百分点。2013年,计划实施村村通水泥路建设224.8公里后,全区将实施村村通水泥路建设工程1139公里,总投资3.4亿元。

“百年大计、质量第一”。村村通水泥路建设工程作为一项惠及全区16个乡镇420个行政村、40多万农民群众的民生工程。几年来,秦州区各级采取有效措施,强化质量管理,确保公路“建一条、成一条,发挥效益一条”。超前规划、高标准建设,对线路长、通过村庄多、受益人口多的道路,全部按照4.5米以上宽幅水泥路面设计,使其具备通班车的条件。严把招标关、原料进场关、现场监督关、优质工程评选关,把曾经发现质量问题的施工单位列入黑名单,三年内不得参与投标施工。率先投资110万元,在全省建起第一家农村公路标准化检测实验室,对华岐乡草滩村150米不合格路面进行了强行铲除。区财政列专项奖励资金200万元,对优质工程进行重奖。及早着手管护工作,按照每1.5公里一人的标准,共设596名养护路政协管员……有了一系列措施的全力保障,2011年全区村村通水泥路优良率达65%,合格率达95%。

延绵于秦州区的水泥路如同城市血脉支流,孜孜不倦将新鲜给养输送到乡(镇)、村的每个角落。实施“村村通”以来,秦州区各乡(镇)、村的投资环境得到明显改善,农民收入有所增长,乡村的特色产业得到发展。“村村通”从根本上解决了秦州区乡村交通出行“老大难”问题,是名副其实的惠民、利民、富民工程。应该说,“村村通”建成的是路,连接的是心,通达的是富。

如今,秦州区乡村道路纵横交错,犹如一幅幅社会主义新农村公路彩图。一条条农村公路,仿佛一条条丝带,装点着充满希望的乡村大地!

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