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百里侗乡一家人 ——三江创建自治区民族团结进步示范县纪实

广西日报 2016-12-27 00:00 大字

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这里,民族风情多姿多彩,传统文化源远流长,人文景观独具一格,民居吊脚楼、风雨桥、鼓楼等名胜风景吸引了大量中外游客。这里,生活着侗、苗、瑶、壮、汉等民族共.6万人,各族群众亲如一家,用心浇灌着民族团结进步之花。

自年创建自治区民族团结进步示范县以来,三江侗族自治县将“团结创建”列为重中之重的工作来抓,与促进经济社会发展、推进***等各项中心工作同部署、同落实、同推进,并注重以组织保障到位、职责化解到位、措施落实到位、人力财力到位“四到位”扎实开展各项相关工作,使“团结创建”工作稳步推进。

民族事业持续发展、各民族和睦相处,为三江带来了巨大的“红利”。如今,百里侗乡呈现出政治持续稳定、经济快速发展、社会和谐安定、各族人民安居乐业的良好局面。

1 大手拉小手 

城乡同心共谱团结进步“和谐曲”

作为全区唯一的侗族自治县,三江民族风情浓郁多彩,传统文化源远流长,素有“百节之乡”的美称。

文化来搭台,“团结创建”唱主角。在推进民族团结进步创建的过程中,三江充分挖掘民族特色资源,弘扬传统文化,在搭建民族文化传承和保护有效平台的同时,也打造了民族大团结的有效载体。

丰富的民俗节庆日成为民族政策、法律法规宣传的主阵地。依托侗族多耶节、侗族大歌节、芦笙节、花炮节等节日,三江广泛开展民族团结进步创建进机关、进企业、进学校、进社区、进乡村、进寺庙活动,营造了团结和谐的良好社会氛围。

据统计,3年来,该县各地开展相关的民族团结文化活动1万多场次,发放党的民族政策宣传材料万多份,拉挂横幅多条,出版板报多块,共促民族团结已成为三江各族干部群众奏响的最强音。

电视小栏目,“团结创建”大担当。在当地电视台,三江开设了《七彩侗乡·和谐三江》专题频道,讲述民族团结故事,凝聚各民族共同发展正能量。

年5月2日,一档由广西三江和贵州黎平、玉屏,以及湖南通道、芷江、新晃等电视台联合创办的全国首档《全国侗语新闻联播》开播,成为当地侗族群众获取信息和了解外界的新窗口、新平台,赢得了他们的纷纷点赞。节目开通后,广泛利用“鼓楼议事”“风雨桥夜话”“侗戏苗戏”等节目形式,开展民族团结百姓宣讲,让共促民族团结进步的意识深深地植根于每个人心中。

创建活动的文化触角也延伸到了各个角落。在众多校园,老师带学生,家长带子女,大手拉小手,广泛组织开展芦笙舞、侗族大歌、民族团结主题演讲等民族文化进校园活动,让民族传统文化在校园中传承与弘扬;在广大乡村,以节庆文化、楼桥文化、百家宴、侗戏苗戏、侗族大歌等为载体,掀起民族团结文化进村屯、创建活动进村屯的热潮;在机关、企事业单位、社区,创建文明机关、文明学校、文明社区、团结社区、文化社区等活动广泛开展,干部群众精神面貌焕然一新。

2 引领大发展 

重笔描绘改善民生“新蓝图”

大力发展民族经济是实现各民族共同繁荣进步的基础,也是维护民族团结和社会稳定的前提条件。

三江坚持把民族团结进步创建活动与经济社会事业发展相结合,使经济社会的发展与民族团结进步形成良性互动。年,该县实现地区生产总值.亿元,比年增加.亿元,年均实现增长6.%。

强化产业支撑,引领发展全局。近年来,三江立足资源优势,彰显特色,推动“两茶一竹”、“种稻养鱼”、特色文化旅游等产业发展,不断提升自我发展能力。

——特色生态农业转型升级不断推进。截至目前,三江全县茶园总面积.5万亩,油茶总面积.7万亩,毛竹总面积.2万亩,标准化种稻养鱼5万亩,建立经济合作组织个,实现产值亿元。其中,“三江茶”被列为国家地理标志保护产品,该县还荣获“广西无公害茶叶生产示范基地县”等称号,而八江镇布央村三江茶产业(核心)示范区也被评为自治区级现代农业(核心)示范区和全国休闲农业与乡村旅游“四星级”园区。

——特色文化旅游产业发展势头强劲。三江每年安排多万元县级旅游专项发展资金,加大旅游基础设施建设,出台《三江侗族自治县旅游产业发展决定》《三江侗族自治县旅游业发展奖励办法》等制度、政策,鼓励群众参与文化保护与旅游产业发展,并成功创建4A级景区3个、3A级景区5个。年,该县游客接待该量达万人次,实现旅游总收入亿元,并荣获“亚洲金旅奖·最具民俗特色旅游县”“美丽中国十佳旅游县”“广西十佳休闲旅游目的地”等称号。

一条条道路连接大山内外,一排排新房安居着万千群众,一道道电网延伸到千家万户……走进三江,一幅幅美丽的画卷记录着三江各民族干部群众同心协力、团结进步、共同脱贫的轨迹。

作为国家扶贫开发重点县,能否打赢脱贫攻坚战,直接影响着民族团结进步工作的开展。近年来,三江始终把解决贫困问题作为当前最大的政治任务、最大的民生工程,举全县之力推进脱贫攻坚工作,先后共投入7.5亿元用于扶贫开发项目建设,解决群众急需的多处饮水、多处用电、多条村屯道路等问题,实现了村村通水泥路的目标。通过产业带动、定点帮扶、教育扶持、金融服务等扶贫项目的实施,贫困村基础设施明显改善,群众的生活水平明显提高,全县贫困人口从“十二五”初期的.1万减至“十二五”末期的9.万人,减贫率.1%,贫困发生率由.4%降至.3%。

民生建设是推进脱贫攻坚、民族团结的重要举措。全县积极整合各级资金,新建成农村桥梁多座,完成农村危房改造多户及个村屯少数民族村寨防火改造。同时,积极开展“民族村寨清洁工程”和“美丽三江·清洁乡村”活动,有效改善农村生产生活环境;积极落实新农合政策,该县群众参合率达.%,受益群众.6万人,有效缓解了群众看病难、看病贵问题;投入资金.亿元实施教育惠民工程,有力推进义务教育的均衡发展。

与此同时,三江把保护少数民族特色村寨与民族团结进步创建活动紧密结合,高友村、高秀村、平岩村、高定村、车寨村等5个侗族村寨被列入中国世界文化遗产预备名单,布央村、高定村、丹洲村等个村寨被命名为国家首批少数民族特色村寨,并从基础设施建设、民俗文化传承、民间技艺等方面进行深度打造。

3 打造“亲情边界”

托起三省区民族团结“艳阳天”

在百里侗乡,一个叫做“登晒”的小村屯颇为引人瞩目。这里一半属于三江富禄苗族乡,另一半位于贵州黎平县龙额乡,但村屯没有划分出一条界线,更没有两省区之别。相反,在同一条巷道上,贵州省与广西壮族自治区的农户混居,大家和睦共处。登晒村民石远英说,在长期共同生产生活中,村民们团结协作,建立了深厚的感情。每逢节日,大家在村部大楼前摆开长桌宴,在“和谐球场”上一起吹芦笙、跳多耶舞,其乐融融。

和谐的登晒村是三江以“亲情边界”为载体,创新打造新型边界建设模式的一个缩影。三江位于湘、黔、桂三省区交界处,全县所辖的个乡镇个行政村(社区)中,有个乡镇多个村屯与贵州、湖南及我区龙胜、融水、融安等县(自治县)交界,实现边界乡镇和村屯的民族团结进步,是三江开展创建工作的重中之重。

三江在民族团结进步创建活动中,以“彰显特色”的理念,把登晒屯和湘桂交界处的林溪镇林溪村将王屯打造成为“亲情和谐边界”示范,通过示范带动作用,营造了良好的边界亲情氛围。

在登晒屯,该县整合资源,先后投资多万元修建了和谐球场、寨门、井亭、学校、村屯道路等项目;在将王屯,三江和湖南通道两县共同投入资金,修建了侗族特色的“和谐”鼓楼、“桂湘风雨桥”,共建了“同心社区”,并同修了人饮消防工程,发展近多亩的高山绿色有机茶,促进了省际、县际边界民族团结和和谐发展。

如今,登晒屯和将王屯不仅成为桂黔、桂湘三省区“支部共建、党员共管、资源共享、产业共兴、稳定共保、科教共推、文明共创、群众共富、小康共奔”的边区建设模式,还形成“同饮一湖水、同耕一片田、同住一个寨、同聚一栋楼、同吃一桌饭、同唱一台戏”的民族团结典范,涌现出全国民族团结进步模范个人王凤鸣。这些经验也被推广到其他乡镇村屯,并进一步充实、丰富,为边界同胞搭建起交流平台。

在打造“亲情边界”的同时,三江还建立个乡镇民族团结进步创建示范村(屯),引领、带动该县创建工作有序开展。示范村(屯)广泛开展“五个一”(一批民族团结骨干、一批帮扶对子、一系列民族文化载体、一批经济发展产业、一个浓厚的宣传氛围)活动,使创建工作达到凝聚人心、凝聚群众的效果。

4 加强队伍建设

民族干部培养选拔取得新成效

推进民族团结进步,人才培养是主要支撑力量。

在创建过程中,三江高度重视少数民族干部队伍的培养和建设,先后出台了关于进一步培养选拔优秀年轻干部、妇女干部、少数民族干部和党外干部的系列实施意见,并出台《-年人才队伍建设中长期规划纲要》,不断优化干部队伍结构,规范人才管理、培训、培养,积极推进人才队伍建设。目前,三江干部队伍中,少数民族干部占.7%,其中,科级以上干部中,少数民族干部占.8%,为民族团结进步工作的深入推进提供了强有力的人才保障。

科学的人才培养机制是造就少数民族干部成长的沃土。三江积极完善各项机制,加大培训力度,采取“走出去”和“请进来”的方式,组织各级干部参加培训学习,使少数民族干部的各种能力得到了进一步提升。

近年来,该县充分利用县乡党校开展对干部的培训,共举办各种民族干部培训班期,培训干部达5.5万多人次,先后组织多名领导干部到复旦大学、浙江大学、中山大学等参加能力提升班的培训。一批优秀的少数民族干部与人才被选拔到重要的岗位上,成为促进三江经济社会发展、推动该县民族团结的一支重要生力军。

(自治区民族宗教事务委员会监督检查处、三江侗族自治县县委宣传部、三江侗族自治县民族宗教事务局供稿)

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