有约束,才能健康发展 □刘晓颖
10月23日,《柳州市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》正式实施。当日,交通执法人员在执法检查中,查扣了7辆无网约车运输证而从事网约车服务的车辆。(详见晚报10月24日07版)
既然制定有行政法规,就要按照规定执行,违规就要受罚,这再正常不过了。然而执法部门查处违规车辆的消息刊出后,社会上却出现了另一种声音,抱怨法规提高了行业门槛、增加了车主成本,会导致群众打车难。
网约车的出现,确实方便了群众出行,也给不少私家车主提供了或全职或兼职的从业机会。全国最大的网约车平台“滴滴出行”从开业起,就大量地吸纳私家车加入。未接受过行业培训的私家车主驾驶着未纳入行业监管的私家车营运赚钱,平台不需要投入车辆和驾驶员成本“抽成”即可,车主和平台两家欢喜。由于不设门槛且工作时间自由,不少私家车主加入其中,从业车辆众多也让打车群众觉得使用方便。
正是由于网约车行业初期的“宽进”且无政府部门监管,导致从业人员鱼龙混杂、素质不一,各种违规现象频频出现,外地甚至出现网约车司机杀人、强奸的极端案例,抹黑了行业的形象。为此,各地交通运输部门相继出台网约车管理办法,以行政法规的形式规范从业人员和经营行为,意在促使这一新兴行业健康发展。
老话说得好,无规矩不成方圆,“乱龙”的行业绝对不会有长久发展,法治社会也不会允许有脱离政府监管的经营行为。约束并不是扼杀,而是消除病症,强制行业在正常的轨道上良性发展。“下药”之初可能会有一些“不适”,但只是暂时的,有序、健康的行业经营才能长期发展,才会吸引越来越多的参与者,最终经营者、从业者、使用者都会受益。
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