淘汰救治 分类施策 因企制宜 柳州市深入推进“僵尸企业”处置取得较好成效
日报消息（记者罗秋振）办企业，就要讲效益。但有的企业长期亏损或资不抵债，依赖非市场因素才得以勉强生存，对于这样的“僵尸企业”怎么办？柳州市的经验是按照分类施策、因企制宜、精准处置的原则，对救治无望者予以淘汰，对仍有发展前景者进行重组，促进“僵尸企业”回血还魂脱困，取得较好成效。
据了解，从2017年起，柳州市把深入推进“僵尸企业”处置工作，作为转方式、调结构、化解过剩产能的一项重要任务，也是国有企业改革的重大举措，启动了市本级国有“僵尸企业”处置工作。
柳州市有各种类型的“僵尸企业”约100家，涉及的行业大部分是商业类企业，其他涉及汽车制造、机械制造、纺织、畜牧水产、食品加工、仓储业、饲料加工、电子、运输业、建筑行业等。这些“僵尸企业”每家情况各异、历史复杂、遗留问题多，多数工商登记状况处于吊销状态，属于无人员、无资产、无场地的“三无企业”。
从市国资委2018年列入柳州市国有“僵尸企业”处置计划的59家企业看，涉及资产总额23092万元，负债34364万元，净资产-11576万元，欠税438万元，在册职工人数23人，欠缴各项社保费用46万元。
为此，市国资委经报市政府同意，出台了《柳州市本级国有“僵尸企业”处置方案》，并建立了由市国资委、市工信局、市财政局、市人社局、市自然资源和规划局、市住建局、市市场监督管理局、市税务局及市中级人民法院等成员单位组织的联席工作会议制度，具体指导和推动“僵尸企业”处置工作。
两年以来，柳州市根据不同企业情况，采取兼并重组盘活一批、资本运营做实一批、创新发展提升一批、解散破产退出一批的办法加以区别处置。
对已完全处于关闭或停业状态、职工已安置或仍有部分留守人员、营业执照被吊销的企业，以及“三无”企业，通过解散、破产的办法加快出清。对仍存在价值资产的关停企业，实施兼并重组，以移交国资监管部门管理、产权转让、资产置换、无偿划转、市场化债转股等多种方式盘活有效资产。
目前，第一批处置的34家国有“僵尸企业”已经完成，其中，28家强制清算，2家破产，4家自行注销。第二批20家“僵尸企业”正在向法院申报清算。
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