柳州市将采取多种方式供应国有工业用地使用权 “弹性出让”减轻企业负担
记者 李书厚
晚报讯 按照自治区政府办公厅印发的《广西工业用地弹性出让管理办法》，为促进土地节约集约利用，降低企业用地成本，柳州市将采取租赁、先租赁后出让、弹性年期出让的方式供应国有工业用地使用权，助力柳州实体经济发展。
据了解，租赁，是指工业项目用地供应时，市、县人民政府将国有建设用地使用权租赁给使用者使用，由土地使用者与市、县人民政府国土资源主管部门签订一定期限的土地租赁合同，并支付租金的行为。租赁国有建设用地使用权可依法转让、出租抵押。
先租赁后出让，是指工业项目用地供应时，市、县人民政府将国有建设用地使用权先行租赁给使用者使用，土地使用者在租赁期间开发利用土地达到约定条件后，申请将租赁土地转为出让土地的行为。
弹性年期出让，是指工业项目用地供应时，市、县人民政府将国有建设用地使用权在法律规定的最高出让年限内，根据产业政策、企业生命周期和产业发展趋势，合理确定工业用地出让年限，并将国有建设用地使用权出让给使用者的行为。
按照规定，工业用地租赁年限最长不得超过20年；工业用地先租赁后出让的，租赁和出让年限合计不得超过国家法定最长出让年限50年；工业用地弹性出让年限不得超过国家法定最长年限50年。
其中租赁的租金标准按工业用地最高年限50最低标准的2%计收。租赁期满后，土地使用者首次申请延期的，可按原租赁时点评估补缴延长年期的土地租金。先租赁后出让的租赁期为5-15年，租赁和出让年限合计不超过50年，工业用地使用权租赁期间，土地使用者可向市、县人民政府国土资源主管部门申请将租赁土地转为出让土地，出让价格评估时点采用原租赁起始时间。工业用地弹性年期出让使用权期满，土地使用者申请延期的，可按原出让时点评估补缴延长年期的土地出让金。
据市国土局土地利用管理科相关负责人介绍，不管是采取租赁，或者先租赁后出让，还是弹性年期出让的方式取得的国有工业用地使用权，在完成相应程序后都可以办理不动产权证，也可以进行抵押。相较于一次性50年出让，可大大减轻企业的压力。企业可以先租赁国有工业用地建厂投产，待企业发展起来，经济许可的时候再进行出让。
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