人大48件议案、73条建议紧扣民众需求 上学能否稍稍推迟 公交将可移动支付

◎两会关注

今报记者罗素玲

截至1月16日傍晚，柳州市第十四届人民代表大会第三次会议，共收到代表10人以上联名提出议案48件、建议73条。

本报记者就一些热点问题，采访了提出议案、建议的代表，以及承接柳州市今年为民办实事的部门，有的已初步落实，有的仍在探索中。

让“午托班”在阳光下运行

教育关系千家万户，每年两会，都会收到许多关心、关注教育和未成年人成长的议案、提案、建议和意见，今年也不例外。

杨明光等代表联名提出议案：

规范校外托管场所管理

社会各种“午托班”、“晚托班”由于性质难以界定是经营场所，还是教育机构，导致大部分为无证托管，还存在消防、食品卫生等安全管理隐患。尤其是大部分托管机构办在居民区中，噪声、安全防护等问题突出。

建议以市政府的名义，出台《校外托管场所管理办法》相关管理文件，为非教育教学活动之外提供托管的服务定性，明确校外托管场所职责，让“午托班”等托管服务在阳光下运行。

刘婧婧等代表联名提出议案：

推迟中小学生上学时间

柳州市区中小学生由于学校普遍要求学生早上7：50之前到达学校，大部分学生6：50前就要起床，路途较远的6：30就要起床，不仅严重影响孩子的睡眠，调查获悉还有31.5%的学生不能正常吃早餐，对青少年发育、健康成长均产生明显影响。并且因为集中时间上学，影响了交通畅通。

建议早晨上课时间小学8:00；初中7：50；高中7：30。

以上两件议案，已提请柳州市第十四届人民代表大会第三次会议大会议案审查委员会审查。

乘公交移动支付指日可待

公交车、BRT快线、公共自行车，为市民出行提供了极大的方便。不过，乘坐、租赁支付，市民有更高的期盼，希望尽快实现移动支付；未来的轻轨运行与公交实现无缝对接。

王海交等代表联名提出议案：

推进城市公共交通一体化发展

2018年柳州市力争年内实现轨道交通示范线车辆上线，目前柳州市轨道交通工程已陆续施工建设，未来将为市民出行提供更多便利。但轨道交通路线走向与地面公交线路如何整合优化？站台如何优化设置，实现轨道交通与公交无缝对接？轨道交通与地面公交的票制票价如何确立？建议提前把这些问题考虑好、解决好。

柳州市已将在BRT公交车上实现一体化移动支付方式纳入2018年政府为民办实事，市民乘公交用移动支付的心愿有望实现。但具体何时才能实现？

柳州恒达巴士公交公司负责人介绍说，公交车移动支付的前期准备工作已完成，目前正在做最后的软件改造，很快就可以完成。

约4万名新生儿可享免费筛查

2016年全面落实“两孩”政策后，高龄产妇进一步增多，出生缺陷的发生率也所有增加。控制出生缺陷、提高人口素质，成为专家和政府部门高度重视的问题。

代表莫朝晖、覃雪梅、韦晓玲、全梦琼建议：提高产前诊断及新生儿筛查。

柳州市卫计委主任林卫介绍：广西属出生缺陷和地中海贫血高发地区，2011-2016年，柳州市查出缺陷患儿8748例。为有效降低柳州市重大致死致残出生缺陷发生率，精准攻坚，科学防治，有效提高出生人口素质，《柳州预防控制出生缺陷行动计划（2017-2020年）》征求意见稿已制定出来，力争至2020年产前筛查率达到80%以上，地贫胎儿产前诊断率达到90%以上，新生儿听力筛查率达到95%以上。

在预防控制出生缺陷方面，国家及自治区已对农村新生儿筛查给予补助，柳州市政府今年又将对柳州市城镇户籍孕妇产前筛查（21-三体综合征、18-三体综合征和神经管缺陷的血清生化免疫筛查）、新生儿疾病筛查（苯丙酮尿症、先天性甲状腺功能减低症）、新生儿听力筛查（初筛、复筛、诊断）纳入2018年为民办实事项目，给予补助。根据测算，这惠民工程有望再让4万名新生儿受益。

5件议案聚焦柳江河流域保护

本次大会共有5件议案聚焦柳江河流域的保护与开发。

建议：加强对沿河流域全面推进“河长制”，推进流域生态环境保护工作。制止砍伐水源林、限制沿河两岸的杉木等针叶林栽种；坚决打击在河道内非法采砂行为。

柳州市人大常委会已将“柳江流域生态环境保护”纳入立法规划，准备今年对沿河流域生态环境保护、修复进行再次调研。柳州市环保局等有关单位已形成《柳州市柳江流域生态环境保护条例（征求意见稿）》初稿，待进行全面调研，作进一步修改。

加大老旧城区改造

旧城改造是每个城市不断升级的重要工作，柳州市的河北半岛也早已被政府部门纳入重点改造升级之列，市民也更加期待。

谭桂柳等代表联名提出议案：

加快河北新村改造

目前河北新村602户住户中，常住370户、1500人，出租232户，流动人口3000人。危旧房非常多，有的使用单砖建到了6~8层。消防、治安问题严重。

1月16日上午，柳州市委书记、市人大常委会主任郑俊康在柳北区代表团参加讨论时指出：今年将进一步加大老旧城区的改造，让城市更加规范，把城市建设得更加漂亮。河北新村的改造要加快，并希望学习上海棚户区改造经验，为柳州的老旧城区改造作出示范，全面推进河北半岛的改造进程。

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