铁腕撼动违建 丹心打造“宜”城 “强基础，转作风，树形象”系列之动真碰硬
拆除违建工厂，消除安全隐患。
拆除私搭乱建的居民楼。
今年6月9日，一场依法治市的“飓风行动”席卷龙城每个角落。飓风风向直指依附在城市肌肤上的“毒瘤”——违法建设。多年来，规划区内存在的违法建设亵渎了法律的尊严，破坏了城市管理的秩序，蚕食了城市发展的环境，挤兑了公共空间的资源......根治违法建设这一城市“毒瘤”，对市城市管理行政执法局是一场严峻的考验。考验点就在于忠诚度高不高，执行力够不够，“四个意识”强不强。
拆违有成绩——
提前超额 史无前例
“整治违法建设是中央、自治区和市委、市政府重点部署，有明确时限要求的刚性任务，也是推动城市转型、改善城市管理、提高城市品质的重要举措，全市上下凝心聚力，攻坚克难，在整治违法建设行动中取得了阶段性胜利！”“在‘飓风行动\’中，各部门牢固树立看齐意识，取长补短、比学赶超，从问题入手，全面整改、全面提高，切实掀起了清理整治违法建设工作的新高潮。经过全市上下的共同努力，柳州市违法建设治理工作取得了重大进展。”12月12日，市领导在柳州市清理整治违法建设“飓风行动”第三次现场会上，对柳州市重拳打击“两违”行动取得成效给予充分肯定。
截至12月21日，全市共拆除违法建设4986处，总面积达439.44万平方米。其中，柳南区拆违687处，面积80.84万平方米；城中区拆违607处，面积64.42万平方米；柳东新区拆违871处，面积60.32万平方米；柳北区拆违658处，面积58.12万平方米；柳江区拆违802处，面积62.63万平方米；鱼峰区拆违270处，面积26.7万平方米；北部生态新区拆违337处，面积24.19万平方米；各县区合计拆违754处，面积62.22万平方米。总体拆违比例超过全市违建存量60%，标志着柳州市提前并超额完成自治区提出的2017年完成拆违存量50%的目标任务，创下柳州市前所未有的新纪录。
拆违有亮点——比学赶超 宣传有道
火车跑得快，全靠车头带。在市领导一同发力的态势下，全市各级部门思想高度统一，由上至下拧成一股绳。各县区（新区）一把手也率先垂范，纷纷带队下到街道、社区做群众思想工作：柳北区书记、区长亲自到八卦岭片区群众当中，研究解决拆违后市民实际困难，现场敲定拆违方案，为彻底解决八卦岭历史违建问题奠定基础；柳南区书记、区长亲自做通辖区驻地部队工作，由部队倒逼承租户，掀起带头自拆、助拆热潮......在各级领导的高度重视、争当表率下，各县区（新区）之间形成你追我赶、比学赶超的良好局面。
“言教非门到户至而日见而语之也。”坚持在《柳州日报》等主流媒体报道拆违动态新闻、通过短信群发规劝违建当事人主动撤离、受到凤凰、新浪等网媒关注并转载拆违事迹……在整治违法建设这场战役中，市城管执法局首先占领了宣传高地，构筑“飓风行动”宣传进机关、进企业、进社区、进村屯的“四进”格局，营造出“飓风行动”家喻户晓、妇孺皆知的良好氛围，基本形成“有违必拆、拆违务净”的共识，保障了拆违过程中的暴力抗法现象大幅减少，使百姓对“飓风行动”的理解多于抵触，在拆违过程中市城管部门多次收到群众送来的锦旗。
万人操弓，共射一招，招无不中。在“飓风行动”中，市城管部门并不是“孤军作战”，而是通过与政法部门、规划部门等众多部门整合力量，联合执法，齐抓共管，避免了权责交叉而产生摩擦、降低了协调成本，建立起了“标本兼治、疏堵结合”的防控体系制度，从而减少了百姓的抵触，提高了执法的效率，维护了法律的尊严。
拆违有决心——拆建结合 敢于负责
拆违力度虽史无前例，但“飓风行动”才真正开始。按《柳州市清理整治违法建设“飓风行动”五年攻坚总体方案》要求，2018年，柳州市要完成拆违工作的任务目标是现有存量的70%。只增不减的拆违任务目标，要求全市各级各部门必须提高政治站位，增强大局意识、责任意识，勇于担当，敢于碰硬，善于攻守。
“拆违不能仅仅依靠政府行政机关的强制力量，还要依托基层社区、街道、村委党组织扎实细致的群众工作。”市城管执法局相关负责人说，“飓风行动”开展半年以来，我们尝到过动员群众自拆的甜头。接下来，我们要发挥社区、街道、村委的作用，让基层党组织和我们一同冲在拆违工作的一线，扎实做好群众工作，把被动变为主动，让自拆和助拆引领拆违工作进程，逐渐淡化强拆环节。
若把违建比喻为城市肌肤上的“毒瘤”，那么割除“毒瘤”后肌肤将会留下伤疤。为此，该名负责人认为拆违工作不能孤立存在，拆违工作必须坚持规划、拆除、建设“三位一体”的模式。“我们在山东省济南市看见，济南市专门成立了拆违拆临地块后利用办公室。该办公室在违建未拆前，就对拆后地块的利用做设计和规划，倒下的违建将会变成一个个‘口袋公园\’（即袖珍公园），供老百姓休闲和娱乐，同时也美化了环境，从而赢得老百姓广泛支持。我们要学习借鉴这样的模式，将规、拆、建相结合，为城市除伤疤。”
“放任违法建设现象蔓延，就是对柳州人民犯罪。”该名负责人告诉记者：“市城管部门将重点治乱、重拳出击，拿出铁腕手段整治违法建设，进一步优化宜居宜业、宜游宜赏的城市环境，对市民百姓负责，对城市发展前景负责，对子孙后代负责。” （文鑫豪 文/图）
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