北部生态新区发展提上日程，门面担当片区规划引人瞩目人少地多底子薄，政府领路才能跑
片区楼盘绿达家园1期基本交房，但入住率不高。
柳州市石碑坪镇中片控制性详细规划土地利用规划图。（摘自柳州规划网）
□Text&Photo/记者 易柳燕
一路向北是城市接下来的重点发展方向之一。随着北部生态新区发展提上日程，区域内部一些区域的发展进程进入了大家视野。沙塘镇与石碑坪镇作为生态新区的门面担当，自然是政府规划发展的区域。其中，柳州市规划局网站近日公布的一则关于柳州市人民政府同意《柳州市石碑坪镇中片控制性详细规划》（下称《规划》）的批复也恰好证实了这一点。
规划 建立完善配套，打造宜居城镇
近日，柳州市规划局公布了石碑坪镇中片区控制性详细规划。该《规划》于7月31日通过柳州市人民政府批复并予以公布，对石碑坪镇中片约1.55平方公里地块在使用定位、路网建设、片区配套方面进行了规划。
新发布的《规划》中将该区域的具体位置进行了详细阐述，即规划范围以规划城镇道路为界，西至长虹机械制造厂宿舍区，北以规划横一路为界，东至规划纵一路及周边农林用地，南至规划横三路。根据该区域的优势，在区域规划结构上的思路是“要建立设施配套完善、生态景观良好的宜居城镇居住综合片区”。
城市道路的规划是此次《规划》中的重要板块。具体看来，在对道路系统规划中，利用双沙路作为规划区与柳州市区及其他城镇的主要对外联系通道。规划区内道路结构采用“方格网”路网结构，形成“三纵三横”的干道系统。这些主干道，主次干道道路宽度依据车流量规划12~50米不等，为片区内部通达性道路，共同组成片区内网络结构完善、功能明确、等级划分合理的道路网络系统。
此外，为了让片区更宜居，片区东部中间位置，还规划有一块公园用地，公园往北还有一片水域。公园、水域与建筑、道路旁的各类绿地相互渗透，形成空间网络状绿地系统。
现状
区域发展缓慢，地产项目稀少
石碑坪镇中片区，位于柳州市北面石碑坪镇的中部。8月17日，记者来到石碑坪镇中片，发现目前区域仍处于农村向城镇化进程之间。境内有柳州长虹机器制造公司、柳州绿达实业有限责任公司两家大型国有企业，这两大企业对区域的发展起着至关重要的促进作用。
目前区域整体土地利用主要集中在农民自建房、农业用地、工厂工地这三大状态。虽然近年小镇呈现出一定的发展趋势，但整体看来，交通、路网、医疗、教育、公园等配套方面并不完善，仅能解决区域内的部分需求。
至于地产，目前区域仅开发了一个楼盘。位于柳长路，为农垦局旗下地块，原为危旧房改造项目，由柳州市绿达实业有限责任公司开发。楼盘此前对外公布案名为第叁城，现已经统一更名为绿达家园。整个项目占地420亩，规划可容纳近3000户住户，分1期、2期、3期开发，目前项目1期基本落成，多层大部分已经交房，但空置率偏高。
据项目相关知情人透露，虽然1期房源多数向农垦局内部员工出售且价格低至约1200元/平方米，但市场反响不是很好。“石碑坪片的居民大多数都自建有房子，此外镇上大部分年轻人都往城市中心涌去。介于近年来，柳州市区房价飙升过快，因此一些前几年买下该项目的居民都有将新房出售进而填补市区置业缺口的打算。”该知情人还透露，虽然项目2期的规划很早就定下来了，介于1期反响并不是很好，因此迟迟未动工。
前景
土地资源丰富，城市拓展好方向
石碑坪镇作为北部生态区内部重点区域，近年来规划局官网上不时释放出相关区域的规划。
“规划一直在出，但是区域的发展并不算快。”石碑坪镇中片居民韦女士说道：“选择在镇上置业的人一般都是农场或者工厂里面的职工，一方面他们享受着相关优惠政策；另一方面他们的工作生活基本都稳定在镇上。”石碑坪镇人民政府相关部门工作人员则认为，虽然区域发展不算迅速，但该镇位于工业区的上风上水处，非常具备建设成为宜居生活区的条件 。
从区域仅有的一个楼盘现状来看，房地产业的发展前景并不乐观。“多年来这个片区的发展都未受到政府真正意义上的大力支持，因此一部分人口涌向市区。他们宁愿承担着高压力的市区房价也不愿回来买无压力的乡镇房，除了受区域的发展水平限制，更重要的一点是区域部分房源为危房改造项目，配套建设跟市区楼盘相差甚远。”绿达家园施工单位柳州市第二建筑工程公司相关负责人认为，楼盘品质也是制约镇上居民买房的一个重要因素。
石碑坪人少、地多，开发潜力是巨大的。和所有的乡镇发展一样，大型产业、投资客以及开发商引进都需要政府大力支持。“区域目前要开发出高品质居住区和完善商业配套需要很长时间。片区除了生态景观资外，其他条件吸引力小，未来得依靠政府的政策才能引导房企到此开发。”一位不愿意透露姓名的业内人士表达了自己的观点。
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