柳南区在部分马路市场集中路段设临时便民疏导点，引导流动摊贩有序经营 路边搭棚“收编”游贩 有人欢喜有人忧
龙屯路上设置的便民疏导点，因与五菱市场距离较近，有关部门已经决定取消该路段的疏导点。 今报记者 王剑 摄今报记者王剑刘凯
连日来，柳州市龙屯路等地搭起一排排街边凉棚，一些原本在街边摆卖的游贩纷纷摩拳擦掌，打算搬进这些统一制作、有凉棚和正式柜台的摊点营业，然而此举引起了一些正规市场内商户的不满。昨日，柳南区城管局明确表态，将责成相关平台公司关注这一情况，尽可能在便民的同时，保障原有各农贸市场商户的利益。
街头搭棚摊位抢手
近日，多名柳南区的市场商户致电今报称，该城区在许多马路市场集中的路段，搭起了样式统一的蓝色凉棚，配有统一订制的柜台，此举方便了原来在路边摆摊的游贩，却影响了市场内的生意。
记者来到读者反映的五菱菜市附近看到，一排排凉棚摆在路边人行道上。一摊贩称，前段时间有人在附近宣传，他看到赶紧订了摊位。他们已经在此摆卖有好几年了，每当城管来，他们就撤离；对方走了以后，他们又回来摆卖，位置相对固定。如今听说像他们这样的游贩能够“转正”，搬进真正的固定摊点，“想都不想就直接交钱了”。
记者在康华综合菜市附近看到，一处临时岗亭上贴着“康华便民疏导点”的牌子，几名工作人员正在解答游贩的问题。
岗亭上的告示显示，从6月8日至今，已有200多户游贩搬进了相对固定的便民棚。根据不同的行业，租金也有所区别。其中最贵的为夜市，月租为600元。最便宜的是青菜、日杂、配锁等小生意，月租仅300元。
该便民点工作人员称，他们是城管委托的平台公司，主要负责这些“转正”马路市场的管理，目前基本上规划的摊位已全部被抢完。
有人欢喜有人担忧
对于便民点的设置，流动摊贩们都表示非常欢迎。
一名在龙屯路上卖日杂的游贩告诉记者，由于附近小区居民的需要，他们已在此摆摊已经接近十年，“转正”虽然要缴纳一些费用，但有了稳定了经营环境，也很容易把钱赚回来。
也有游贩告诉记者，他们的小本生意根本不可能在闹市租得起门面，如今有了这个政策，不仅生意安定了，如修锁、补鞋等一些相对冷门的职业也可以有更好的容身之地。
家住五菱市场附近的一居民告诉记者，游贩“转正”后就会有相对固定的位置，不仅市民维权更方便，游贩自己也更会珍惜“招牌”，对市民来说无疑是一件好事。
但这个政策却引起了一些正规市场内商户的不满。五菱菜市内一名商户说，他们缴纳了租金，办了执照才能在市场内做生意。如今这些游贩“转正”之后，不仅交的钱少，而且还占据了当街的大好位置，显得不公平。
而更有商户表示，游贩们售卖的商品与正规市场里的差不多，但缴纳的租金少，价格也比正规市场里的低，再加上临街的好位置，十分影响市场商户的经营。以五菱菜市为例，游贩“转正”后，便民棚直接拉到了市场门口，“以后谁还会来市场买东西？”
便民疏导效果良好
“这一举措目前正在市内各城区推广实施，并不是只有我们在搞。”柳南区城市管理行政执法局局长颜勇志告诉记者，设置临时便民疏导点，去年就在柳北区进行试点并已收到良好效果。
颜勇志说，城市管理如果单纯依靠执法、整治、取缔，不仅不能有效解决，还容易激化矛盾，引发冲突事件。在不影响交通及市容环境道路开设临时摆卖摊区，有利于引导流动商贩有序经营，减少因占道经营引发的矛盾及暴力抗法事件。
为此，柳州市出台了相应政策，明确各城区（含新区）可合理选择不影响交通及市容环境的三四级道路，经城区政府（管委会）批准后设置临时摆卖摊区。去年8月，柳北区开始探索对占道经营现象采取区别对待、疏堵结合的“服务+管理”措施，陆续设置多处临时便民疏导点，引导就近零散、无序的流动摊点集中经营。
实践证明，试点后的违法占道经营现象和暴力抗法事件大为减少，新的管理模式实现了弱势群体保障、市民需求和市容管理三方共赢。
充分考虑各方诉求
“柳南区在试行这一举措之前，也经过了充分论证。至于在哪些地方布点，我们也是联合了商务、工商、消防、街道等部门共同讨论之后才定下来的。”颜勇志说，临时便民疏导点的设施投入和日常维护管理工作，交给具有市场管理资质的专业机构来做。柳南区计划设置11个临时便民疏导点，参与运营的共有6家公司。
颜勇志表示，辖区内一些临时便民疏导点引发争议，城管部门也认真听取了群众的意见，并且根据情况作出了相应调整。位于龙屯路的临时便民疏导点因为距离五菱市场太近，有关部门已经决定撤销。柳南区范围内，除了康华市场、航军路等几处已经完成建设投入使用的便民疏导点外，其余尚未启动建设的将暂缓实施。有关部门将会充分考虑各方诉求，力争在群众满意的基础上，确保临时便民疏导点的相关工作稳妥推进。
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