柳州市免收城市居民生活垃圾处理费的议案被部分居民误解免费新政尚未出台 不少人开始拒交费已影响到环卫工作正常运行，有关部门称正针对议案制定实施措施
环卫所的收费员收垃圾处理费都会开具面值为45元的正规统一发票。今报记者刘凯 文/图
今年2月28日召开的柳州市第十四届人大常委会第三次会议，审议通过了《关于确立免收柳州市城市住户生活垃圾处理费的议案的决定》，并请市政府在3个月内制定实施方案，报市人大常委会审查批准后实施。时至今日，新政尚未出台，正在执行收费政策的各环卫所收费员遇到了前所未有的尴尬，甚至被居民当成骗子。不少居民反问：“不是说不收垃圾费了，你们怎么还来？”
1 居民：不是说不收费了吗？
“不是说柳州不交垃圾处理费了吗？为什么还有人来我们社区收费？”连日来，不少读者致电今报热线，表达他们的疑惑。
同时，在红豆社区柳州论坛里，这种狐疑也从今年3月至今一直不断。虽然有很多网友跟帖解释，从人大议案落实到具体政策还需要一段时间，但一些网友依然表示无法理解：“三个月以后如果真的实施了，是不是浪费人力物力，是不是每家每户去退款？”
一些市民表示，他们也完全理解人大议案与政府出台政策的区别，但是垃圾处理费一交就是一年，如果再过几个月免收垃圾处理费的新政出台了，回头退费又是个麻烦事，还不如等到新政出台的时候“该交几个月，就交几个月”。
但也有部分市民还是选择了交纳垃圾处理费。一位主动来柳西环卫所交费的市民表示，环卫工人的工资收入主要从垃圾处理费中来，不管政策怎么变化，他都要尽一个市民的义务。
据了解，柳州市从2008年10月1日起，根据国家和自治区有关文件统一征收城市生活垃圾处理费，征收方式主要由各城区环卫所派专人上门征收，少数委托小区物业公司等代征。征收对象为居民住户、机关事业单位和其他经营性业主，目前城市住户收费标准为7.5元/户/月，每年90元，低保户等特殊人群减半收取。这次免收垃圾费的人大提案只针对居民住户，并不包括机关事业单位和经营性业主。
2 收费员：收费陡降八成，还被当做骗子
“原来我每个月可以收到500多户，免收垃圾费的消息出来两个月以来，我只收到100来户，一下降了八成。”柳西环卫所收费员陈菊兰如此表示。
据柳西环卫所所长郭艳涛介绍，以柳西环卫所为例，目前一共有10名收费员，其中9人主要负责收取住户的生活垃圾处理费，平均一个人要负责5000户左右。
陈菊兰说，她收费十几年来，从没有像现在这么艰难，以前相当配合的一些住户，也开始对她冷眼相看。很多住户都表示，等政策出台了，再一起交。这种说法看似有理，但让她感到害怕：“到时候几千户要集中交费，我们根本不可能忙得过来。”而随着“免收垃圾费”一说在民间扩散，一些商户、摊贩等也趁机拒交垃圾处理费，让他们更加无奈。
3 环卫所：或影响到环卫工作运行
“这样的状况持续下去，环卫所会非常被动。”郭艳涛对垃圾处理费的收费状况非常担忧。
郭艳涛告诉记者，目前垃圾处理费收取后直接上缴财政，财政再根据一定比例返还，这些主要是用来支付环卫工的工资以及车辆的油费修理费等成本。按照该所往年80%的收费率来算，刚好可以满足需求，但如今收上来的垃圾处理费大大减少，就可能需要向上级打报告争取财政补贴支持，过程十分繁琐，一旦资金跟不上，后果难料。
记者了解到，2016年柳州市共征收城市生活垃圾处理费4895万元，其中约80%用于垃圾清理、收集、运输等，其余约20%统筹用于垃圾转运站和填埋场的设施维护等。柳西环卫所如今出现的状况在全市各大环卫所也相当普遍，如何处理当下的政策“空窗期”问题，将关系到柳州全市环卫工作的运行。
4 市容局：正制定相关政策
记者从柳州市市容管理局市容管理科了解到，为缓解这种政策“空窗期”带来的困扰，市容局计划与柳州市人大一起联合发布消息，对近期市民关注的焦点作出具体的权威解释。该部门一马姓工作人员表示，在新政没有出台前，原来的政策同样有效，并不存在“乱收费”一说。
与此同时，柳州市市容管理局针对人大议案制定的实施措施也在紧锣密鼓地进行中，6月前将会提交人大审议。
记者从多个渠道了解到，此次制定的“免收垃圾费”新政将与垃圾分类进行挂钩，届时，率先实现垃圾分类的居民小区，将可能更早受惠于“免收垃圾费”政策。
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