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汛期到,危岩和地陷仍是柳州市区 两大地质灾害隐患地灾防控兼顾 “头上脚下”

南国今报 2013-05-06 13:19 大字

在帽合地陷灾区,一些灾民不顾危险,搬回原处居住。元宝山下有许多建筑,存在安全隐患。元宝山山体不远处的一个违章建筑,已被相关部门叫停。帽合地陷灾区的一处塌陷,一年来没什么变化。帽合村委张贴了汛期地陷灾害提示。

核心提示

5月份柳州市进入主汛期,部分市民因此难以入眠,有的担心头上危岩滚落,有的担心脚下地陷。柳州市区地质灾害防范工作做得如何?连日来,记者走访了城区部分地灾隐患点

帽合灾区还有人住

5月4日,记者在帽合地陷灾区墙体上,看到了帽合村委张贴的多张入汛前的地陷灾害提示。不少当地居民已经重新入住,地陷核心区域没有明显塌陷的房子内,也住了人。有人还在这里办起了养殖场,养着不少鸡。

村民覃女士家外墙有很明显的裂缝,地面裂缝也有几根手指宽,但她坦然地坐在家里绣十字绣赚钱。她告诉记者,因为政府从今年起就没再发放生活补助,她一个人带着两个孩子,一个读大学、一个读高中,压力非常大,没有钱租房就只好回来了。她已经四五十岁了,不知道去打什么工好。

采访中,村民们告诉记者,虽然住进来是很冒险,但是也很无奈。只要遇到打雷下雨的天气,他们晚上根本无法睡安稳,必须保持清醒听动静。

帽合村党支部书记覃桂兰告诉记者,进入主汛期后,社区联合公安部门等曾进入灾区清理住户,但因为政府补助金没有了,很多居民无处安身,清了又回来的现象还是有的,社区除了加强警戒和提示外,没有更好的办法。

柳南区国土局地环股有关负责人表示,今年4月份,专家曾进入帽合地陷灾区查看情况,地陷状况和去年相比没有变化,但危机尚未解除。国土部门专家对该区域的关注将持续一个自然年。主汛期来临,目前也只有继续加强警戒。得知有村民进去活动,国土部门也表示比较担心。

此外,柳北区的沙塘-石碑坪一带也是需要防范地陷的。如石碑坪镇泗角屯,曾经发生过屋内地面塌陷的小型地陷,后来屋主用石头废方等填埋起来。柳州地处喀斯特地貌区域,发生在地表5-10米的地陷和地震是否有联系,目前尚不可知。但柳北区每次地震结束,国土部门都要警惕次生灾害发生,前往隐患点巡查。

山边居民雨季常忧

在元江社区元宝新村,韦先生住在元宝山脚下原元宝山小学。韦告诉记者,山上曾多次发生滚石事故,最近的一次是2011年雨季;最严重的一次,滚石把靠山体的一整排小房子都砸烂了。住在山脚下的居民,真是担惊受怕,但又没处可去。近几年,小房子后排陆续建起了一两排违法建筑,替他们挡住了滚石。 

国土部门工作人员表示,柳州市区范围内的山体,基本上都是风化到了一定程度的,容易发生危岩崩塌。上个世纪在山边建房,规划中没有考虑到足够的安全距离,建筑物和山体的距离较近,以至于多座山体周边的房屋现在面临危岩滚落的威胁。

治理一座危岩山,可以放平也可以叫山下居民搬迁,但二者实施起来难度都很大:放平这座山,柳州市就缺少青山风景了;而搬迁可能会涉及几万人、上亿元资金。一边要青山绿水,一边要保障人民生命财产安全,都不是容易的事。

现在,柳州市每年安排开展对问题山体的治理工作,但耗资较大,需要时间。如对大鹅山片区的危岩治理,因经费耗资较大,需要分期进行。 

削坡违建仍是隐患

以前担心常住居民,现在最难管理的是违法建筑。元江社区有关负责人表示,元宝山山体边的违法建筑如雨后春笋般建起来,且大多数住的是外来务工人员,社区与他们沟通不畅,加上又没有执法权,到了雨季只好挨家挨户提醒告诫。

该负责人说,和原元宝山小学几乎同一排的地方,从去年起大规模违章建房,一年来建起了几层楼的钢筋混凝土建筑,面积达8000平方米。但就是这样的违章建筑,还打着“鱼峰区××养老院白云分院”的旗号,搞起了“山寨房地产”。违建方在社区里还开了“售楼处”,以每平方米2000元左右的价格散发传单,公开接受咨询并打算出售,吸引了很多市民。所幸,今年4月底柳州打击“两违”,该处建设工地被叫停。

除了该处违法建筑外,靠近山体约七成的建筑都是违法的。该负责人表示,目前元江社区还有200多户居民住在这些违法建筑里,这些违法建筑有些甚至没有地基,或者挡土墙老旧,挡土作用不大。三四层的楼房,如果遇上滑坡地灾,后果不堪设想。

治理过后仍需注意

柳北区北马鞍山在长塘中学后面,以往每年都会掉落一些小石块。据记录显示,在上世纪八九十年代,分别发生过一起落石砸死砸伤居民、砸破民房的事件。前几年,一到雨季,长塘中学靠山一面的围墙附近还不时掉落一些石块,对校园的安全造成威胁。

常住居民何先生的家就在北马鞍山脚下,记者看到,他的屋后砌起了4米多高的挡土墙。其妻告诉记者,上世纪90年代,几吨大的石头滚落,砸穿后面两间房,睡在房内的人被砸到脸部,缝了好几针。随后他们家里立即建设挡土墙,这堵挡土墙最厚的地方达到2米,至今再没发生过滚石砸坏房屋的情况。

去年3月份,经过一年的努力,北马鞍山的专业治理工作经专家评审通过验收。长塘中学一名门卫告诉记者,治理后这一年来,没有再掉过石块,师生暂时也没有安全之忧。

不过,治理过的山体也不能百分之百保证不再落石。像鱼峰山、马鞍山等治理过的山体,雨季里偶尔掉落一两块石头也是有可能的。国土部门通常都将这些地灾隐患点转为易发区,意味着这个点并非完全不需要注意安全。

城区主防危岩地陷

去年3月份,蟠龙山公园滚落了一块大石头,正好是公园一处叫做“八仙过海”的景观局部。该石块掉落以后,“仙人”的鼻子和嘴巴都没了。国土部门工作人员分析,落石接口处已被风化成土质,滚落原因是山体溶洞内的泥土在雨水的作用下膨胀,加上树根生长挤压施力造成。城区多处发生滚石的山体,都存在类似原因的隐患。

国土部门提醒市民,如果遇到陡崖往下掉土块、石块,或看到大石块摇摇欲坠,千万别从下面经过;若处于崩塌体下方,感觉地面震动时,应迅速向两侧稳定地区逃生,越快越好;大雨时切忌在危岩附近停留,不能在凹形陡坡、危岩突出的地方避雨、休息和穿行,不能攀登危岩来避开崩塌。国土部门建议,城区危岩山体周边已存在建筑物的,平时靠近山体一面的房屋不宜住人。汛期山体周边的施工,也应注意安全。

除了防危岩,还要小心地陷。去年5月份,柳南区帽合村上木照屯地陷原因是地下河水在消长过程中,溶解了上层的粉质粘土,将土层底部掏成一个个土洞。土洞顶部距离地面越来越薄,最后被捅破,形成地陷的诱因。这是喀斯特地貌岩溶发育到一定程度导致的。

柳州市的地面塌陷地灾,也有人为因素导致,所以居民抽取地下水应适度。地陷隐患点住户平时可留意观察地面是否出现变形、房屋是否有裂痕等,或者拿锤子敲地板看有没有空洞的声响。发生地陷,及时撤离塌陷地点,不要靠得太近。

地面塌陷易发区和岩溶发育区,全年均有可能会引发地面塌陷和地面沉降地质灾害,原有的地面塌陷危险点也可能加剧或引发新的地面塌陷。

群策群防为民着想

地质灾害群测群防体系建设,是目前避免地质灾害造成群死群伤的一项有效手段。每年,柳州市都会层层签订防灾责任状,做到每个地质灾害隐患点有人管、有人巡逻,把预防、监测、防范工作落实到具体单位、村屯,实现群测群防、群专结合“横向到边,纵向到底”的网络体系。

崩塌及滑坡在雨后3天仍为危险期。鱼峰区国土部门工作人员告诉记者,群测群防是以社区为最小单位形成的地灾监测网络,每次降雨过后,国土部门都会前往重要隐患点开展巡查,并通知社区专门的监测员,到隐患点和易发区巡查,发现问题,及时通知居民撤离并上报。如果降雨频发,则要加强巡查。

元江社区原来的主要巡查范围,是白云路东段两边白云石矿采空区和元宝山脚下。该社区有关负责人介绍,通常下雨和雨后,监测员都会去巡查,以前该路段积水很大的时候,监视员还曾挽裤脚蹚水进去。最担心的,还是居民的安危。如今白云石矿采空区的违章建筑已经被拆除,今年社区监测员就少了一块心病。

今报记者黄显巧/文 颜篁/图

策划:陈建春

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