农村班线何去何从？——从鹿寨县建制村客车通车率看柳州市农村班线的困境
随着经济社会发展，许多青壮年选择到附近县城、市区及其他省区市务工，农村中剩下的是“留守群体”，有老人、儿童、妇女。他们需要上学、就医、赶圩、买种子化肥、卖农产品和手工作品……他们进出村落的交通问题怎么解决？
自从柳州市实现“村村通”，农村道路网络不断完善，对大多数村民来说出行不再是难事。为了方便村民出行，柳州市许多县区开通了农村班线，这些客车固定时间发班、票价低廉、安全可靠。那么现在这些客车的营运情况如何？11月22日，记者来到鹿寨县汽车总站，了解农村班线的运营情况。
客运班线乘客不少
11月22日的鹿寨县汽车总站不算繁忙，候车场里停放着许多待发班的客车。广西瑞通集团公司和广西国联汽车集团公司两家公司在这里都有客运班线发出，且均为农村班线。其中，瑞通集团有7条线路，国联集团有30多条。
22日下午4：10发班的鹿寨—江南班线从鹿寨县县城开往四排镇江南村，乘客几乎满员，其中很多都是头发已经花白的老年人。发班清单上显示，这趟班次有江南、老虎头佛子、龙团、黄坭、石渡、导江的乘客，共22人。票价很实惠，县城到终点站江南60多公里，仅需14元。
乘客覃师傅说：“我要回江南村。我从来不坐非法营运的面包车，都是坐班车的。坐那种非法营运的车不好，他们没有买保险的，不安全。”
乘客沈先生说：“我在市区工作，回家都是坐班车。那种非法营运的面包车超载得很厉害，一个座位坐两三个人，能塞得下就塞，不安全。我情愿等久一点也要坐有营运资质的客车，有安全保障，比如说这次我就等了两个多小时。我平时跟亲戚朋友一起出门，都会拉他们一起坐班车。我跟他们说，坐班车安全有保障。”
乘客江女士是怀孕的待产妈妈，她说：“我回导江。要坐肯定是坐班车，安全。我还有一个6岁的儿子，我跟他说，跟别人出门的时候一定要坐正规的客运班车。我希望通村客车能多开几班，今天这趟车我等了两三个小时。过年的时候班次就多，很方便。”
从乘客反映的情况看，他们花很多时间等待班车，就是为了保障安全。车上乘客不少，可是这一条鹿寨—江南的班线经营情况却并不好。虽然有各级部门下发的油费补贴，但与鹿寨—江南班线经营情况类似的几条农村班线都没有坚持下来，日常班次已经停班，改成了圩日班，也就是哪个乡镇有圩日，人流量大，班车就往哪里开。
经营困难等待改线
“哪怕只有一个乘客，我们也要正常发车。”在这趟班线上跟车卖票的覃桂梅说。
覃桂梅跑的班线2010年开通，2016年起经营状况出现问题，今年乘客就更少了，跑一趟亏一趟，坚持跑这趟班线的还有2辆车，其他车都停运了。
住在这些村落的人并没有少，出行需求也没有变少，怎么乘客少了呢？覃桂梅说：“非法营运的面包车多了。比如说我们上午7：20发班，非法营运的就7：00开，价钱都一样，乘客就跟他们走了。还有他们的车小，装的人少，满载更容易，所以发车车次也密集。”有补贴的油费，但还是经营困难，于是覃桂梅考虑过交牌停班。可真要停班，朴实的覃桂梅又过意不去：“我们还是有一些忠实乘客的，他们不坐非法营运的车辆，等几个小时也要等我们发班，我们不能对不起他们。”
针对农村班线非法营运猖獗的情况，鹿寨县执法部门也常常开展打击行动。鹿寨县交通运输局运管所所长周少阳说：“鹿寨县农村班线是开得了、难留住。对于非法营运，鹿寨县这么大，点这么多，抓这边就抓不了那边，而且非法营运一直存在取证困难的问题。从本质上来说，非法营运出现，是因为人们有出行的需求。要解决问题，就要从源头开展治理。”
跑一趟亏一趟，有补贴还是亏本，停班也不行，非法营运会更猖獗，这是难以打开的死循环。周少阳说：“最好的办法就是推行农村客运公交化改造。公交车发班密度高，票价低，非法营运与公交车的票价比没有盈利空间，自然就消失了。”如今年开通的鹿寨—黄冕公交线路，4月1日开始推行，15分钟至18分钟开一班，票价每人6元，非法营运的车辆无利可图，就自然消失。
对于农村班线的公交化改造，覃桂梅等跑客运班线的车主都很期待。他们早就计划好了购买新能源公交车，等待道路建好、开展公交化改造的正式推行。据了解，鹿寨县目前完成了6条农村班线的公交化改造，分别通往四排、寨沙、雒容、中渡、平山、黄冕。
道路畅通，公交车来往，村民出行安全便利，这是柳州市农村客运的发展目标，鹿寨县只是其中的一个缩影。鹿寨县对于未来有自己的规划：力争到“十三五”期末，将县城到各乡镇主干线的客运班车全部改造为城乡公交线路，完成全县所有乡镇公交线路的开行工作，实现县城到乡镇公交车通达率100%，通村客运通达率100%，实现城、乡、村客运公交一体化的目标。日报记者 侯静雯唐小玉
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鹿寨新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离鹿寨县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。