忠诚卫士与时代同行
“我们是光荣的健康卫士，我们公正廉洁、拼搏创新；我们的名字是卫生监督员，我们的奉献让龙城四季春光……”“3·15”前，市卫生监督所的所歌《光荣的健康卫士》激昂的旋律回荡在该所办公楼，这是卫生监督员忠实履行为人民服务职责的颂歌，是一曲人民健康卫士激越高扬的礼赞！蓝色的制服，蓝色的肩章，闪亮的帽徽神圣庄严。今年以来，荣膺2012年全国卫生监督先进集体的市卫生监督所以创建国家卫生城市和“3·15”开展保障健康权益卫生监督执法为契机，在2012年全国卫生系统先进工作者—— —所长韦志光的率领下，开拓创新，依法开展卫生监督执法工作，又谱写了真诚感人的新篇章。
●核心提示
卫生监督是市民健康保障的一道防线，涵盖社会公共卫生各个领域，点多面广，一些行业虽然经过多年整治，仍存在薄弱环节。今年以来，市卫生监督所以社会和群众关心的热点、难点问题为切入点，加大对卫生违法违规行为的查处力度。各科室改进工作方式方法，做到“三个清楚、三个到位”：辖区范围内的被监督对象数目清楚、存在问题清楚、整改措施落实情况清楚；宣传工作到位、日常监督到位和案件查处到位。卫生监督员们通过抽查、暗访、群众举报等方式发现被监督对象的违法违规行为，针对案件来源分类处理，有法必依、执法必严、犯法必究。对违法行为监督查处横向到边，纵向到底，不留死角，到目前该所的行政处罚案件种类、质量、处罚力度较2012年同期明显提高，其中从今年初到目前，公共场所因违法违规被立案30多起，保障了群众的健康安全和合法权益。
让市民喝上“放心水”
饮用水卫生一直是市民关注的焦点。为确保柳州市生活饮用水卫生安全，“3·15”期间，市卫生监督所对全市自来水厂 、部分二次供水单位以及市场上销售的净水器进行了监督检查，并对水质进行抽检。市卫生监督所还对市政供水 、沿江两岸500米范围内的自建集中式供水和井水开展了后续监测，共抽检水样334份，其中镉 、砷 、铝三项关键指标合格率达100%。
场景一：卫生监督员走进校园，开展“健康饮水”宣传。同时，加强学校直饮水和农村学校生活饮用水专项监督检查，强化水质消毒及检测，建立学校生活饮用水卫生长效管理机制，通过开展学校直饮水卫生专项整治工作，学校直饮水机水质抽检合格率由2011年的49%提高到2012年的90%。
场景二：今年1月11日，该所接到报告：鹿寨县雒容镇盘古村岩面屯的村民发现自来水有股怪味，不敢再喝了。1月12日上午，卫生监督员会同雒容镇中心卫生院卫生监督协管员等相关人员到雒容镇某供水站对村民反映的饮用水问题进行调查。经调查该供水站对提供给村民的生活饮用水没有消毒处理。卫生监督员向该供水站提出了整改意见，限期整改，并对其进行立案查处。
场景三：今年1月16日，该所接到柳北区长塘镇梳庄村村民反映石灰坪屯井水有异味。卫生监督员到现 场查看得知，井水受到严重污染，经检测锰 、挥发性酚 、微生物等指标严重超标，严重影响900名村民饮水。
市卫生监督所向长塘镇政府反映了情况，该镇政府采取了应对措施，春节前解决了村民的饮水卫生问题。
◆展望：今年市卫生监督所将在柳州市试点学校实施学校卫生监督量化分级管理。构建学校卫生监督监测网络。此举将促进学校改善卫生状况，有效预防和控制学校传染病 、常见病，保证学生整体健康水平。
开展各类卫生专项整治
卫生监督所涉及的每一件事情都直接与百姓的生命息息相关。今年以来，市卫生监督所巡回监督医疗机构共百余户次，受理举报投诉13起，共立案调查8起（其中当场行政处罚1起 、非法行医案件6起 、非医学需要的胎儿性别鉴定案件1起）。
●“五小”行业的“三小”（小美容美发店 、小旅店 、小歌舞厅）的卫生状况直接关系着柳州市创建国家卫生城市。市卫生监督所最近对全市小美容美发店 、小旅店 、小歌舞厅进行卫生监管，检查居民小区 、背街小巷的小美容美发店等公共场所200多家次。
●放射性医疗设备大量进入基层和大型医院，这类设备开机时，如果没有防护用具和设施，医患都有可能“吃”射线，对健康造成危害。最近，市卫生监督所对应用放射检查技术的医疗机构进行专项检查。发现有3家口腔门诊没有取得《放射诊疗许可证》就开诊，这3家无证门诊被立案调查。
●日益增多的不孕不育患者使得开展辅助生殖技术的医院特别受欢迎。它们是否有资质，诊疗行为是否规范？最近市卫生监督所对柳州市具有人类辅助生殖技术资质的医疗机构（市妇幼保健院 、市人民医院） 进行监督，并检查市区内宣传辅助生殖及相关内容的医疗机构，同时向育龄妇女及其家庭普及生殖健康知识和有关法律法规。
●市卫生监督所每年多次对全市所有餐饮具集中消毒企业消毒过的餐饮具进行抽检。例如，1月16日至18日，市卫生监督所对全市14家餐具消毒企业进行检查，检测结果显示：139份样合格，有一家餐具消毒企业的1份汤匙样品大肠菌群超标。卫生监督执法人员对不合格单位依法查处。
规范卫生行政执法行为
该所稽查科通过对着装风纪 、廉洁自律 、服务质量 、案卷制作 、群众举报投诉案件受理 、专项卫生监督执法 、日常卫生监督执法等工作进行稽查，确保了卫生监督执法队伍的纯洁性和战斗力。
稽查科从去年7月起根据自治区“卫生监督稽查日”工作制度全面开展稽查工作，对各科室卫生监督工作信息报告 、卫生监督协管站的设立及工作开展情况 、学校饮用水及传染病防治工作开展情况等进行专项稽查。
着装风纪 、廉洁自律是卫生监督执法工作的基石。稽查科坚持每季度不定期对卫生监督员的着装风纪 、出勤情况进行稽查。去年共开展着装风纪稽 查28次，绝大部分卫生监督员能做到规范着装 、作风优良，树立了卫生监督员的良好形象。
案卷制作质量的好坏是衡量卫生监督执法队伍素质的重要指标之一。
该科对案卷制作质量的稽查工作一丝不苟，通过对卫生监督员制作的各种案卷进行逐字逐句把关，使案卷制作质量得到迅速提高。该科案卷管理多年来在区内评比一直位居前列。
对处理群众举报投诉 、日常卫生监督执法和专项卫生监督执法的稽查工作细致入微。该所2012年至今共处理投诉举报154件，处理率和及时反馈率均达100％，在市政府公布的各职能部门投诉处理率和及时反馈率排行榜上名列前茅。 （曾繁华）
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