柳州市关于中央环境保护督察“回头看”反馈意见问题(“回头看”问题20) 整改工作的验收公示
一、中央环保督察“回头看”反馈意见问题情况
2017年,自治区PM10和PM2.5年均浓度均较2016年不降反升,未完成整改目标要求,14个区市中13个优良天数比例降低。
二、责任单位
柳州市委、市人民政府。
三、整改情况
2019年,柳州市PM10浓度均值为57微克/立方米,同比下降8.1%;PM2.5年均浓度为38微克/立方米,同比下降7.3%;优良天数比率为89.6%,同比增加1.1个百分点。2020年1月1日至11月30日,柳州市PM10浓度均值为41微克/立方米,同比下降18.0%;PM2.5浓度均值为27微克/立方米,同比下降18.2%,优良天数比率97.6%,进一步实现改善,预计可顺利完成2020年PM2.5浓度35微克/立方米和优良天数比率91.5%的环境空气质量改善目标。
一、严控高能耗、高污染行业产能,严格执行自治区“两高”项目联席会议审查制度。加大落后产能淘汰和过剩产能压减力度,如期完成国家下达的化解过剩产能任务。柳州市2018年以来无淘汰落后产能目标任务,并已完成“十三五”化解过剩煤炭、钢铁产能相关工作。
二、持续推进工业污染源全面达标排放,加大超标处罚和联合惩戒力度。严格排污许可证管理,柳州市已全面完成2020年排污许可发证工作。持续开展火电、钢铁等行业超低排放改造。加大“散乱污”企业及集群综合整治。目前,柳州市已全部完成559家“散乱污”企业整治工作。继续加大对超标违法企业的处罚力度,截至10月底,全市共处罚因废气超标排放案件60件,已缴罚款150万元。
三、加大燃煤锅炉整治力度。继续推进燃煤小锅炉淘汰(改造)工作,2019年以来柳州市排查城市建成区10蒸吨/小时以下燃煤锅炉25台,截至2020年11月底,已完成淘汰23台,工作完成率92%,预计2020年12月下旬能全部完成淘汰任务。2017年,柳州市划定高污染燃料禁燃区,严格控制城市区域燃煤使用。大力推广电能、燃气等清洁能源,目前柳州市已实现三条天然气长输管道通气运行。
四、加强城市扬尘综合治理。积极开展道路扬尘治理“回头看”集中整治,规范建筑垃圾运输管理;强化建筑施工扬尘管控,加强工地检查巡检力度。截至11月底,柳州市共出动人员12000人次,检查1186个建筑施工项目,下发5142多份监督记录,依法查处扬尘类案件立案4065起,立案金额1113.51万元,证据登记保存车辆105辆。
五、开展秋冬季和初春重污染天气应对攻坚行动。截至11月15日,全市共启动环境空气质量预警14次,响应天数40天,空气质量确定为良以上32天、轻度污染8天,连续污染天气期间共启动3次企业错峰生产及应急减排预警。
为将秸秆禁烧网格化管理工作落到实处,柳州市制定印发《柳州市秸秆网格化清单式管理实施意见》《秸秆禁烧工作网格划分标准》,指导各县区、新区完成秸秆禁烧网格划分。为进一步构建完善全市秸秆禁烧视频监控系统网格化全覆盖,2020年柳州市投入210万元,在秸秆重点管控区域范围内新建了17套高清视频监控系统,扩大监管范围。
六、加强烟花爆竹禁燃限放管控。2019年,完成禁燃区划设,全市5个城区(包括新纳入的柳江区)及2个新区的城市建成区全部纳入禁燃范围。各职能部门加强2020年春节期间烟花爆竹禁燃限放管控。2020年春节期间,全市累计出动警力及社会力量近万人次,检查烟花爆竹企业、零售点888处,发放宣传资料13784份;累计查处违规燃放案件110起,处罚111人,罚款14200元。
四、验收情况
2020年11月12日,柳州市大气办、市城管委组成自行验收组,夜间抽查柳北区扬尘防控情况;12月3日,中央环保督察“回头看”反馈意见柳州市整改办组织召开自行验收会,审阅整改台账,认为基本落实相应的整改措施,达到整改要求,原则同意通过整改验收。请各有关单位对该问题,进一步建立完善长效监管机制,定期或不定期开展“回头看”核查,防止问题反弹。
公示期5个工作日,监督电话:0772-2815830。
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