一案一整改 严抓不懈怠 柳江区纪委监委常态化做好案件查办“后半篇文章”侧记
近日，柳江区纪委监委工作人员在走访该区政务服务中心不动产登记业务受理窗口时，现场向一名柳州某银行工作人员张女士询问办证情况，张女士对不动产登记中心的办事服务态度和效率表示满意。此次走访，是柳江区纪委监委对该区自然资源局“一案一整改”工作落实情况进行的一次实地查访调研。
为做深案件查办“后半篇文章”，柳江区探索实施“一案一整改”工作，出台《柳江区关于坚持标本兼治强化“一案一整改”工作实施意见（试行）》，进一步规范查办案件后警示教育的制度程序。通过做深做实“一案一整改”工作，真正达到“查处一案、警示一批、教育一片、规范一方”的目的和效果。
整合资源 重塑以案促改流程
柳江区纪委监委创新“一二三四五”工作法，即一次剖析、两份建议、三类约谈、四项措施、五类会议，从“案件剖析、专题约谈、警示教育、挂牌整改、执行回访”5个方面共15项具体措施规范整改工作全过程，明确“一案一整改”工作由委机关预防宣教室牵头负责落实，案件室、审理室、党风室等部门共同参与，通过委机关指导整改工作，派驻机构（乡镇纪委）全程监督整改过程，巡察机构巡察整改成效，构建“四种监督”相互借力的常态化工作机制。
分类实施 定制个性整改清单
根据案件性质，将“一案一整改”类型分为一般违纪类、严重违纪类和严重违纪违法类，组合运用专题约谈、处分通报会、重大案件专题民主生活会、警示教育会、挂牌整改等9项措施，将“定制”的个性化整改清单下发案发单位（部门）。清单内明确所需整改内容以及具体要求、完成期限，有效解决发案单位（部门）对案件整改工作措施不明、制度不全、针对性不强、主体责任缺位问题。对典型严重违纪违法案件发案单位，“升级”实施挂红牌限期整改措施，确保整改实效。
压实责任 协同配合形成合力
推动成立“一案一整改”工作协调小组，一改以往纪委在案件查办“后半篇文章”工作中“单打独斗”的局面，在压实任务、协同作战上形成合力，共同净化和修复政治生态。聚焦责任体系，牢牢抓住发案单位（部门）党组织主体责任，纪委监委及派驻（出）机构、乡镇纪委监督责任，行政机构监管责任，强化责任担当，通过倒查责任落实情况，推动案件发生原因剖析到位、整改落实到位，真正发挥“一案一整改”的标本兼治作用。
执行回访 确保整改取得实效
为防止整改通知“一发了之”，整改打折扣，柳江区纪检监察机关对照整改清单，全程跟踪督办，督促案发单位（部门）明确整改任务、时限要求，积极跟踪整改落实进展情况；对挂红牌整改单位实行分值量化考核，确保规定动作一个不少，设置一票否决项，延长挂牌整改期限，直至整改达标取得实效；开展整改落实情况“回头看”，综合发案单位（部门）整改自评情况及派驻（出）机构、乡镇纪委的意见，及时发现整改过程中的缺漏和不足，防止整改虎头蛇尾。对责任“挂空挡”、整改“走过场”、落实“打折扣”甚至边改边犯的严肃追责问责。
目前柳江区纪委监委已对7个案发单位开展“一案一整改”，发出纪律（监察）建议书13份。7个单位共进行一对一约谈70人次，查摆问题20个，建章立制31项，其中区自然资源局对办证“流程再造”，压缩办理时限，今年一季度1日内办结件达2683件，占办结件总量的60%。自“一案一整改”工作开展以来，柳江区发放案件警示册2000余册，全区受教育的领导干部1200多人次，案发单位（部门）受教育党员干部800多人次，共有11人主动向组织交代问题。
本报通讯员陈明辉
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