随着二孩政策在柳落地实施社区计生工作悄然转变
鸣翠社区计生副主任王艳萍展示过去常用的计生证件，其中《独生子女证》、《二孩生育证》、《再生育证》将逐渐退出计生工作。今报记者刘山 摄
今报记者刘山 通讯员王艳
核心提示
昨日一早，柳州市荣军街道鸣翠社区计生副主任王艳萍刚上班，就张罗着慰问辖区计生家庭的活动。她告诉记者，随着全面二孩政策在柳州落地实施，以及实行生育登记制度后，社区计生工作也在发生转变，“不过不是减轻了，而是内容更丰富了，要求也更高了”。
1
亲历计生“办证难”麻烦
王艳萍2003年进入社区工作，2008年走上社区计生服务岗位。与柳州所有服务社区的基层计生工作者一样，她见证了近年来国家计生政策的历次调整，也亲历了计生服务观念和工作方式的转变。
办证难、手续多，过去一直是计生服务的一大问题。尤其流动人口办理生育证，需要盖章签字数十个，还得在居住地和户籍地两头跑，这不仅让申请人“抓狂”，也使得计生人员为之犯难。王艳萍回忆道，一次辖区一对夫妇来办理二孩生育证，就遭遇了计生证明办理难的困扰。
这对夫妇的女方属农村居民，之前生育了一个女孩，打算按照当时的广西计划生育政策，申请生育第二个孩子。而办理二孩生育证，需要女方回到农村原籍，开具相关证明。然而夫妇俩回到户籍所在地柳城县跑了几趟，都没能办下来。最终，王艳萍向上级计生部门反映情况，特事特办，才帮助这对夫妇办好了手续。
2
跨进“生育登记”时代
计生办证难过去在社区比较常见，不过王艳萍说，随着2013年12月当时的柳州市人口计生委推行网上办证业务，全市范围计生证件“异地办理难”的历史，逐渐得以终结。如今二孩政策全面放开，实行生育登记服务制度，无异于彻底解决了生育服务“办证难”的问题。
王艳萍介绍说，2013年年末开通网上办计生证件业务后，柳州市那些人户分离的市民群众，不用再为异地开证明两地跑，“相应的核对、审批及盖章均交由人口计生部门网上办理，申请人只要申请情况属实，10个工作日后就可领证”。
二孩政策全面放开后，广西于2016年1月1日起实行生育登记服务制度。1月6日，王艳萍参加了鱼峰区卫计局组织的相关新政学习。她在学习中了解到，今后育龄夫妇生育两个以内（含两个）孩子的，无需审批，由家庭自主安排生育。王艳萍说，这大大简化了生育服务管理的程序，对于社区计生工作人员来说，“也意味着工作方式发生改变”。
3
一些证件将成为记忆
王艳萍从社区档案盒里找出了几本证件和几份表格，它们当中有带红色塑料封套的《独生子女父母光荣证》，有蓝色软皮面的《再生育证》，有彩色卡纸、烫金字体印刷的《二孩生育证》、绿色封皮的《计生服务手册》，以及由夫妻双方填写的再生育申请审批表等。王告诉记者，这些她打了多年交道的证件和审批表，大部分将从社区工作中消失。
根据自治区卫计委相关通知，上述计生证件和表格中，仅有《计生服务手册》在今后一定时期内，还将继续使用；而实行生育登记制度后，过去沿用的《二孩生育证》《再生育证》及相关审批表，将被《生育登记表》取代；同时，随着2016年1月1日零时后生育一个子女不再办理《独生子女父母光荣证》，这本红色小证件也将逐渐成为远去的记忆。
生育登记制度实施后，夫妻双方无论生一孩或是二孩，只需要在生育后3个月内，到一方户籍所在地或现居住地的乡（镇、街道）进行生育登记。不过王艳萍建议，登记最好在女方孕后三个月进行，“这样便于社区为孕产妇提供孕期检查、咨询，以及健康跟踪随访等服务”。
4
计生服务更丰富更优质
生一孩、二孩不用审批了，一些居民认为，今后社区搞计生，工作要比以前轻松多了。不过，王艳萍却不认可这一说法。王指着社区办公室一角堆放的几袋食用油和大米说，一会要下户给计生特殊家庭“送温暖”，“生育审批退出历史舞台，今后计生基层工作肯定会继续向提供生殖健康、家庭保健等服务转变，对我们的工作要求更高了”。
王艳萍告诉记者，基层计生工作早已注入了提高出生人口素质等内容。近两年来，鸣翠社区计生协会依托“幸福家园”，宣传计生政策法规、优生优育、避孕节育知识，开展免费健康检查、关爱服务等活动，受到计生家庭欢迎。昨日，该社区计生协会联合社区妇联和社区工会组织，对辖区计生特殊家庭、困难诚信计生户开展慰问，来自柳州市职业技术学院的志愿者以及辖区福康医院医生，还分别入户开展了家政清洁服务和健康体检服务。
针对全面“二孩”政策实施后，社区计生工作发生了变化。柳州市卫计委相关负责人向记者介绍，今后城市流动人口计划生育、计划生育奖励扶助、独生子女伤残死亡特别扶助、出生缺陷干预等工作都要进一步加强，“育龄群体在基层社区将能享受到更丰富、更优质的计生服务内容”。1
新闻推荐
几包“方便面” 牵出大毒枭柳铁警方破获特大毒品案，抓获贩毒人员15人缴获冰毒66.865千克
铁路民警在“马仔”韦杰位于柳太路的住所中查获的29袋冰毒。今报通讯员张国伟摄今报通讯员张国伟陈雪瑾今报记者陈枫2015年5月7日，柳州铁路公安处民警在柳州火车站查获一起运输毒品案，并以此线索入...
柳城新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离柳城县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。