村里聘“五长”家园有“管家”
武玉宝 本报记者 程传军
深秋的清晨，太阳刚刚露头，舒城县千人桥镇下三村小横埂村民组南边大塘清澈的水面上，淡淡的薄雾，低低地飘浮在水面上。被聘任为塘长的村民陈本前，一大早便来到塘边转悠了一圈，看到水面上有一小块塑料泡沫，熟练地用绑在竹竿前的网兜捞了上来，送到附近的垃圾桶里。
陈本前为小横埂村民组组长，今年10月份，他又多了小横埂村民组三口大塘塘长、通组主干道路长和村民组主干渠渠长三个头衔。每天要对负责的塘口、道路和水渠进行巡察，清理垃圾，管护卫生。
千人桥镇位于舒城东部，全镇辖21个行政村和1个街道居委会，共有385个村民组和623个自然村庄。今年10月份以来，为助力脱贫攻坚，引领乡村振兴，营造良好的农村人居环境，该镇开展全域人居环境综合整治活动，着力打造美丽家园，并通过推行河长、渠长、路长、塘长、点长的“五长”负责制，全力守护靓丽家园。目前，该镇已落实河长21名、渠长419名、路长423名、塘长436名、点长21名。
该镇此次人居环境综合整治采取以点带面、示范带动、逐次推开的方式进行。点上：选取路里村、张湾村、千人桥村沿杭埠河一线自然村庄带，作为此次全镇人居环境综合整治示范带。其他各村主要采取“3+X”模式打造村级示范点。“3”，即每村选择一个自然村庄、一条道路和一条沟渠作为重点整治对象。“X”，即因村制宜，可以采取新建小型群众文化活动广场，安装路灯，设置健身器材、绿化设施和护栏，整治塘口等方式，提升整治层次。面上：各村对照示范点，结合实际，因地制宜，以点铺开，逐步整治。重点清理垃圾、清洁水源、清除枯枝、杂草、秸秆等，拆除危旧房屋、破旧厕所、牲畜圈棚和乱搭乱建，并开展基础设施建设和公共服务设施建设，对旱厕进行水冲式改造、对房顶和墙体进行美观改造，在适当位置制作宣传画和宣传标语。
为了做到整治与管护并进，实现管护常态化、美丽常效化，该镇制定出台了《千人桥镇农村人居环境综合整治管护工作考核办法》，全面推行河长、渠长、路长、塘长、点长“五长”负责制，按照镇村联动、分级负责的形式，把流经境内的钱大山河、杭埠河、路里河、丰乐河四条河流，分别落实一名镇领导为河长，负责指导流经村搞好环境卫生及相关设施的管护工作;流经村党支部书记为所在村河段河长，负责所在村河段环境卫生及相关设施的管护工作。对境内的杭北干渠、兴丰支渠、西河宕支渠、张湾支渠，每条主干(支)渠落实一名镇领导负责指导流经村搞好环境卫生及相关设施的管护工作;流经区域的村主任为所在村渠长，负责所在村渠段环境卫生及相关设施的管护工作。各村主干渠落实一名村干部为渠长，每条毛细支渠落实一名村民组长为渠长，分别负责环境卫生及相关设施的管护工作。对镇境内的S317道路、县道新南路、丰乐河防汛路，以及镇主干道五黄路和重黄路，分别落实一名镇领导为路长，负责指导路段的环境卫生及相关设施的管护工作;每条村级主干道落实一名村干部为路长，每条通组道路落实一名村民组长为路长，分别负责路段的环境卫生及相关设施的管护工作。从全镇党员、村民代表、村民组长和村级卫生保洁员中，挑选人员，担任每口池塘塘长，负责塘口的日常环境卫生及相关设施的管护工作。落实一名村干部或村民组长为各村人居环境综合整治示范点点长，负责示范点人居环境及相关设施的日常管护工作。
“现在马路修得这么漂亮、沟渠清理这么干净、墙壁刷得这么雪白、护栏安装这么整齐，没人管护真的不行。镇上采取‘五长’负责制，我从一个小组长变成‘四个长’。管护我们自己的美丽家园，我一定会把责任担起来，让家园越来越美。”陈本前如是说。
据该镇党委副书记江灵路介绍，对于聘任的“五长”，明确权责利，是在职干部的，每月增加一定的绩效工资;是党员、村民组长、村民代表和村级保洁员，给予工资补助。每季度由镇农村环境整治工作领导组牵头组织考核，并按考核结果打卡发放绩效工资和补助工资;对工作落实较差人员进行约谈、问责，连续两次被问责的，扣除绩效工资或补助工资，解聘重选。同时，年终进行综合评比，对先进“五长”进行表彰和经济奖励。
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