六安 创优营商环境 助力企业发展
六安市中心城区。
明天氢能电堆生产车间。
六安高铁站。
2019年8月份,结合“不忘初心,牢记使命”主题教育活动,六安市、县区、乡镇三级联动,开展“千名干部进万企”“四送一服”行动,市四大班子领导、市直正处职干部、县区正科职以上干部、乡镇(街道)党政班子成员计2993名干部联系6999家企业,每月走访企业点对点帮扶,帮助企业纾困解难,促进了全市实体经济高质量发展。
自“千名干部进万企”“四送一服”开展以来,全市各级领导(干部)收集企业反映的各类诉求(问题)2460个。通过分办交办、专题协调、呈签指派等方式办结了2009个,办结率达81.7%。
随着活动的深入开展,六安市营商环境大幅提升。省“互联网+营商环境监测”系统显示,六安市营商环境(1-10月份)综合排名全省第5位。省营商环境试评价(1-5月份)六安分报告显示,六安市的企业开办、不动产登记、办理破产、获得电力等指标为全省亮点指标。
建立高位推动机制
以目标导向和问题导向,实行领导“带着干、教着干、盯着干”机制,一级抓一级,调动一切积极因素,精准发力。2019年,六安市先后召开市委全委会、专题会解决对营商环境思想不重视、认识不到位问题,并多次召开专题会,解决营商环境建设关键环节、重要领域的问题;市政府常务会、经济形势分析会多次听取营商环境汇报,精准把脉、对症开方。市政府主要领导、分管领导每次对营商环境简报、通报、问题清单等及时批示,将任务布置到单位主要负责人,并定期过问批示落实情况,有力推进了各项改革措施的落实生效。
建立问题协调机制
2019年,该市建立了问题分级分层处理机制,实行政府常务会议(全局性重大问题)、“四最”领导工作小组(关键环节且整改难度大问题)、“四最”办协调会(跨部门协同问题)、提示单位主要负责同志(一般性提示问题)四级问题处理机制,分级分层解决具体问题。2019年全年已召开4次领导小组会,解决政务服务中梗阻、弱项指标整改提升等问题;市“四最”办组织召开11场专题会,协调解决问题30多个。
创立监测提示机制
2019年,六安市建立营商环境监测提示机制,主要是围绕国家、省营商环境评价指标,每月选取1-2项指标,通过“四最”办自测、联合部门监测、联合第三方机构监测等方式,对市本级或县区进行明察暗访,监测痛点堵点问题。对明察暗访找出的问题,市“四最”办认真分析研判,按地域、分领域制定《营商环境监督提示单》,点对点分发至责任单位,提示整改事项、要求、时限等。对问题整改缓慢、整改不到位的单位,市政府分管领导约谈部门主要负责人,推动问题办理。全年发布《营商环境监测》6期,查摆获得用水用气、企业开办、不动产登记、政务服务等指标具体问题130多个。
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