治出美丽城市改出美好生活 六安市“两治三改”工作纪实
高澎 本报记者 黄雪彦
2017年6月,省委办公厅、省政府办公厅印发《“两治三改”三年专项行动方案》,6月底省政府召开了“两治三改”三年专项行动启动会,标志着“两治三改”工作全面展开。会后,市委、市政府高度重视,立即行动,统筹谋划,有效组织,于2017年8月,印发《六安市“两治三改”三年专项行动方案》,同时成立了市“两治三改”专项行动工作领导组,启动专项行动相关工作。
“两治三改”专项行动主要是指治理违法建设、违法用地和改造棚户区、“城中村”、老旧小区为主要内容的专项行动。实施“两治三改”三年专项行动,是落实五大发展行动计划的重要举措,提升城镇功能、改善人居环境、切实增强人民群众幸福感获得感的务实举措。“两治三改”专项行动是大势所趋、群众所盼、发展所需。“两治”可以提升城市品质和形象,消除违法现象。“三改”可以让广大群众共享改革发展成果,提高低收入群体的生活质量,改善人居环境。
2018年,六安市“两治三改”专项工作目标任务为:治理违法建设19.88万平方米;治理违法用地1443.43亩;棚户区改造新开工6078套;“城中村”改造新开工14065套;老旧小区改造14个。截止到12月20日,六安市今年累计完成治理违法建设19.88万平方米,完成率100%;整改到位184宗、面积1434.34亩,完成率100%;棚户区改造新开工6239套,完成率102.65%;“城中村”改造新开工15184套,完成率107.96%;老旧小区改造全市已完成项目14个,完工率100%;各项任务均圆满完成年度目标任务。
超前摸底谋划,及时分解目标任务。去年10月底,六安市已完成对“两治三改”各项工作的摸底工作,初步确定了“两治三改”专项行动三年计划的目标任务,今年1月份,市政府与各县区政府签订了“两治三改”专项行动目标责任书,及时将目标任务分解到县区,并将“两治三改”专项行动工作纳入政府工作年度考核中,各县区政府高度重视,高位推动“两治三改”各项工作。
积极多元宣传,努力营造良好氛围。六安市充分利用报纸、电视、广播、网络等媒体和宣传横幅、宣传资料、流动宣传车等多种宣传形式,加强对“两治三改”工作的宣传报道,使群众及社会各界形成抵制违法用地、违法建设的共识,积极配合执法机关的查违工作和法制宣传;提高群众的法律意识,从根本上消除破坏城市环境、阻碍城市发展的违法建设现象;努力营造棚户区、“城中村”和老旧小区改造的良好舆论氛围,让群众从“要我改”转变为“我要改”。
细化工作举措,确保形成长效机制。结合六安市工作量和工作实际,以及已经确定的目标任务,六安市各级政府细化工作举措,强调在坚持依法依规、公正透明、联动推进、积极稳妥的原则下,坚持“治、改”并重,强功能、提品质、抓管理,做到“拆、改、管”统一。“治、改”之后,还要有“管”作为后续保障,形成长效机制,确保“两治三改”专项行动取得长久实效。
严格督查调度,按时按量完成任务。市政府把“两治三改”工作任务的完成情况纳入各县区政府年度考核,市“两治三改”专项行动领导组紧抓关键时间节点,创新工作机制,要求各县区按时按质上报任务报表,严格督查考核,加强调度。虽然各项工作都已经是各级政府近几年来的重点工作,但是领导组督查调度不放松,按照时间节点,配合各项分项工作进行联合督查或专项督查,对于进度过慢的县区单独进行调度、约谈。通过调度会、督查、通报等方式,督促各县区加大工作力度,确保按时按量全面完成“两治三改”年度目标任务。
强化沟通协调,统筹部门联动合作。“两治三改”工作牵涉到多部门之间的统筹协调,需要住建、城管、国土、规划等部门多方合作协调,任何一项工作有所疏漏,“两治三改”专项行动都是不成功的。六安市各级政府统筹协调各部门不仅做好各自牵头分管的工作,还注重多部门之间加强沟通协调,互相配合,全面推进违法建设和违法用地“两治”并举,统筹棚户区改造、“城中村”改造、老旧小区改造“三改”并进,共同努力做好“两治三改”专项行动。
“2018年是‘两治三改’三年专项行动的第一年,六安市全面完成了2017年摸底的所有违法建设和违法用地的治理,并且对于动态新增的违法行为,发现一起、治理一起,同时全面完成了‘三改’的年度目标任务,违法现象日益减少,住房条件日益提高,基础配套设施进一步完善。2019年,六安市将继续真抓实干,攻坚克难,‘治出转型空间、治出过硬作风,改出好环境、改出新面貌’,力争让该项工作走在全省前列。力争到2019年年底,达到‘两违’乱象‘零发生’、‘三改’民生显成效、城市建设更美丽、群众生活有品质的目标。”市住建委相关负责人表示。
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