落实政府责任 提升保障能力——六安市金安区法律援助民生工程侧记
[摘要]六安市金安区法律援助民生工程侧记
“我的案子这么快就能解决，多亏了区法律援助中心。”“这么快就拿到了血汗钱，真好。”……常言道：“金杯、银杯，不如老百姓的口碑。”群众发自内心的感慨，是对六安市金安区法律援助中心最质朴的褒奖。
为了把法律援助民生工程做实做强，近年来六安市金安区法律援助中心秉承法治精神和为民服务宗旨，急群众之所急，想群众之所想，为确保法律援助这项民生工程尽快落地生根，惠及更广大人民群众，该中心在区司法局的领导下多措并举，扎实推进，着力完善法律援助便民惠民服务举措,全力提升法律援助服务水平，努力维护困难群众合法权益，有效发挥了法律援助维权促稳功能。据统计，今年截至6月底，该中心共受理各类案件704件，已办结495件，超额完成目标任务。
完善机制让法援阳光温暖更多贫弱
法律援助工作是一座“连心桥”，一头连着困难群众，一头连着党和政府，出发点和落脚点都在于受援群体的合法权益。只有心系群众，执法为民，才能最大限度地彰显法治的公平正义。为此，金安区司法局积极创新服务理念、完善便民惠民措施。
在制度上狠抓完善到位。加强便民窗口规范化服务，优化服务环境、改进服务态度，建立健全工作机制，推行服务承诺制、首问负责制、限时办结制、援务公开制；对窗口工作人员进行接待礼仪培训，使用规范用语，实行微笑服务；畅通电话申请、基层站点就近申请，实行急事急办、特事特办；规范落实律师值班制度，增强窗口接待能力，由专业律师解答12348法律服务热线咨询，为群众提供高质量、更便捷的法律服务。
在知晓率上狠抓宣传到位。开展了以“法律援助民生工程百日宣传”、“接您回家”暨“情暖农民工法援在行动”、“法律援助普法赶大集”等一系列宣传活动，充分利用多种媒体播放法律援助公益广告，运用LED显示屏、张贴宣传画报、印刷宣传小册子等形式深入宣传法律援助的条件和范围、申请方式和联系办法，提升法律援助民生工程的知晓度。充分利用和建立多渠道、多范围、多层次人群的QQ群和微信群等新媒体、新技术传播法律援助的优越性，广泛发动受援人参与法律援助的公益宣传，使受援人口口相传，形成多米诺骨牌效应，有效放大法律援助民生工程在社会上的良好影响，做到援助一人就等于培养一个法律援助宣传员。
在工作上狠抓领导到位。区司法局主要领导对法律援助便民惠民工作高度重视，不但从整体上把握大局还经常直接过问法律援助的具体工作，在每次的党组会上都要研究和部署法律援助工作，在每周的例会上都要求法律援助中心主任汇报法律援助的工作情况，在组织领导上和经费上给予充分保障。区法律援助中心负责实施法律援助便民惠民的具体工作，认真做好案件的受理、审查、指派，按时支付办案补贴等工作，积极与区民生办沟通协调日常工作，充分发挥看守所、检察院、法院三个法律援助工作站的作用，根据各部门自身职能，支持配合法律援助工作，形成保障和改善民生的工作合力。
强化服务让每一个求助者满意而归
涂玉（化名），家住金安区三十铺镇桑河村，今年40岁，身有残疾，一家三口生活主要靠丈夫打工来维持，生活虽然清贫但不乏温馨，日子在踏实无忧中悠然度过。
然而天有不测风云，2016年5月24日，她的丈夫王世文（化名）在前往六安南山某工地干活的途中，发生了一起严重的交通事故。虽然当场被紧急送往六安市人民医院进行治疗，但最终还是落下了一级伤残，这也意味她的丈夫不仅不能再挣钱养家，还需要专人照料他一辈子。一想到这里她常常整夜不能睡眠，精神处于崩溃边缘。想通过司法途径维权，却又请不起律师。后来，有人告诉她，像她丈夫这种情况可以申请法律援助，于是，她抱着试试看的心态来到金安区法律援助中心请求法律援助，没想到中心相关工作人员在听到她的遭遇后，当即指派了律师办理此案，承办律师在详细询问了案发经过以及征询她们亲属意见后，立即介入案件，并理出办案思路。由于援助律师案件材料准备充分，代理意见绝大多数被法院采纳。最终法院判决肇事者和保险公司共赔偿她丈夫143万余元。
用金安区司法局工会主任杜庆梅的话说：“法律援助是知识的援助，能力的援助，更是信心的援助。”在受援人涂玉的心中，法律援助就像一盏明灯，重新燃起她们一家生活的希望。
粟益（化名），家住湖南省湘潭市，2016年，她在上海打工结识了家住六安市金安区的男友吴杰（化名），后来两人同居生育了一个儿子，因性格不合，吴杰不辞而别，对非婚生孩子不闻不问，孩子的抚养权跟抚养费成了压在粟益心头上的两块石头。
2018年1月份，粟益通过法律援助热线找到了金安区法律援助中心寻求帮助，该中心的工作人员在详细了解案情后告知她申请的流程，并给她寄去了法律援助申请表等相关材料。金安区法律援助中心在收到粟益寄回的材料后，很快为她指派了援助律师。援助律师以最快的速度帮她起诉到法院。经过律师，金安区人民法院张店法庭，金安区法律援助中心的沟通调解，粟益得到了孩子的抚养权，孩子的父亲吴杰也同意每月支付1000元的抚养费。当粟益在金安区人民法院拿到了《民事调解书》那一刻，她似乎觉得金安区人民法院的国徽更明亮了。
金安区法律援助中心主任胡勇介绍说，像粟益这种情况，如果按照常规的手续办理，她不仅要从湖南到安徽来回奔波，还要浪费大量的时间与经济，这样通过便民惠民服务，她从办理手续、指派律师、代写诉状到开庭，只要来六安一次就办结了。
提升质量让所办援助案件无一差错
今年1月中旬，金安区城北乡曾勋（化名）通过法律援助打赢了工伤官司，最终他获得了所期望的赔偿。随后不久，他接到了区司法局组织的电话回访，他感激地说：“整个维权过程，办案律师分文没取，尽心尽责为我办事。”
“今年我们在完成案件计划任务的基础上，高度重视案件的质量，达到办案零收费、服务零距离、群众零投诉。”金安区司法局局长戴克军介绍。正是在这一理念的指导下，金安区司法局多措并举，利剑高悬。一是加强经费管理，实行独立核算，确保不挤占、不挪用，及时足额支付承办人员的办案补贴。二是强化综合管理系统应用，实现法律援助案件网上全流程办理。三是进一步加强案件质量监管，落实办案质量与办案补贴挂钩、庭审旁听、重大疑难案件讨论等措施。办案纪律上实行“每案必访”，结案后及时支付办案补贴，对每个案件实行电话回访，询问受援人对案件办理的满意程度以及是否存在收钱收物情况。通过电话回访、跟踪监控，及时了解到群众对法律援助工作的意见，极大地提高了承办人员的责任感，自觉遵守执业纪律和职业道德，确保困难群众能够获得优质高效的法律援助。
雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。谈到今后的工作打算时，金安区司法局局长戴克军表示，将进一步完善和改进工作机制，扩大法律援助工作覆盖面，常施法律救济之举，常解维权燃眉之急，以优质服务助推金安科学发展。
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六安新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离六安再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。