党徽，在改革一线闪耀——六安市国税地税征管体制改革工作侧记
郑刚 王艳
近日，省委常委、市委书记孙云飞在国家税务总局六安市税务局上报的《市税务局以党建为引领稳步推进机构改革》上批示：市税务部门始终把坚持和加强党的领导贯穿到机构改革和税务工作中，抓住了关键，找对了路子，彰显了特色，取得了实效，成绩应予肯定。
国税地税征管体制改革是一场系统性的深刻变革，力度规模之大、涉及范围之广、触及利益之深、调整难度之艰前所未有。在推进改革的坚实步伐中，国家税务总局六安市税务局始终坚持党的领导，党徽的光芒始终闪耀在改革的进程中。
今年6月30日，中共国家税务总局六安市税务局联合党委正式成立!“联合”二字，凝聚起原国税、地税的集体力量和智慧，成为推进全市征管体制改革的领导核心和责任主体，成为加强党对税收和改革工作的全面领导坚强力量。
机构挂牌了，人员合并了!下一步，事怎么合?人怎么合?这是摆在市、县两级联合党委面前一道大题。“沉下去问计问需。”在首次联合党委会上，国家税务总局六安市税务局联合党委书记、局长惠群给出解题方法。市、县两级税务机关联合党委迅速行动，开展座谈会、一对一谈心谈话、调研走访等，全面掌握干部职工和社会各界所思所想所忧所盼，为推进机构改革打牢基础。惠群“点名”前往全市最偏远的金寨县税务局天堂寨分局，与驻守山区的税务干部推心置腹地谈工作、谈家庭、谈困难，这些常年工作在基层的同志，感受到来自市局联合党委的温暖和关心，一下子没有了之前的担忧和迷茫。至今，在六安市裕安区税务局党委书记、局长黄必显的案头，还放着两本厚厚的谈话笔记，这是改革以来，黄必显与全局280多名干部一一谈话的记录。正是这两本沉甸甸的笔记，使联合党委掌握了全局干部职工的所思、所盼、所惑，为联合党委的决策提供了最翔实、最生动的依据。
改革期间，全市税务系统召开各类座谈会近百场，开展谈心谈话活动达3000人次。正是这些座谈和交流，解开了干部的思想“疙瘩”，迸发了干部干事创业的激情，一时间，全市税务系统支持改革、拥护改革、投身改革蔚然成风。
在改革过程中，“正转副”干部是个人利益的受损者、大局利益的守护者、改革事业的有功者。现任金寨县税务局党委副书记、副局长的张咏，改革前是金寨县国税的“一把手”，改革后，她由“正”转“副”。才担任局长一年时间，她还有很多的工作没来得及做，还有更大的规划没来得及实施，就这样戛然而止了，心里不免有些失落。面对改革大局的需要，面对上级党组织的殷切重托，张咏收拾心情，以重整行装再出发的情怀，积极当好“第一助手”，以女性特有的细心和耐心，化解了一系列改革难题，为全县税务机构改革平稳推进立下汗马功劳。像张咏一样，全市各级机构的44名“正转副”干部，以“功成不必在我，功成必定有我”的胸怀，担负起改革赋予的新使命，践行着一名共产党员的庄重承诺。
顾大局、识大体，党员领导干部作出了表率，一大批普通党员也纷纷以不同方式支持改革。在省局开展的“万名党员作承诺，投身改革当先锋”活动中，全系统139个在职支部1525名党员向党组织和人民群众作出了“支持改革、拥护改革、投身改革”的庄重承诺。在市局举办的一次改革先进典型宣讲会上，市局所得税科袁玲同志的事迹讲述，令在场的观众无不动容。改革期间，袁玲的父亲、公公相继罹患重病，孩子年幼，家事国事，事事操心。作为所得税科的业务骨干，许多工作离不开她，尤其是个人所得税改革期间，工作起来更是没日没夜。袁玲没有跟领导反映自己的困难，只是一个人默默地承担。辛勤的付出，换来了六安市个人所得税改革过渡期平稳落地。在县区局落实“三定”过程中，谁到农村分局去?对于许多干部来说，是一次艰难的抉择。霍山县税务局年轻干部金鑫主动向领导表达了去山区分局的想法，他说：“我是一名新同志，我要到最艰苦、最能为纳税人服务的地方去，用我的行动来实现个人价值。”当金鑫背起行囊前往大山深处时，全市298名干部放弃了城里相对舒适的工作、生活条件，来到了偏远的乡镇，开始了新的工作征程。 (下转四版)
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