“林长”上山绘浓“五绿” 霍山县实施林长制工作侧记
张金柱
“自从实施了林长制，我们都感觉到担子更重了、压力更大了、群众的造林热情也更高了!”11月26日，在霍山县但家庙镇观音岩村，万亩油茶基地正处于盛花期，白色的茶花散发着阵阵清香，沁人心脾，该镇党委副书记彭良清笑着说。
今年以来，霍山县深入贯彻落实“绿水青山就是金山银山”的生态保护理念，大力推进绿色发展，着力做好“五绿”文章，较好地处理了经济发展与保护环境之间的关系，走出了一条具有霍山特色的林长制改革之路。
“最大的变化就是各级党政一把手有了责任和压力。”该县林业局局长彭琼坦言。过去，从护绿到管绿，从用绿到活绿，都是林业部门“单打独斗”，现在是党政主要领导亲自挂帅“双总林长”，相关的22个部门包保乡镇和功能区，形成了“三级林长+护林员”的组织架构，“一山一林、一园一坡”都有林长管理，织密了一张横向到边、纵向到底的护林网络，与此同时，建立健全一林一策、一林一档、一林一警、一林一技(技术员)、一林一员(护林员)“五个一”工作机制，实现制度化、规范化、长效化。
“霍山县森林覆盖率高达75.93%，增绿空间有限，为此，我们及时调整思路，努力挖掘增绿潜力，在管绿、护绿、用绿、活绿上下功夫，做好森林自然资源保护与发展文章。”彭琼说。
“护绿”守资源，“管绿”保生态。该县结合生态扶贫，优先聘请贫困户以及村民组长等为护林员，共3146名，实现“一林(组)一员(护林员)”，建立了网格化“护绿管绿”体系。强化生态红线保护。严格林地湿地审批制度，建立森林督查机制，强化项目跟踪管理;致力森林生态保护修复，加大重点生态功能区、生态脆弱区森林生态系统保护修复力度，加强7万亩天然商品林、165万亩生态公益林保护与管理，严格执行全县年度森林采伐限额指标。强化野生动植物保护，在高桥湾蓝喉蜂虎栖息繁殖地建立“中国最美小鸟”保护小区，在马家河林场天河尖建立野生珍珠黄杨保护小区，在太平畈乡实施安徽省小种群霍山石斛拯救与保护项目;重点开展森林“两防”，严格林区野外用火和林业有害生物防控，建立信息采集、信息处理、决策支持、应急处置系统，健全森林防灾减灾体系，森林火灾受害率控制在0.35‰以内，主要林业有害生物成灾率控制在5.1‰以下。加大执法力度，不定期开展联合执法行动，严厉打击乱砍滥伐林木、乱征滥占林地、乱捕滥猎野生动物、乱采滥挖野生植物等违法行为。“2017年以来，共查处林业行政案件102起，挽回直接经济损失298万元，查处非法征占用林地21.9亩，挽回经济损失282.7万元，林业案件同比下降26%。”彭琼说。
“用绿”谋发展，“活绿”促增收。该县以林长制改革为契机，把“一谷一带、西山药库、江淮果岭”等多个功能区作为绿色崛起的主战场和增长极。林业“三变”试点成效显著。东西溪乡作为全省试点乡镇，利用闲置厂房和良好的生态环境，将农户闲置的山场、土地等资源整合入股，打造了以月亮湾作家村为主的乡村旅游业，真正实现了农民“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的华丽转身。此外，该县还利用山水林田湖草，打出生态牌，使出“一招鲜”，先后建设了单龙寺鲜花小镇、上土市陡沙河温泉小镇、太平畈石斛小镇、诸佛庵竹海小镇等一批具有浓郁地域特色的“活绿”典型，磨子潭镇堆谷山森林旅游、太阳乡船仓花海、下符桥镇桃园等康养旅游景点串珠成链。该县还结合国有林场改革，积极引入社会资本，开发打造集生态休闲、康养度假、探险徒步、山地运动等为一体的康养旅游产业集群，实现林业经济效益和生态效益双提升。在林下经济发展方面，该县紧盯林菌、林药、林禽等特色基地。目前，全县共发展各类中药材15万亩，年产10万吨，总产值约30亿元，从事中药材经营的企业、专业合作社和家庭农场(种植大户)近1000家。
新闻推荐
霍山县磨子潭镇扎实做好综治维稳工作，多措并举保稳定、创和谐、促发展。该镇把综治维稳工作纳入年度工作重要议事日程...
霍山新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离霍山县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。