临沂结构化研讨催生学习新气象
□本报记者王洪涛
“建设临沂创业大学,每年度培训电商人才3万人次以上……”据了解,这些培训也将面向各级干部——临沂市发布关于加快临沂商城国际化发展的意见,出台了30条极具含金量的举措。其中关于大力度推进电商人才引进培养的条款出笼过程,与临沂一次颇具创意的结构化学习研讨相关。
在临沂市委理论学习中心组“三严三实”专题集中研讨中,他们引入结构化研讨模式,学习研讨按照“三人小组”模式进行,一名常委作主旨发言,另两名常委作补充发言,变以往的“轮流发言”“一人讲、众人听”为现在的“一起学、人人讲”,会议不再泛泛而谈、一团和气,而是充满问题导向、建设思维,发言尽是“干货”,观点不乏交锋和碰撞,学习研讨的思辨性、互动性、实效性大为增强。
“我们临沂商城要实现国际化、电商化,没有这方面的人才怎么搞?”
“当前领导干部很多都是‘万金油\’,什么都懂点,什么都不精,这样的领导干部在遇到一些专业问题时,就会难以应对!”
“建议我市在‘三引一促\’过程中,要加强专题人才培养力度,要在干部队伍中培养一批高端技术干部。“
一名常委关于人才的发言,引发了与会者的共鸣,理念在碰撞交锋中聚焦,观点在互相回应中聚合,研讨至此,相关决策已经呼之欲出。
结构化研讨,就是依据立体思维理念,选定研讨题目,在引导师引导下,开展团队研究和讨论的活动,是近年来国家行政学院重点推广的一种理论学习研讨形式。这种模式,通过开展团队研究、讨论和学习,
挖掘个人潜力、集体智慧,增强学习的吸引力和实际效果,特别利于解决从“务虚”到“务实”的转变,做到“带着问题来、想着问题学、解决问题走”。
在先期开展结构化研讨试点的沂水县,这个模式从内容到流程已渐趋成熟。
“你参加了几次集体学习、集中讨论和结构化研讨?每次结构化研讨多长时间?引导员是谁?记录员是谁?发言人是谁?最后聚焦到哪个问题?”这一幕,在沂水干部教育管理结构化研讨工作现场抽查大会上多次上演。
今年以来,沂水以各单位为主体,实施学习网格化管理,在全县建立干部教育管理基础网格751个,实现全县干部全覆盖。各单位主要负责人牵头,成立大网格,每名副科级以上领导干部联系指导本单位15名左右的一般干部,组成小网格,在培训师引导下,按照“查找问题-聚焦问题-分析原因-制定对策-汇报交流”的流程多角度展开讨论,每个人都有充分的发言机会。
沂水采取数字化抽查方式,将全县3万名干部统一编号,随机摇号抽查。抽查到一般干部,逐级向上追问；抽查到干部网格层级负责人,要向上向下进行追问；抽查到单位主要负责人,逐级向下追问。有县领导联系的单位还要追问县领导。
在沂水县工商局举行的一场结构化研讨中,干部们围绕“提升干部联系服务群众工作能力”开展研讨,每位学员提了亟待解决的2至3条重点难点问题,随之采用“头脑风暴法”“鱼骨图分析法”对解决问题对策进行疏理归纳,提出改进措施。在研讨中,问题渐渐聚焦到如何打造营商环境、更好服务创新创业上。这个问题引起了组织者的重视,随之出台了加快商事登记改革的举措。
记者在沂水县政务大厅碰到了今年大学毕业的王成涛,他刚领取到了一份营业执照。“从网上申报材料到领证不到两个工作日。”通过深化商事登记制度改革,沂水迎来了大众创业热潮,上半年全县市场主体增长162%,登记数量呈现“井喷”。
“这种学习研讨模式,突出了问题导向,避免了‘避实就虚\’、点到为止,更好地实现了理论与实践相结合,本身就是践行好‘三严三实\’的有力武器和有效保证。”临沂市委书记林峰海告诉记者。
据了解,临沂市决定在全市各理论中心组推广结构化学习研讨模式,提升干部素质,推动学习型党组织建设。
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