结构化研讨 大数据抽查沂水县探索干部教育管理新模式
“您参加了几次集体学习、集中讨论和结构化研讨？每次结构化研讨多长时间？引导员是谁？记录员是谁？发言人是谁？最后聚焦到哪个问题？”这是4月19日沂水县干部教育管理结构化研讨工作现场抽查大会上的一幕。
本次大会采取电视直播的方式进行。人大代表、政协委员、媒体代表、老领导、基层群众代表被请上主席台担任本次抽查的执行者和监督者，以往坐在主席台的县领导们与万名干部一同编号成为被抽查对象，全县百万群众通过观看现场直播和接听电话的方式参与会议。
大会分三轮对全县干部结构化研讨工作成效进行了现场检查。抽到一般干部时，追问层级网格负责人，再追问主要负责人；抽到层级网格负责人时，追问一般干部，再追问主要负责人；抽到主要负责人时，追问层级网格负责人，再追问一般干部。如果县级领导参加该单位结构化研讨活动，县级领导一并回答。
这次抽查大会还专门设立了评判团，对干部回答问题不清或者存有弄虚作假嫌疑的，由评判团直接追问、现场分析研判，直到了解清楚全部问题。
“学习形式创新，让以往被动学习变为主动学习，提高了学习的积极性。通过研讨，让我们主动思考，提升了素质，锻炼了能力。研讨过程中，结合自身情况，解决了很多工作生活中遇到的实际问题。”与会干部纷纷表示，“结构化研讨为广大干部搭建了一个学习平台，同时又提供了一个展现自我的舞台，希望这项活动一直开展下去，让结构化研讨成为不断提高工作水平、保持工作激情的持续动力。”
结构化研讨是沂水县干部教育培训工作中的新生事物，即以干部网格化层级管理小组为单位，实行学员无压力自由发言，以小组集体形成集体意见，再集中进行发言交流的方式组织集体学习，形成了“一起学、人人讲”的动态学习模式，增强了培训的新引力、感染力。
作为一种创新的学习形式，结构化研讨没有现成的模式，也没有可直接拿来的经验，因此只有把准备工作做充分，才能摸索出新路子。工作开展初期，沂水县先行组织县委组织部全体人员集中到县委党校进行试点教学，在取得良好效果后，又进一步扩大试点，不断解决研讨过程中出现的问题，最终确立了“查找问题、聚焦问题、分析原因、分类汇总、制定对策、发表见解”的研讨流程。
结构化研讨变以往的“一人讲、众人听”为现在的“一起学、人人讲”，逐步实现了由课堂讲授为主向案例式、体验式教学为主转变，由知识传授向方法和能力的培养转变，让干部在对问题的研讨过程中，加深理解，提高认识，真正达到了“带着问题来、想着问题学、解决问题走”的效果。
结构化研讨本身只是一种学习讨论方式，但是在边实践边完善的过程中，沂水县认识到这不仅是教育培训方式的重要转变，更是领导方式、工作方法的深刻变化。
探索出了干部自我教育管理的新路子。干部围绕研讨主题，主动把自己摆进去，深刻反思，审视自我。通过一次次问题聚焦、一次次思想碰撞，干部自身的思想认识得到了有效提高，落实改进措施的自觉性得到了普遍增强。
探索出了考察识别、培养锻炼干部的新途径。每月组织一次结构化研讨，每名干部都在主动发言、积极参与的过程中，充分展现自身的逻辑思维能力、语言表达能力、组织协调能力，能够有效提升自身发现问题、分析问题、解决问题的能力，为考察识别干部提供了新依据，为培养锻炼干部开拓了新渠道。
探索出了统一思想、推进工作的新方法。在一次次研讨过程中，干部会对研讨出的问题、原因、对策等达成共识，形成统一思想。达成的这种共识有助于部门科学制定决策、有效推进工作。一旦这些有价值的研讨成果被纳入决策，就能大大激发干部的成就感，调动干部干事创业的积极性。
万名干部同时学习，怎样监督？又能否保证质量？这个问题的答案决定着沂水县干部教育管理工作能否长期有效地坚持下去。沂水县建立了党政“一把手”传帮带机制，让“一把手”当上小班长，监督并参与到本单位的研讨当中，效果显著。同时，沂水县成立干部教育工作领导小组办公室，并成立了10个专项督导组巡回督导，每个督导组至少有一名组织部或纪委的干部，确保督导动真格。
然而，这样的监督机制还远远不够，沂水县真正的“杀手锏”在于“可抽查、严问责”系统。沂水县通过建立干部教育管理大数据库，根据各单位教育管理新动态，及时对数据库信息进行更新，实现数据信息动态化，确保随时调取干部工作动态和心理动态，为干部教育管理提供依据和保障，依托数据库，通过对全县万名干部进行编号，随机电话询问研讨效果，并对弄虚作假干部进行严厉问责，让学习成为每一名干部的自觉行动。
沂水县这次召开的干部教育管理结构化研讨工作现场抽查大会，就是对前一阶段全县结构化研讨工作成效进行检查，进一步探索干部教育管理的有效做法。“下一步结构化研讨工作要进一步深化研讨内容、深挖思想根源；做到提升管理水平、提升干部素质能力；要全方位创新，创新思维方式、创新工作方法、创新组织形式、创新学习交流内容。这项工作难在坚持、重在坚持、贵在坚持，也必须坚持。只有持之以恒，才能取得成效。”沂水县主要负责人表示。
□本报记者 发学 跃东
通讯员 诚茂 见明
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